Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
────────── Aprobate prin ORDINUL nr. 531 din 12 mai 2026, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 400 din 12 mai 2026.────────── ART. 1 (1) Prin derogare de la prevederile art. 20 alin. (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările şi completările ulterioare, Ministerul Finanţelor este autorizat să utilizeze temporar, în cursul anului 2026, echivalentul în lei al sumelor în valută reprezentând finanţarea rambursabilă din PNRR, înregistrate în contul deschis pe numele Ministerului Finanţelor la Banca Naţională a României, în vederea asigurării finanţării cheltuielilor eligibile, inclusiv pentru TVA aferentă cheltuielilor eligibile necesare implementării proiectelor finanţate prin PNRR de către unităţile/subdiviziunile administrativ- teritoriale. (2) În scopul gestionării sumelor în lei prevăzute la alin. (1), Direcţia generală de management al datoriei publice şi fluxurilor de trezorerie solicită Direcţiei generale de trezorerie şi contabilitate publică deschiderea pe numele Ministerului Finanţelor, la Trezoreria Operativă Centrală, a unui cont distinct de disponibil, cu afectaţiune specială. (3) În termen de 3 zile lucrătoare de la transmiterea de către secretariatul Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale (CAIL) a centralizatorului ce conţine valoarea totală în lei a împrumuturilor autorizate în şedinţa CAIL, Direcţia generală de management al datoriei publice şi fluxurilor de trezorerie efectuează operaţiunea de schimb valutar al sumelor în valută şi solicită Direcţiei generale de trezorerie şi contabilitate publică, pe baza unei note, virarea echivalentului în lei în contul prevăzut la alin. (2). Cursul de schimb valutar folosit de către direcţia de specialitate din cadrul Ministerului Finanţelor pentru efectuarea operaţiunii de schimb valutar este cursul pieţei valutare valabil la data efectuării operaţiunii, respectiv cursul comunicat de Banca Naţională a României în ziua anterioară efectuării acesteia. (4) Sumele aflate în contul prevăzut la alin. (2) nu sunt purtătoare de dobândă şi nu sunt supuse executării silite prin poprire, conform art. 781 alin. (5) lit. b) din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. (5) Unităţile/Subdiviziunile administrativ-teritoriale pot solicita, inclusiv pentru instituţiile publice finanţate integral din bugetul local, contractarea de la Ministerul Finanţelor, în anul 2026, a unor împrumuturi din sumele aflate în soldul contului prevăzut la alin. (2), pentru asigurarea finanţării cheltuielilor eligibile, inclusiv pentru TVA aferentă cheltuielilor eligibile necesare implementării proiectelor finanţate prin PNRR. (6) Împrumuturile prevăzute la alin. (5) se acordă cu avizul Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, în limita sumei de 10.000.000 mii lei, în următoarele condiţii: a) dobândă: 0; b) perioadă de rambursare: până la data de 15 noiembrie 2026 inclusiv; c) limita de îndatorare: exceptat de la prevederile art. 63 alin. (4) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; d) plafoane de contractare/tragere: exceptat; e) valoarea maximă ce poate fi autorizată pentru o unitate/subdiviziune administrativ-teritorială este: (i) nelimitată pentru comune şi oraşe; (ii) 100.000 mii lei pentru municipii; (iii) 150.000 mii lei pentru judeţe, municipiile reşedinţă de judeţ şi pentru sectoarele municipiului Bucureşti; f) prezentarea unei notificări din partea ordonatorilor de credite cu rol de coordonator de reforme şi/sau investiţii, privind: (i) continuarea implementării proiectului prin PNRR; (ii) faptul că nu au fost formulate sesizări sau nereguli grave în implementarea proiectului; (iii) valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile, rămasă de executat din cadrul contractului de finanţare; (iv) progresul tehnic al obiectivului de investiţii, care este de minimum 60%. (7) Termenul-limită pentru transmiterea documentelor în format electronic este data de 20 iulie 2026 inclusiv. (8) Sumele acordate cu titlu de împrumut contractate de unităţile/subdiviziunile administrativ-teritoriale sunt utilizate cu respectarea destinaţiei prevăzute la alin. (5), respectiv pentru asigurarea finanţării cheltuielilor eligibile, inclusiv pentru TVA aferentă cheltuielilor eligibile necesare implementării proiectelor finanţate prin PNRR. ART. 2 (1) În vederea întocmirii documentaţiei necesare pentru accesarea unui împrumut pentru destinaţia prevăzută la art. 1 alin. (5), unităţile/subdiviziunile