Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
ORDIN nr. 11 din 5 mai 2026 pentru modificarea şi completarea Regulamentului privind cadrul organizat de tranzacţionare a produselor standardizate pe pieţele centralizate de gaze naturale administrate de Societatea Bursa Română de Mărfuri - S.A. (Romanian Commodities Exchange - S.A.), aprobat prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 95/2021
EMITENT: Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 406 din 13 mai 2026
Având în vedere prevederile art. 99 lit. d), art. 100 pct. 72 şi ale art. 146 alin. (1) din Legea energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare, prevederile art. 13 alin. (1) din Regulile generale privind pieţele centralizate de gaze naturale, aprobate prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 105/2018, cu modificările şi completările ulterioare,
în temeiul prevederilor art. 5 alin. (1) lit. d) şi ale art. 10 alin. (1) lit. a) şi q) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 33/2007 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 160/2012, cu modificările şi completările ulterioare,
preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei emite următorul ordin:
ART. I
Regulamentul privind cadrul organizat de tranzacţionare a produselor standardizate pe pieţele centralizate de gaze naturale administrate de Societatea Bursa Română de Mărfuri - S.A. (Romanian Commodities Exchange - S.A.), aprobat prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 95/2021, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 840 din 2 septembrie 2021, cu modificările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. La articolul 2 alineatul (1), literele a), c), e), f), i), j), l), m), o), p) şi q) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"a) acord-cadru - acord încheiat între participant şi BRM în calitate de contraparte; în cazul pieţelor produselor standardizate şi produselor derivate standardizate pe termen mediu şi lung este definit şi ca acord de acceptare a MC; în cazul existenţei unei contrapărţi centrale, acordul-cadru se încheie direct între participant şi contrapartea centrală desemnată de BRM în acest scop;
...................................…......................
c) contraparte centrală - societate financiară pe care BRM o desemnează să asigure rolul de contraparte în tranzacţii. Aceasta operează conform procedurilor proprii, licenţei şi aprobărilor obţinute din partea organismelor de supraveghere financiară;
...........................................................
e) contract de tip EFET - contract standardizat de vânzare-cumpărare elaborat de European Federation of Energy Traders;
f) membru compensator (MC) - participant la piaţa centralizată, care îndeplineşte cerinţele de admitere stabilite de BRM şi a semnat acordul-cadru/acordul de acceptare a MC cu contrapartea/contrapartea centrală;
.............................................................
i) procedură - set de reguli specifice emise şi publicate de BRM pe pagina proprie de internet, în scopul organizării activităţii de tranzacţionare pe fiecare segment de piaţă în parte;
j) piaţa produselor derivate standardizate pe termen mediu şi lung - cadrul organizat de tranzacţionare a gazelor naturale în baza unor contracte de tip futures, cu decontare exclusiv prin livrare fizică, având ca obiect transferul dreptului de proprietate în PVT, pe baza raportului de tranzacţionare, asupra unor cantităţi de gaze naturale ce nu pot fi modificate ulterior şi care urmează a fi livrate în profil constant stabilit prin contract sau în baza mecanismului de contraparte, prin aplicarea condiţiilor comerciale prevăzute în regulamentul contrapărţii, pentru o perioadă de timp egală cu/mai mare de o lună calendaristică;
..............................................................
l) piaţa produselor standardizate pe termen mediu şi lung - cadrul organizat de tranzacţionare a gazelor naturale, pentru o perioadă de timp egală cu/mai mare de o lună calendaristică, în baza:
(i) unor contracte standard de vânzare-cumpărare sau în baza mecanismului cu contraparte, prin aplicarea condiţiilor comerciale prevăzute în regulamentul contrapărţii, având ca obiect transferul dreptului de proprietate în PVT, conform raportului de tranzacţionare emis de BRM, asupra unor cantităţi de gaze naturale ce nu pot fi modificate ulterior şi care urmează a fi livrate în PVT, în profil constant;
(ii) unor contracte standard de tip EFET ce reflectă condiţiile specifice ale pieţei gazelor naturale din România, contracte preagreate de către părţile participante la tranzacţie sau contracte de vânzare-cumpărare propuse de către participantul iniţiator al ordinului de tranzacţionare, având ca obiect transferul dreptului de proprietate în PVT, conform raportului de tranzacţionare emis de BRM, asupra unor cantităţi de gaze naturale ce nu pot fi modificate ulterior şi care urmează a fi livrate în PVT, în profil constant;
m) piaţa produselor standardizate pe termen scurt - cadrul organizat de tranzacţionare a gazelor naturale având ca obiect transferul dreptului de proprietate în PVT asupra unor cantităţi de gaze naturale, cu livrare în intervalul de timp rămas până la sfârşitul zilei gaziere sau pe o perioadă de o zi gazieră şi/sau multiplu de zile gaziere consecutive, dar sub o lună calendaristică, în profil orar constant, pe baza raportului de tranzacţionare emis de BRM sau de contrapartea centrală desemnată de aceasta;
...............................................................
