Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
────────── Ratificat prin LEGEA nr. 15 din 15 ianuarie 2026, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 29 din 16 ianuarie 2026.────────── Preambul Având în vedere Convenţia privind înfiinţarea Organizaţiei pentru Cooperare Comună în Domeniul Armamentului (OCCAR), semnată la 9 septembrie 1998 la Farnborough, citată în continuare „Convenţia OCCAR“, intrată în vigoare la 28 ianuarie 2001, luând în considerare Acordul de securitate între statele membre OCCAR, semnat la 24 septembrie 2004 la Paris, citat în continuare „Acordul de securitate OCCAR“, ţinând cont de Declaraţia comună a statelor membre OCCAR din 5 iulie 2022 şi creşterea ulterioară a numărului de state europene asociate OCCAR, care contribuie la crearea condiţiilor, pe termen lung, pentru înfiinţarea unei Agenţii Europene de Armament, ca următorul pas concret spre Integrarea Europeană în Domeniul Apărării, printr-un nivel sporit de integrare în acest domeniu, luând în considerare Decizia Consiliului (CFSP) 2017/2.315 din 11 decembrie 2017 pentru instituirea cooperării structurate permanente (PESCO) şi de stabilire a listei statelor membre participante, inclusiv a angajamentului nr. 18, având în vedere necesitatea consolidării suplimentare a bazei tehnologice şi industriale europene de apărare prin programe succesive europene de apărare, pe parcursul următorului deceniu, ţinând cont de creşterea semnificativă a programelor Fondului European de Apărare gestionate de OCCAR şi de potenţiala participare la acestea a Guvernului României, recunoscând că, în conformitate cu articolul 37 din Convenţia OCCAR, OCCAR poate coopera cu alte organizaţii şi instituţii internaţionale, precum şi cu guvernele, organizaţiile şi instituţiile statelor terţe şi poate încheia acorduri cu acestea, recunoscând, de asemenea, faptul că, în conformitate cu articolul 38 din Convenţia OCCAR, o astfel de cooperare poate lua forma participării statelor terţe sau a organizaţiilor internaţionale la unul sau mai multe programe şi că astfel de înţelegeri pot prevedea ca aspectele legate exclusiv de programul la care participă un stat terţ sau o organizaţie internaţională să facă obiectul unor decizii adoptate de către Consiliul de administraţie al OCCAR (Board of Supervisors - BoS), cu acordul statului terţ sau al organizaţiei în cauză, având în vedere că directorul OCCAR (Executive Administration - EA) a fost autorizat de Consiliul de administraţie al OCCAR (Board of Supervisors - BoS) să semneze prezentul acord-cadru în numele OCCAR, pe baza înţelegerii că semnarea acestui acord-cadru nu acordă României, în nicio ipoteză, calitatea de stat membru OCCAR şi nici nu conferă României dreptul de a pretinde acordarea unui astfel de statut în baza acestuia, luând în considerare faptul că România intenţionează să se alăture Programului „Modular and Multirole Patrol Corvette“ şi este posibilă participarea sa, în viitor, şi la alte programe gestionate de OCCAR, Guvernul României şi OCCAR, denumite în continuare „părţi“, au convenit următoarele: Definiţii Următoarele definiţii se aplică prezentului acord-cadru, iar ceilalţi termeni redaţi în majuscule vor avea înţelesul conferit de Regulile OCCAR.