administrativ-teritoriale solicită ordonatorilor de credite cu rol de coordonator de reforme şi/sau investiţii, pentru proiectul finanţat prin PNRR, o notificare care să cuprindă informaţiile de la art. 1 alin. (6) lit. f). (2) În vederea contractării de împrumuturi pentru destinaţia prevăzută la art. 1 alin. (5), beneficiarii prevăzuţi la articolul unic alin. (5) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 36/2026 privind aprobarea unor măsuri în vederea accelerării implementării investiţiilor finanţate prin Planul naţional de redresare şi rezilienţă la nivelul autorităţilor administraţiei publice locale, prin asigurarea lichidităţii temporare prin împrumuturi pe termen scurt, acordate de Ministerul Finanţelor, întocmesc declaraţia privind valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile, rămasă de executat din cadrul contractului de finanţare necesare implementării proiectelor finanţate prin PNRR [conform informaţiilor transmise prin notificarea prevăzută la alin. (1)], potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 1. (3) Unităţile/Subdiviziunile administrativ-teritoriale care solicită împrumutul pentru destinaţia prevăzută la art. 1 alin. (5) întocmesc situaţia privind valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile, necesare implementării proiectelor finanţate prin PNRR, pentru care pot fi contractate împrumuturi în baza Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 36/2026, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 2. ART. 3 (1) În vederea contractării împrumuturilor prevăzute la art. 1 alin. (5), unităţile/subdiviziunile administrativ-teritoriale transmit, cu adresă de înaintare, exclusiv în format electronic, la adresa de e-mail registratura@mfinante.gov.ro, în termenul prevăzut la art. 1 alin. (7), respectiv 20 iulie 2026 inclusiv, următoarele documente: a) cererea pentru autorizarea contractării împrumutului, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 3; b) calculul gradului de îndatorare al bugetului local al unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 4; c) situaţia privind serviciul datoriei publice locale existente, întocmită pe perioada împrumutului pentru care se solicită autorizarea, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 5; d) declaraţia pe propria răspundere a ordonatorului principal de credite, sub sancţiunea legii penale, întocmită conform modelului prevăzut în anexa nr. 6, prin care acesta declară: (i) finanţările rambursabile contractate şi/sau garantate de unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială, aflate în derulare; (ii) că unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială nu are obligaţii de plată restante decurgând din împrumuturile contractate de la Trezoreria Statului din venituri din privatizare, la data depunerii documentaţiei pentru autorizarea contractării unui împrumut în conformitate cu prevederile articolului unic alin. (5) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 36/2026; e) hotărârea autorităţii deliberative prin care se aprobă contractarea împrumutului, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 7; f) declaraţia privind valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile, rămase de executat din cadrul contractului de finanţare, necesare implementării proiectelor finanţate prin PNRR [conform informaţiilor transmise prin notificarea prevăzută la alin. (1)], pentru care pot fi contractate împrumuturi în baza Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 36/2026, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 1; g) situaţia privind valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile, necesare implementării proiectelor finanţate prin PNRR, pentru care pot fi contractate împrumuturi în baza Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 36/2026, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 2; h) copia contractului/contractelor de finanţare aferent/aferente proiectelor finanţate prin PNRR, precum şi a actelor adiţionale şi/sau a adreselor/notelor la contractele de finanţare, pentru care pot fi contractate împrumuturi în baza Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 36/2026; i) notificarea ordonatorilor de credite cu rol de coordonator de reforme şi/sau investiţii, pentru proiectul finanţat prin PNRR, prevăzută la art. 1 alin. (6) lit. f); j) declaraţia pe propria răspundere a ordonatorului principal de credite privind utilizarea sumelor solicitate în scopul contractării