o) produse flexibile - produse care au următoarele caracteristici:
(i) cantitatea tranzacţionată în baza unui astfel de contract este de 1 MWh/zi sau multiplu întreg de 1 MWh/zi;
(ii) durata livrării este de minimum 1 lună calendaristică;
(iii) transferul dreptului de proprietate are loc în PVT;
p) procedurile BRM în calitate de contraparte, respectiv cele ale contrapărţii centrale - ansamblu de reguli emise şi publicate de BRM/contrapartea centrală pe pagina proprie de internet a BRM/a contrapărţii centrale, pentru segmentele pieţei centralizate la care se aplică mecanismul de contraparte;
q) produse standardizate - produse care sunt standardizate atât în ceea ce priveşte profilul şi durata livrărilor de gaze naturale, cât şi în ceea ce priveşte transferul dreptului de proprietate, respectiv în PVT;"
2. La articolul 3, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(2) Operatorii de distribuţie şi operatorii de înmagazinare pot participa la tranzacţionare exclusiv pentru a cumpăra gaze naturale. Clienţii finali care au încheiat contract de echilibrare şi acces la PVT cu OTS au drept de tranzacţionare pe sensul de cumpărare, iar pe sensul de vânzare au dreptul de a vinde gaze naturale doar pentru a-şi echilibra în mod eficient portofoliul propriu, conform reglementărilor în vigoare."
3. Articolul 4 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 4
Înregistrarea participanţilor la piaţa centralizată de gaze naturale se face la solicitarea scrisă adresată BRM, prin încheierea unei convenţii de participare. Suplimentar, pentru participarea la piaţa produselor standardizate pe termen scurt, la piaţa produselor standardizate pe termen mediu şi lung şi la piaţa produselor derivate standardizate pe termen mediu şi lung, în condiţiile utilizării unei contrapărţi/contrapărţi centrale, este necesară încheierea prealabilă a unui acord-cadru cu contrapartea/contrapartea centrală."
4. Articolul 5 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 5
Lista cu descrierea şi caracteristicile produselor standardizate şi a celor flexibile tranzacţionabile este publicată pe pagina de internet a BRM, cu actualizare ori de câte ori este cazul, cu parcurgerea procesului de consultare publică. Forma actualizată a listei este aplicabilă de la data publicării pe pagina de internet."
5. La articolul 6, partea introductivă şi literele d) şi g) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"ART. 6
Principiile/Cerinţele specifice pieţei produselor standardizate pe termen scurt sunt următoarele:
..............................................................................................
d) produsele tranzacţionate sunt produse standardizate atât în ceea ce priveşte durata livrărilor de gaze naturale, respectiv cu livrare în intervalul de timp rămas până la sfârşitul zilei gaziere sau pe o perioadă de o zi gazieră şi/sau multiplu de zile gaziere consecutive, dar sub o lună calendaristică, cât şi în ceea ce priveşte transferul dreptului de proprietate, respectiv în PVT;
..............................................................................................
g) tranzacţiile încheiate se notifică OTS de către BRM/contrapartea centrală desemnată de aceasta;"
6. La articolul 7, partea introductivă şi literele c), f), k), n) şi p) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"ART. 7
Principiile/Cerinţele specifice pieţei produselor standardizate pe termen mediu şi lung sunt următoarele:
..............................................................................................
c) produsele tranzacţionate sunt produse standardizate în ceea ce priveşte transferul dreptului de proprietate, respectiv în PVT, profilul şi durata livrărilor de gaze naturale;
..............................................................................................
f) pentru tranzacţionarea gazelor naturale în baza contractelor standard BRM, clauzele acestora nu pot fi modificate ulterior datei încheierii tranzacţiei;
..............................................................................................
k) pentru tranzacţionarea gazelor naturale în baza unor contracte standard de tip EFET ce reflectă condiţiile specifice ale pieţei gazelor naturale din România sau în baza unor contracte preagreate, fiecare dintre participanţii la piaţa centralizată de gaze naturale care au preagreat un astfel de contract informează BRM cu privire la includerea celuilalt participant în lista de eligibilitate. În această situaţie, accesul la tranzacţionarea produselor respective, prin emiterea de ordine de răspuns, este permis oricărui participant care se află pe lista de eligibilitate a participantului iniţiator, cu condiţia ca în această listă să se regăsească minimum 8 participanţi;
..............................................................................................