┌───────────────┬──────────────────────┐
│ │înseamnă orice │
│ │informaţie, document │
│ │sau material a cărui │
│ │divulgare neautorizată│
│ │ar putea aduce │
│ │atingere intereselor │
│ │OCCAR, ale statelor │
│ │sale membre sau ale │
│ │oricărui alt stat │
│ │participant la un │
│ │program OCCAR şi care │
│Informaţii │au fost astfel │
│clasificate │desemnate şi marcate │
│ │cu o clasificare de │
│ │securitate. │
│ │Informaţiile │
│ │clasificate pot │
│ │include informaţii │
│ │furnizate de oricare │
│ │alt stat sau │
│ │organizaţie │
│ │internaţională în │
│ │contextul unui program│
│ │OCCAR. │
├───────────────┼──────────────────────┤
│ │elemente ale unui │
│ │program care sunt │
│Elemente comune│pentru beneficiul │
│sau necomune │tuturor (comune) sau │
│ale unui │doar pentru un număr │
│program │limitat de state │
│ │participante la │
│ │program (necomune) │
├───────────────┼──────────────────────┤
│ │înseamnă orice tip de │
│ │personal, militar sau │
│Experţi │civil, din partea │
│naţionali │Guvernului României, │
│detaşaţi │care nu au raporturi │
│ │contractuale cu OCCAR,│
│ │cu statut de expert în│
│ │cadrul OCCAR. │
├───────────────┼──────────────────────┤
│ │înseamnă un program │
│ │atribuit OCCAR pentru │
│Program │gestionare, începând │
│gestionat de │cu semnarea primei │
│OCCAR │decizii de program de │
│ │către Consiliul de │
│ │program. │
├───────────────┼──────────────────────┤
│ │înseamnă procedurile │
│Procedura │adoptate de către BoS,│
│(Procedurile) │precum şi regulile şi │
│de gestionare │politicile definitorii│
│OCCAR │pentru gestionarea │
│ │activităţilor OCCAR. │
├───────────────┼──────────────────────┤
│ │înseamnă un instrument│
│ │încheiat de statele │
│ │participante la │
│ │program, care conţine │
│Memorandumurile│angajamentele │
│de înţelegere │reciproce ale │
│pentru │acestora, precum şi │
│programul OCCAR│intenţia acestora de a│
│(MoUs) │încredinţa gestionarea│
│ │programului către │
│ │OCCAR, în conformitate│
│ │cu normele, │
│ │reglementările şi │
│ │procedurile OCCAR. │
├───────────────┼──────────────────────┤
│ │Convenţia OCCAR, │
│ │Acordul de securitate │
│ │OCCAR şi Procedurile │
│ │de management ale │
│ │OCCAR, inclusiv toate │
│ │principiile, │
│ │strategiile şi │
│Reguli OCCAR │politicile. Se va │
│ │aplica versiunea │
│ │documentelor în │
│ │vigoare la momentul │
│ │utilizării şi aceasta │
│ │va fi accesibilă │
│ │reprezentanţilor │
│ │Guvernului României. │
├───────────────┼──────────────────────┤
│ │înseamnă orice │
│ │contract încheiat de │
│Contract de │OCCAR în numele şi/sau│
│program │din partea Guvernului │
│ │României în calitate │
│ │de stat participant în│
│ │cauză. │
├───────────────┼──────────────────────┤
│ │înseamnă decizia │
│ │aprobată şi semnată de│
│ │reprezentanţii │
│ │statelor participante │
│ │la program în cadrul │
│Decizie de │Consiliului de program│
│program │relevant şi care, │
│ │pentru Guvernul │
│ │României, va constitui│
│ │o înţelegere de │
│ │implementare încheiată│
│ │în temeiul prezentului│
│ │acord-cadru. │
├───────────────┼──────────────────────┤
│ │înseamnă orice stat │
│ │care participă la un │
│ │program gestionat de │
│ │OCCAR. Acest termen │
│ │este utilizat, de │
│State │asemenea, drept │
│participante la│referinţă la orice │
│program │organizaţie sau │
│ │instituţie │
│ │internaţională care │
│ │participă la un │
│ │program gestionat de │
│ │OCCAR. │
├───────────────┼──────────────────────┤
│ │înseamnă orice │
│ │informaţie, document │
│ │sau material care nu a│
│Informaţii │fost desemnat şi │
│neclasificate │marcat cu o │
│ │clasificare de │
│ │securitate, astfel cum│
│ │este detaliat în │
│ │OMP11. │
├───────────────┼──────────────────────┤
│ │înseamnă orice │
│ │informaţii │
│ │neclasificate, a căror│
│ │divulgare neautorizată│
│Informaţii │ar putea dezavantaja │
│neclasificate │interesele OCCAR, ale │
│sensibile │unuia dintre statele │
│ │sale membre, ale │
│ │statelor participante │
│ │la program sau ale │
│ │oricărui alt │
│ │iniţiator. │
└───────────────┴──────────────────────┘