împrumutului, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 8; k) adresa unităţii teritoriale a Trezoreriei Statului prin care se confirmă deschiderea conturilor aferente subdiviziunii bugetare corespunzătoare din bugetul împrumuturilor interne, în care se vor vira sumele cu titlu de împrumut şi codurile IBAN ale acestora; l) contul de execuţie a bugetului local - Venituri - la 31 decembrie, pentru ultimii 3 ani anteriori anului în care se solicită autorizarea contractării/finanţării rambursabile, avizat electronic de unitatea teritorială a Trezoreriei Statului. (2) Cererea pentru autorizarea contractării unei finanţări rambursabile şi documentele prevăzute la alin. (1) lit. a), b), c), d), f), g), j) şi l) sunt redactate de solicitant în format electronic, apoi ordonatorul principal de credite semnează electronic fişierul de tip .pdf în vederea asumării conţinutului acestora. Documentele prevăzute la alin. (1) lit. e), h), i), k) şi l) se obţin prin scanarea la o rezoluţie de minimum 200 dpi, în format .pdf, a documentelor originale şi se aplică semnătura electronică a ordonatorului principal de credite în vederea confirmării autenticităţii. (3) Documentele prevăzute la alin. (1) se vor transmite prin e-mail, unul sau mai multe e-mailuri (mesajul 1 din X mesaje), numerotate subsecvent, fiecare document fiind un fişier distinct, cu denumirea anexa_xx_Denumire UAT_Judet.pdf, unde xx reprezintă numărul anexei. Subiectul e-mailului va conţine textul: „Împrumut OUG nr. 36/2026 denumire UAT, judeţul, valoarea împrumutului“. Dacă documentul are o dimensiune mai mare de 10 MB, acesta va fi divizat în mai multe fişiere cu dimensiune mai mică de 10 MB. În cazul în care după înregistrarea dosarului la secretariatul Comisiei este necesar a fi depuse completări la unul sau mai multe documente, acestea se redepun în forma refăcută. (4) Documentele semnate electronic vor respecta prevederile Legii nr. 214/2024 privind utilizarea semnăturii electronice, a mărcii temporale şi prestarea serviciilor de încredere bazate pe acestea. (5) Înregistrarea cererilor pentru autorizarea contractării împrumuturilor însoţite de documentele prevăzute la alin. (1) se realizează în ordinea primirii acestora pe adresa de e-mail menţionată la alin. (1). (6) La verificarea documentelor primite se vor avea în vedere următoarele: a) existenţa documentelor prevăzute la alin. (1); b) documentele prevăzute la alin. (1) să fie semnate electronic de ordonatorul principal de credite. În cazul în care calitatea de ordonator principal de credite revine altei persoane decât primarul sau preşedintele consiliului judeţean, după caz, se va transmite şi documentul/aprobarea autorităţii deliberative de delegare a atribuţiilor de ordonator principal de credite; c) la anexa nr. 4, verifică veniturile proprii din coloanele 1, 2 şi 3, calculate conform art. 5 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 273/2006, cu modificările şi completările ulterioare, diminuate cu veniturile din valorificarea unor bunuri, potrivit art. 29 din aceeaşi lege, respectiv sumele rezultate din vânzarea, în condiţiile legii, a unor bunuri aparţinând domeniului privat al unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, pe baza datelor din conturile de execuţie; d) la anexa nr. 5, sumele înscrise pe rândurile 2, 3, 4 şi 5 trebuie să coincidă cu sumele aferente perioadei împrumutului pentru care se solicită autorizarea contractării înscrise la rândul II „Serviciul TOTAL al datoriei publice locale existente“, lit. a), b) şi c) din anexa nr. 6; e) valoarea totală a cheltuielilor pentru care se solicită împrumutul, înscrisă în situaţia prevăzută la alin. (1) lit. g), să fie egală cu suma solicitată în cererea pentru autorizarea contractării împrumutului, pentru destinaţia prevăzută la art. 1 alin. (5); f) valorile înscrise în situaţia prevăzută la alin. (1) lit. g) să coincidă cu sumele din declaraţia prevăzută la alin. (1) lit. f); g) denumirea proiectului finanţat prin PNRR, înscris în anexa nr. 3, precum şi în hotărârea autorităţii deliberative prin care se aprobă contractarea împrumutului, prevăzută la alin. (1) lit. e), este cea din contractul de finanţare prevăzut la alin. (1) lit. h). (7) Oportunitatea contractării de împrumuturi conform dispoziţiilor alin. (1), responsabilitatea privind întocmirea documentelor prevăzute la alin. (1), încadrarea în scopul pentru care se contractează împrumutul şi derularea acestuia, precum şi asumarea riscurilor şi a potenţialelor consecinţe care ar decurge din nefinalizarea