n) tranzacţiile încheiate prin mecanismul cu contraparte se notifică OTS de către BRM/contrapartea centrală desemnată de aceasta;
..............................................................................................
p) BRM publică şi actualizează permanent, pe pagina proprie de internet, calendarul de tranzacţionare a produselor listate în vederea tranzacţionării pe piaţa produselor standardizate pe termen mediu şi lung."
7. La articolul 8, partea introductivă şi literele d), e), g) şi h) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"ART. 8
Principiile/Cerinţele specifice pieţei produselor flexibile pe termen mediu şi lung sunt următoarele:
..............................................................................................
d) oferta iniţiatoare de vânzare/cumpărare trebuie să conţină cel puţin următoarele elemente, care nu pot fi modificate ulterior tranzacţiei:
(i) preţul de pornire şi formula de ajustare a acestuia, dacă este cazul;
(ii) cantitatea, exprimată în MWh/zi, şi, dacă este cazul, sensul şi valoarea limitei maxime de variaţie a cantităţii totale contractate;
(iii) profilul de livrare;
(iv) perioada de livrare;
e) produsele tranzacţionate au următoarele caracteristici:
(i) profilul de livrare este de 1 MWh/zi sau multiplu întreg de 1 MWh/zi;
(ii) durata livrării este de minimum 1 lună calendaristică;
(iii) transferul dreptului de proprietate are loc în PVT;
..............................................................................................
g) elementele care fac obiectul tranzacţionării sunt preţul, exprimat în lei/MWh, şi cantitatea, exprimată în MWh/zi sau multiplu întreg de 1 MWh/zi;
h) pentru tranzacţionarea gazelor naturale în baza unor contracte standard de tip EFET sau în baza unor contracte preagreate de către părţile participante la sesiunile de tranzacţionare, fiecare dintre participanţii la piaţa centralizată de gaze naturale care au preagreat un astfel de contract informează BRM cu privire la includerea celuilalt participant în lista de eligibilitate. În această situaţie, accesul la tranzacţionarea produselor respective prin emiterea de ordine de răspuns este permis oricărui participant care se află pe lista de eligibilitate a participantului iniţiator;"
8. La articolul 9, partea introductivă şi literele b) şi g) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"ART. 9
Principiile/Cerinţele specifice pieţei produselor derivate standardizate pe termen mediu şi lung sunt următoarele:
..............................................................................................
b) participarea la tranzacţionare este permisă în condiţiile semnării convenţiei de participare, precum şi încheierii prealabile a unui acord-cadru cu BRM/contrapartea centrală;
..............................................................................................
g) elementele care fac obiectul tranzacţionării sunt preţul, exprimat în lei/MWh, şi cantitatea, exprimată în MWh/zi;"
9. La articolul 12, alineatul (4) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(4) BRM execută garanţia de participare a ambilor participanţi - parte în tranzacţie - în situaţia în care ambele părţi refuză semnarea contractului de vânzare-cumpărare asociat tranzacţiei sau în cazul în care în contractul semnat nu sunt consemnate aceleaşi elemente din oferta tranzacţionată, respectiv: aceeaşi cantitate, acelaşi preţ cu cel al tranzacţiei sau aceeaşi perioadă de livrare; în această ultimă situaţie, contractul semnat nu va produce efecte juridice."
10. La articolul 12, alineatul (8) se abrogă.
11. Articolul 15 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 15
(1) Pentru produsele standardizate, garantarea bunei execuţii a tranzacţiilor se va realiza conform clauzelor privind garanţiile de bună execuţie/plată prevăzute în contractul standard de vânzare-cumpărare al BRM - anexă la procedura elaborată de BRM/contractele de tip EFET/contractele preagreate/contractele propuse de către iniţiator, după caz.
(2) Pentru produsele flexibile, garantarea bunei execuţii se va realiza conform clauzelor privind garanţiile de bună execuţie/plată prevăzute în contractele de tip EFET/contractele preagreate/contractele propuse de către iniţiator, după caz."