ART. 1 Scop şi domeniu de aplicare 1. Scopul acestui acord-cadru este de a oferi cadrul legal pentru participarea României, în calitate de stat terţ, la programele gestionate de OCCAR. 2. Directorul OCCAR-EA este punct unic de contact în relaţia cu Guvernul României, pentru implementarea prezentului acord-cadru. Pentru Guvernul României, Ministerul Apărării Naţionale este punct de contact pentru implementarea prezentului acord-cadru. ART. 2 Dispoziţii generale 1. Dispoziţiile prezentului acord-cadru se aplică activităţilor de cooperare pentru integrarea şi participarea Guvernului României la programele gestionate de OCCAR. 2. Prezentul acord-cadru poate acoperi toate activităţile, elementele comune sau elementele necomune, legate de toate etapele ciclului de viaţă ale programelor gestionate de OCCAR. 3. Guvernul României confirmă că toate programele gestionate de OCCAR cu participarea Guvernului României vor fi gestionate de OCCAR în conformitate cu Regulile OCCAR. Reprezentanţii Guvernului României vor participa la consiliile de program (PB) şi la comitetele de program (PC) relevante, care au fost sau vor fi create de BoS OCCAR în vederea gestionării acestor programe, astfel cum este descris în Regulile OCCAR. Desemnarea reprezentanţilor va fi notificată în scris de Guvernul României către OCCAR, iar aceşti reprezentanţi vor avea autoritatea de a decide asupra tuturor chestiunilor aflate în responsabilitatea PB şi PC relevante. 4. Având în considerare legislaţia română, privilegiile şi imunităţile prevăzute în anexa I la Convenţia OCCAR vor face obiectul unui acord separat între părţi. Până la intrarea în vigoare a unui astfel de acord, se aplică următoarele condiţii, cu recunoaşterea deplină a acestora de către Guvernul României: a) nicio divizie de program OCCAR nu va fi situată în România; b) nu vor avea loc reuniuni ale vreunui program OCCAR în România; c) nu vor fi numiţi contractanţi principali din partea României; şi d) niciun cetăţean al României nu poate fi recrutat ca membru al personalului OCCAR. 5. Pentru a confirma participarea Guvernului României la oricare program individual viitor, directorul OCCAR-EA va transmite o scrisoare Guvernului României, invitându-l să confirme că intenţionează să participe la program sau la o etapă a programului, după caz, în conformitate cu termenii prezentului acord-cadru. Semnarea scrisorii de răspuns de către Guvernul României, prin care se confirmă această participare, va aproba toate deciziile luate de reprezentantul naţional sau instituţional pentru fiecare program individual viitor al României drept decizii ale reprezentantului României la Comitetul de program (PC) sau Consiliul de program (PB), după caz. 6. Guvernul României negociază decizia de program cu celelalte state participante la fiecare program individual viitor în parte. Prin semnarea deciziei de program, prin intermediul reprezentantului autorizat, Guvernul României va fi obligat din punct de vedere juridic faţă de program în aceeaşi măsură precum statele membre OCCAR participante la program. Decizia de program va fi pusă în aplicare de către Guvernul României în conformitate cu legislaţia sa naţională. 7. Reprezentanţii României participă la PB şi PC, create de BoS OCCAR pentru a gestiona fiecare program individual viitor, în conformitate cu procedurile de management ale OCCAR. Reprezentanţii României au competenţa de a decide, inclusiv de a vota, dacă este necesar, asupra tuturor chestiunilor circumscrise competenţei PB şi PC. 8. Guvernul României, prin autorităţile responsabile, poate desemna experţi naţionali detaşaţi la OCCAR, la solicitarea OCCAR. 9. Acest acord-cadru nu creează niciun angajament financiar sau în natură. Angajamentele financiare şi bugetele vor fi definite în înţelegeri legate de fiecare program viitor în parte. ART. 3 Securitatea informaţiilor 1. Informaţiile clasificate schimbate sau generate în temeiul prezentului acord-cadru vor fi utilizate, gestionate şi protejate în conformitate cu legile şi/sau reglementările de securitate aplicabile ale părţilor, inclusiv cu Acordul general de securitate (GSA) dintre România şi OCCAR, ulterior intrării în vigoare a acestuia. 