la timp a proiectelor de investiţii finanţate prin mecanismul propus prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 36/2026 revin în totalitate autorităţilor administraţiei publice locale ale unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale şi ordonatorilor principali de credite ai instituţiilor publice finanţate integral din bugetul local, care răspund civil sau penal, după caz. ART. 4 Comisia de autorizare a împrumuturilor locale analizează fiecare cerere şi documentaţia aferentă, în ordinea înregistrării acestora la registratura generală a Ministerului Finanţelor, şi stabileşte valoarea împrumutului, astfel încât acesta să se încadreze în: a) limitele prevăzute la articolul unic alin. (6) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 36/2026; b) valoarea maximă ce poate fi autorizată pentru o unitate/subdiviziune administrativ-teritorială, prevăzută la articolul unic alin. (6) lit. e) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 36/2026. ART. 5 (1) În termen de maximum 8 zile lucrătoare de la data emiterii hotărârii Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, Ministerul Finanţelor, prin Direcţia generală de management al datoriei publice şi fluxurilor de trezorerie, întocmeşte Convenţia de împrumut, potrivit modelului prezentat în anexa nr. 9, pe care o transmite în format electronic unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, în vederea semnării, pe adresele de e-mail ale persoanelor de contact menţionate în cererea prevăzută la art. 3 alin. (1) lit. a). Scadenţarul de plată se transmite ulterior, acesta elaborându-se în funcţie de data creditării contului de împrumut al unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale cu suma aprobată în hotărârea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale. (2) Unităţile/Subdiviziunile administrativ-teritoriale, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la primirea Convenţiei de împrumut, au obligaţia să tipărească documentul în două exemplare, să îl semneze olograf şi să îl retransmită scanat, în format electronic, la adresa de e-mail: mf.trezorerie@mfinante.gov.ro. Totodată, în cadrul aceluiaşi termen de maximum 5 zile lucrătoare, unităţile/subdiviziunile administrativ-teritoriale transmit prin poştă, cu adresă de înaintare, cele două exemplare originale ale Convenţiei de împrumut semnate de ordonatorul principal de credite Direcţiei generale de management al datoriei publice şi fluxurilor de trezorerie din cadrul Ministerului Finanţelor. ART. 6 (1) Pentru operativitate, Ministerul Finanţelor, prin Direcţia generală de management al datoriei publice şi fluxurilor de trezorerie, după primirea în format electronic de la unităţile/subdiviziunile administrativ-teritoriale a exemplarului scanat şi semnat al Convenţiei de împrumut, începe demersurile necesare în vederea semnării convenţiei. (2) În termen de maximum 7 zile lucrătoare de la data semnării Convenţiei de împrumut de ambele părţi, Ministerul Finanţelor, prin Direcţia generală de management al datoriei publice şi fluxurilor de trezorerie, dispune virarea sumei aprobate prin hotărârea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale şi prin Convenţia de împrumut în contul aferent subdiviziunii bugetare corespunzătoare din bugetul împrumuturilor interne, indicat de unităţile/subdiviziunile administrativ-teritoriale beneficiare. (3) Un exemplar original al Convenţiei de împrumut, împreună cu scadenţarul de plată elaborat de Ministerul Finanţelor, prin Direcţia generală de management al datoriei publice şi fluxurilor de trezorerie, se transmite prin poştă, cu adresă de înaintare, direcţiilor generale regionale ale finanţelor publice/administraţiilor judeţene ale finanţelor publice, pentru a fi transmis, în ziua primirii, unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale beneficiare. Scadenţarul de plată se întocmeşte în funcţie de data creditării conturilor indicate de unităţile/subdiviziunile administrativ-teritoriale cu sumele acordate cu titlu de împrumut. ART. 7 După primirea convenţiei de împrumut semnate de ambele părţi, unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială aprobă sau rectifică, după caz, bugetul împrumuturilor interne. Bugetele aprobate sau rectificate, după caz, se depun la unităţile teritoriale ale Trezoreriei Statului la care au conturile deschise. ART. 8 (1) Unităţile/Subdiviziunile administrativ-teritoriale încasează sumele virate de Ministerul Finanţelor din contul de disponibil prevăzut la art. 1 alin. (2) în