12. Titlul capitolului VII se modifică şi va avea următorul cuprins:
" CAP. VII
Cadrul de organizare a sesiunilor de licitaţii cu utilizarea serviciilor unei contrapărţi/contrapărţi centrale
"
13. La articolul 16, alineatele (2) şi (3) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"(2) BRM poate desemna o contraparte centrală, societate financiară care operează conform licenţei, procedurilor proprii şi aprobărilor obţinute din partea organismelor de supraveghere financiară.
(3) Contrapartea/Contrapartea centrală are rolul de a garanta buna desfăşurare a procesului de decontare între clienţi prin interpunerea între aceştia, efectuarea notificărilor în PVT în platforma GMOIS a OTS şi administrarea principalelor categorii de riscuri care decurg din tranzacţionare prin sistemul de garanţii aplicat participanţilor la piaţa centralizată. Contrapartea/ Contrapartea centrală devine, din punct de vedere financiar, cumpărător pentru participantul la pieţele centralizate care vinde şi vânzător pentru participantul la pieţele centralizate care cumpără şi realizează atât facturarea, cât şi decontarea cu clienţii. Acest proces se caracterizează prin următoarele particularităţi:
a) pot participa toţi operatorii economici eligibili să participe pe piaţa produselor standardizate pe termen scurt, respectiv cei care semnează acordul de acceptare a MC, pentru piaţa produselor standardizate pe termen mediu şi lung şi pe piaţa produselor derivate standardizate pe termen mediu şi lung;
b) pentru piaţa produselor pe termen scurt, sistemul de garantare este cel prevăzut în acordul-cadru încheiat între contraparte/contrapartea centrală şi participantul la piaţă şi constă în garanţii constituite de participantul la piaţă în calitate de cumpărător în favoarea acesteia, sub forma unui cont Escrow/unei scrisori de garanţie bancară sau altor garanţii agreate de părţi. Contrapartea/Contrapartea centrală are dreptul de a solicita garanţii financiare şi pentru participantul la pieţele centralizate care vinde/cumpără gaze naturale, conform estimărilor de risc proprii ale acesteia. În cazul în care va solicita garanţii financiare pentru participantul la pieţele centralizate care vinde/cumpără gaze naturale, contrapartea/contrapartea centrală va garanta financiar, în limita acestora, executarea obligaţiei de livrare/preluare a gazelor naturale;
c) pentru piaţa produselor standardizate pe termen mediu şi lung, sistemul de garantare este cel prevăzut în procedurile contrapărţii/contrapărţii centrale;
d) pentru piaţa produselor derivate standardizate pe termen mediu şi lung, sistemul de garantare este cel prevăzut în procedurile contrapărţii/contrapărţii centrale;
e) toate procedurile contrapărţii/contrapărţii centrale sunt publicate pe pagina de internet a BRM/contrapărţii centrale;
f) atât plata cantităţilor de gaze naturale tranzacţionate în sistemul cu contraparte/contraparte centrală, cât şi executarea garanţiilor în cazul neîndeplinirii condiţiilor tranzacţiei se realizează prin debitare directă, prin intermediul băncii contractate în acest scop de contraparte/contrapartea centrală, în măsura în care părţile nu agreează altă modalitate de plată. Plata tarifelor şi a comisioanelor aferente se efectuează conform procedurilor contrapărţii/contrapărţii centrale;
g) în cadrul tranzacţiilor încheiate prin mecanism de contraparte, toate drepturile şi obligaţiile contractuale sunt generate de tranzacţia încheiată şi de rapoartele emise de BRM/contrapartea centrală desemnată de aceasta. Părţile pot încheia un contract fizic sau digital suplimentar, la solicitarea unei dintre părţi."
14. La articolul 20, alineatele (1) şi (2) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"ART. 20
(1) Produsele standardizate pe termen scurt se lansează la tranzacţionare de către BRM. Accesul la tranzacţii, etapele sesiunilor de tranzacţionare, mecanismele de licitare şi de atribuire, precum şi procesul de garantare se realizează conform procedurii elaborate de BRM. Participarea la tranzacţii se face cu condiţia asumării de către participanţi a condiţiilor din convenţia de participare încheiată cu BRM, precum şi a acordului-cadru încheiat cu contrapartea/contrapartea centrală.
(2) Produsele standardizate pe termen mediu şi lung care se tranzacţionează în baza contractului standard al BRM - anexă la procedura de tranzacţionare/contractului standard de tip EFET/contractelor preagreate/contractelor propuse de către participantul iniţiator al unui ordin de tranzacţionare se lansează la tranzacţionare de către BRM, conform procedurii operaţionale elaborate de aceasta."