2. Până la intrarea în vigoare a GSA menţionat mai sus, ca soluţie provizorie şi excepţională, o asigurare de securitate încheiată între Guvernul României şi un stat membru OCCAR poate fi aplicată, în cazul în care există un imperativ politic sau operaţional care necesită un schimb de informaţii clasificate în timp util, de la caz la caz. 3. Guvernul României va asigura, în conformitate cu legile şi reglementările naţionale privind securitatea, protecţia informaţiilor clasificate ale OCCAR, furnizate sau generate de entităţi juridice aflate sub jurisdicţia sa. 4. OCCAR va gestiona şi va proteja informaţiile clasificate aparţinând Guvernului României în conformitate cu prevederile stabilite în Reglementările de securitate ale OCCAR (OMP 11). 5. În limita legilor şi reglementărilor aplicabile în materie de securitate, partea destinatară nu divulgă, nu utilizează şi nu permite divulgarea oricăror informaţii clasificate sau neclasificate sensibile fără acordul prealabil scris al părţii emitente. 6. Informaţiile neclasificate şi informaţiile neclasificate sensibile, schimbate sau generate în temeiul prezentului acord-cadru, vor fi utilizate, gestionate şi protejate în conformitate cu legile şi/sau reglementările de securitate aplicabile ale părţilor. ART. 4 Soluţionarea disputelor 1. Disputele vor fi soluţionate în conformitate cu Regulile OCCAR. 2. Orice dispută între Guvernul României şi OCCAR privind interpretarea sau aplicarea prezentului acord-cadru ar trebui, în măsura în care este posibil, să fie soluţionată prin consultare. 3. În cazul în care o dispută nu poate fi soluţionată prin consultare, la cererea oricăreia dintre părţi, aceasta va fi supusă arbitrajului, în condiţiile stabilite de Regulile OCCAR. 4. Fiecare contract de program va conţine prevederi referitoare la conciliere, precum şi o clauză compromisorie. ART. 5 Dispoziţii finale 1. Prezentul acord-cadru intră în vigoare la data la care Guvernul României notifică OCCAR, pe cale diplomatică, cu privire la îndeplinirea procedurilor interne necesare intrării în vigoare a prezentului acord-cadru şi va rămâne în vigoare pe o perioadă nedeterminată. 2. Părţile pot modifica prezentul acord-cadru în orice moment, de comun acord, în scris. Orice modificare convenită intră în vigoare în conformitate cu procedura prevăzută la pct. 1 al prezentului articol. 3. Părţile pot pune capăt valabilităţii acestui acord-cadru în orice moment, de comun acord, în scris, şi se vor consulta pentru a stabili data efectivă a încetării valabilităţii. Alternativ, acest acord-cadru poate fi denunţat de oricare dintre părţi prin transmiterea către cealaltă parte a unei notificări scrise, caz în care acest acord-cadru va înceta la şase (6) luni de la primirea notificării scrise. În cazul în care ambele părţi convin să pună capăt valabilităţii prezentului acord-cadru sau în cazul în care una dintre părţi doreşte să denunţe acest acord-cadru, părţile vor gestiona consecinţele încetării valabilităţii într-o manieră corectă şi echitabilă, anterior dăţii efective a încetării valabilităţii. 4. În cazul în care una dintre părţi denunţă acest acord-cadru, toate costurile rezultate din încetarea valabilităţii vor fi suportate de partea denunţătoare. În cazul în care părţile decid de comun acord să pună capăt valabilităţii prezentului acord-cadru, fiecare parte îşi va acoperi propriile costuri de încetare a valabilităţii, iar părţile vor decide de comun acord modalitatea de suportare a oricăror alte costuri. 5. Încetarea valabilităţii prezentului acord-cadru nu exonerează părţile de executarea obligaţiilor care rezultă din punerea în aplicare a oricărei alte înţelegeri. Aceste obligaţii vor continua să fie aplicabile, până la soluţionarea lor, indiferent de încetarea valabilităţii prezentului acord-cadru. Drept care subsemnaţii, autorizaţi în mod corespunzător, au semnat prezentul acord-cadru. Semnat la Bucureşti la 8 octombrie 2025, în două exemplare originale, în limba engleză. Pentru Guvernul României, Liviu-Ionuţ Moşteanu, viceprim-ministru, ministrul apărării naţionale Pentru Organizaţia pentru Cooperare Comună în Domeniul Armamentului, Joachim Sucker, directorul OCCAR-EA -----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