contul prevăzut în bugetul împrumuturilor interne. (2) Unităţile/Subdiviziunile administrativ-teritoriale care beneficiază de împrumuturi contractate în condiţiile art. 1 alin. (5) efectuează plăţi din bugetul împrumuturilor interne, pentru cheltuielile aflate în sarcina acestora şi a instituţiilor publice finanţate integral din bugetul local. (3) Unităţile teritoriale ale Trezoreriei Statului decontează documentele de plată, depuse de beneficiari, numai după încasarea sumelor din împrumut, în limita bugetelor aprobate sau rectificate în care au fost prevăzute cheltuielile respective. ART. 9 (1) Rambursarea împrumutului contractat de către unităţile/subdiviziunile administrativ-teritoriale se efectuează într-o singură tranşă, până la data de 15 noiembrie 2026 inclusiv, conform scadenţarului de plată, cu condiţia informării în prealabil a Ministerului Finanţelor. (2) În cazul nerestituirii integrale a împrumutului până la data de 15 noiembrie 2026 inclusiv, se calculează o dobândă, începând cu prima zi ulterioară datei de 15 noiembrie 2026, pentru fiecare zi de întârziere, la nivelul dobânzii prevăzute la art. 174 alin. (5) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare, până la data stingerii obligaţiei de plată. Dobânda de întârziere reprezintă venit al bugetului Trezoreriei Statului. (3) Dobânda de întârziere se calculează prin aplicarea ratei prevăzute la alin. (2) la suma totală acordată, înmulţită cu numărul de zile calendaristice de întârziere. (4) Rambursarea împrumutului contractat, inclusiv a dobânzilor de întârziere, dacă este cazul, se efectuează de către unităţile/subdiviziunile administrativ-teritoriale în contul prevăzut la art. 1 alin. (2), deschis pe numele Ministerului Finanţelor la Trezoreria Operativă Centrală, codificat cu codul de identificare fiscală 8609468. (5) Sumele încasate în contul prevăzut la alin. (4) se transmit zilnic de către Trezoreria Operativă Centrală, în sistem electronic, Direcţiei generale de management al datoriei publice şi fluxurilor de trezorerie din cadrul Ministerului Finanţelor, în scopul stabilirii modului de stingere a obligaţiilor de plată ale unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale. (6) Direcţia generală de management al datoriei publice şi fluxurilor de trezorerie din cadrul Ministerului Finanţelor va transmite Trezoreriei Operative Centrale, în sistem electronic, situaţia privind distribuirea sumelor în ordinea: dobânzi calculate pentru fiecare zi de întârziere, dacă este cazul, şi rată de capital. Stingerea obligaţiilor de plată ale unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale se efectuează cu data plăţii. Ulterior stingerii integrale a obligaţiilor de plată, se generează din aplicaţia CREDPRIV adresa de restituire integrală a împrumutului şi a dobânzilor de întârziere, dacă este cazul, care se transmite beneficiarului şi Direcţiei generale de trezorerie şi contabilitate publică. (7) Pe baza situaţiei prevăzute la alin. (6), Trezoreria Operativă Centrală va transfera, pe bază de notă contabilă, sumele reprezentând dobânda calculată pentru fiecare zi de întârziere în contul „Venituri ale bugetului Trezoreriei Statului - Majorări de întârziere pentru venituri nevărsate la termen“. (8) În situaţia în care unităţile/subdiviziunile administrativ-teritoriale efectuează plata obligaţiilor scadente în alte conturi decât cel indicat în convenţia de împrumut sau pe un cod fiscal eronat, corectarea operaţiunii se efectuează în baza solicitării formulate în scris de acestea. Stingerea obligaţiei se efectuează cu data la care se înregistrează solicitarea la registratura Direcţiei generale de management al datoriei publice şi fluxurilor de trezorerie. (9) În situaţia în care unităţile/subdiviziunile administrativ-teritoriale virează sume în mod eronat în contul aferent împrumuturilor, sumele se vor restitui unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, în baza unei solicitări temeinic justificate. ART. 10 (1) În cazul în care unităţile/subdiviziunile administrativ-teritoriale nu respectă termenul-limită de rambursare, respectiv 15 noiembrie 2026 inclusiv, Direcţia generală de management al datoriei publice şi fluxurilor de trezorerie stabileşte lista unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, grupate pe judeţe, care înregistrează restanţe la plată în luna anterioară raportării şi suma totală datorată, aferentă împrumutului şi dobânzilor calculate pentru fiecare zi de întârziere, în vederea punerii în aplicare a prevederilor