15. La articolul 21 punctul A, literele b) şi c) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"b) transferul dreptului de proprietate are loc în PVT;
c) elementele care pot fi modificate de părţi în cadrul şedinţelor de tranzacţionare sunt preţul, exprimat în lei/MWh, şi cantitatea tranzacţionată, exprimată în MWh/zi sau multiplu întreg de 1 MWh/zi."
16. La articolul 21 punctul B, literele a)-d) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"a) sunt produse flexibile privind perioada de livrare, profilul de livrare, cantitatea şi intervalul în care pot varia, precum şi preţul de pornire şi formula de ajustare a acestuia, după caz;
b) durata livrării este de minimum 1 lună calendaristică;
c) transferul dreptului de proprietate are loc în PVT;
d) elementele care pot fi modificate de părţi în cadrul şedinţelor de tranzacţionare sunt preţul, exprimat în lei/MWh, şi cantitatea tranzacţionată, exprimată în MWh/zi;"
17. La articolul 22, alineatele (1) şi (2) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"ART. 22
(1) Pentru tranzacţiile încheiate în cadrul pieţei produselor standardizate pe termen scurt, BRM publică zilnic, la sfârşitul intervalului de tranzacţionare, pe pagina proprie de internet, următoarele informaţii:
a) volumele tranzacţionate pentru fiecare produs în parte şi numărul de tranzacţii încheiate în acest sens;
b) preţul minim de tranzacţionare - pentru fiecare produs în parte;
c) preţul maxim de tranzacţionare - pentru fiecare produs în parte;
d) preţul mediu - pentru fiecare produs în parte, calculat ca medie ponderată a preţurilor la care s-a tranzacţionat respectivul produs;
e) preţul de închidere al zilei de tranzacţionare - ultimul preţ de tranzacţionare înregistrat la închiderea pieţei pentru fiecare produs în parte;
f) variaţia preţului de închidere al zilei faţă de preţul de închidere al zilei anterioare - pentru fiecare produs în parte;
g) numărul participanţilor înregistraţi la piaţă care au depus minimum o ofertă în piaţă, indiferent de sensul acesteia - vânzare sau cumpărare.
(2) BRM publică informaţiile prevăzute la alin. (1) lit. a)-d) la fiecare două ore şi zilnic informaţiile prevăzute la alin. (1) lit. e)-g)."
18. Articolul 28 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 28
BRM procedează la suspendarea sau excluderea unui operator economic de la participarea la piaţa centralizată în situaţia în care acesta nu respectă prevederile convenţiei de participare, ale acordului-cadru de prestări servicii de contraparte/contraparte centrală, ale Regulamentului BRM privind cadrul organizat de tranzacţionare pe piaţa centralizată de gaze naturale şi/sau ale procedurilor specifice necesare organizării şi funcţionării pieţei centralizate. Excluderea va fi supusă aprobării unei comisii constituite la nivelul BRM."
19. Articolul 29 se modifică şi va avea următorul cuprins:
"ART. 29
Pentru activităţile şi serviciile desfăşurate, BRM/contrapartea/contrapartea centrală are dreptul să perceapă participanţilor la piaţa centralizată tarife şi comisioane, în condiţiile prevăzute de lege. În cazul modificării de către BRM/contraparte/ contrapartea centrală a tarifelor şi comisioanelor percepute, aceasta are obligaţia de a informa participanţii cu minimum 30 de zile calendaristice înainte ca noile tarife/comisioane să intre în vigoare."
20. După articolul 30 se introduce un nou articol, articolul 31, cu următorul cuprins:
"ART. 31
BRM, în calitate de titular al licenţei de administrare a pieţei centralizate de gaze naturale, poate implementa activitatea de market making, prin desemnarea unuia sau mai multor participanţi interesaţi, cu respectarea prevederilor actelor normative specifice în domeniu. Condiţiile, criteriile de selecţie, drepturile şi obligaţiile participanţilor desemnaţi ca market makeri sunt stabilite prin proceduri interne elaborate de BRM şi aprobate conform reglementărilor aplicabile."
21. Anexa se abrogă.
ART. II
Bursa Română de Mărfuri - S.A. (Romanian Commodities Exchange - S.A.) şi participanţii la pieţele centralizate de gaze naturale administrate de Bursa Română de Mărfuri - S.A. (Romanian Commodities Exchange - S.A.) duc la îndeplinire dispoziţiile prezentului ordin, iar direcţiile de specialitate din cadrul Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei urmăresc respectarea acestora.
ART. III
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei,
George-Sergiu Niculescu
Bucureşti, 5 mai 2026.
Nr. 11.
-----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