articolului unic alin. (14) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 36/2026. (2) Direcţia generală de management al datoriei publice şi fluxurilor de trezorerie comunică direcţiilor generale regionale ale finanţelor publice lista întocmită conform alin. (1), în scopul sistării alimentării bugetelor locale respective cu sumele prevăzute la articolul unic alin. (14) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 36/2026. (3) Până la lichidarea obligaţiilor de plată restante ale unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, prevăzute la alin. (2), atât cotele defalcate din impozitul pe venit, cât şi sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale, cu excepţia plăţilor pentru achitarea drepturilor salariale şi a contribuţiilor aferente, inclusiv a drepturilor cuvenite asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav, precum şi a indemnizaţiilor lunare ale persoanelor cu handicap grav şi a plăţilor privind finanţarea sistemului de protecţie a copilului şi a centrelor publice pentru persoane adulte cu handicap, atunci când nu pot fi asigurate din venituri proprii, după caz, care au fost sistate, vor fi alocate bugetelor locale numai pentru achitarea acestor obligaţii restante. (4) După data de 15 noiembrie 2026, respectiv după rambursarea împrumuturilor contractate de unităţile/subdiviziunile administrativ-teritoriale potrivit art. 1 alin. (5), soldul contului prevăzut la art. 1 alin. (2) se utilizează conform destinaţiilor prevăzute la art. 20 alin. (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările şi completările ulterioare. (5) Începând cu data de 16 noiembrie 2026, Direcţia generală de management al datoriei publice şi fluxurilor din trezorerie - Unitatea de management a Trezoreriei Statului întocmeşte lunar o notă prin care solicită Direcţiei generale de trezorerie şi contabilitate publică utilizarea soldului contului prevăzut la art. 1 alin. (2), conform destinaţiei prevăzute la alin. (4). ART. 11 Anexele nr. 1-9 fac parte integrantă din prezentele norme metodologice. ANEXA 1 la normele metodologice DECLARAŢIE Subsemnatul(a), .............., reprezentant legal al ............*), în calitate de ordonator principal de credite, declar pe propria răspundere că pentru ................*) valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile, rămasă de executat din cadrul contractului de finanţare, necesare implementării proiectelor finanţate prin PNRR, pentru care pot fi contractate împrumuturi în baza Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 36/2026 privind aprobarea unor măsuri în vederea accelerării implementării investiţiilor finanţate prin Planul naţional de redresare şi rezilienţă la nivelul autorităţilor administraţiei publice locale, prin asigurarea lichidităţii temporare prin împrumuturi pe termen scurt, acordate de Ministerul Finanţelor, pentru destinaţia prevăzută la articolul unic alin. (5) din acelaşi act normativ, este detaliată astfel:
┌─────┬───────────┬─────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┐
│ │ │ │ │ │- lei - │
├─────┼───────────┼─────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│ │ │ │Valoarea │ │ │
│ │ │ │maximă a │ │Valoarea │
│ │ │Contract │cheltuielilor│Valoarea TVA │cheltuielilor│
│Nr. │Denumirea │de │eligibile │aferentă │pentru care │
│crt. │proiectului│finanţare│pentru care │cheltuielilor│se solicită │
│ │ │nr./data │poate fi │eligibile │împrumutul │
│ │ │ │contractat │ │ │
│ │ │ │împrumutul │ │ │
├─────┼───────────┼─────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│0 │1 │2 │3 │4 │5 = 3 + 4 │
├─────┼───────────┼─────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
├─────┼───────────┼─────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
├─────┼───────────┼─────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│Total│X │X │ │ │ │
└─────┴───────────┴─────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┘
Prezenta declaraţie face parte din documentaţia pentru autorizarea contractării unui împrumut în valoare de ..................... lei, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 36/2026, şi răspund, conform dispoziţiilor art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare, pentru fals în declaraţii. Data: .................. Ordonator principal de credite, .................................. (prenumele şi numele) *) Se înscrie denumirea unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale. ANEXA 2 la normele metodologice Judeţul ...............*1) Unitatea/Subdiviziunea administrativ-teritorială ...............*2) Adresa ................ Telefon/Fax/Adresa de e-mail .............. SITUAŢIA privind valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile, rămasă de executat din cadrul contractului de finanţare, necesare implementării proiectelor finanţate prin PNRR pentru care pot fi contractate împrumuturi în baza Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 36/2026 privind aprobarea unor măsuri în vederea accelerării implementării investiţiilor finanţate prin Planul naţional de redresare şi rezilienţă la nivelul autorităţilor administraţiei publice locale, prin asigurarea lichidităţii temporare prin împrumuturi pe termen scurt, acordate de Ministerul Finanţelor
┌─────────┬─────────┬───────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┐
│ │ │ │ │ │- lei*3) - │
├─────────┼─────────┼───────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│ │ │ │Valoarea │ │Valoarea TVA │
│ │ │ │maximă a │ │aferentă │
│ │Contract │ │cheltuielilor│Valoarea TVA │cheltuielilor│
│Nr. crt. │de │Denumirea │eligibile │aferentă │eligibile │
│ │finanţare│proiectului│pentru care │cheltuielilor│pentru care │
│ │nr./dată │ │poate fi │eligibile │se solicită │
│ │ │ │contractat │ │împrumutul │
│ │ │ │împrumutul │ │ │
├─────────┼─────────┼───────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│0 │1 │2 │3 │4 │5 = 3 + 4 │
├─────────┴─────────┴───────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┤
│A. Unitatea/Subdiviziunea administrativ-teritorială şi instituţiile │
│publice finanţate integral din bugetul local, respectiv: │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│a1) Unitatea/Subdiviziunea administrativ-teritorială │
├─────────┬─────────┬───────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┤
│1. │ │ │ │ │ │
├─────────┼─────────┼───────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│2. │ │ │ │ │ │
├─────────┼─────────┼───────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│.........│ │ │ │ │ │
├─────────┼─────────┼───────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│Subtotal │ │ │ │ │ │
├─────────┴─────────┴───────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┤
│a2) Instituţia publică finanţată integral din bugetul local │
├─────────┬─────────┬───────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┤
│1. │ │ │ │ │ │
├─────────┼─────────┼───────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│2. │ │ │ │ │ │
├─────────┼─────────┼───────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│.........│ │ │ │ │ │
├─────────┼─────────┼───────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│Subtotal │ │ │ │ │ │
├─────────┴─────────┴───────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┤
│a3) Instituţia publică finanţată integral din bugetul local │
├─────────┬─────────┬───────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┤
│1. │ │ │ │ │ │
├─────────┼─────────┼───────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│2. │ │ │ │ │ │
├─────────┼─────────┼───────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│.........│ │ │ │ │ │
├─────────┼─────────┼───────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│Subtotal │ │ │ │ │ │
├─────────┼─────────┼───────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤
│TOTAL A │ │ │ │ │ │
│(a1 + a2 │ │ │ │ │ │
│+ a3) │ │ │ │ │ │
└─────────┴─────────┴───────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┘
Ordonator principal de credite, ............................ ......................*2) ......................*4) *1) Se înscrie denumirea judeţului. *2) Se înscrie denumirea unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale solicitante. *3) Se înscriu sumele, în lei, fără zecimale. *4) Se înscriu prenumele şi numele reprezentantului legal. ANEXA 3 la normele metodologice (a se vedea imaginea asociată)
┌┬────────────────────────────────────────────┬──────────────┐
││ROMÂNIA │ │
││JUDEŢUL ..................*1) │ │
││UNITATEA/SUBDIVIZIUNEA │STEMA │
││ADMINISTRATIV-TERITORIALĂ ......*2) │UNITĂŢII/ │
││....................................*3) │SUBDIVIZIUNII │
││Adresa ............................... │ADMINISTRATIV-│
││Telefon/Fax/Adresa de e-mail │TERITORIALE │
││......................... │ │
││............................................│ │
││Nr. .......... din ............... 2026 │ │
└┴────────────────────────────────────────────┴──────────────┘
CERERE pentru autorizarea contractării împrumutului având ca destinaţie asigurarea finanţării cheltuielilor eligibile, inclusiv pentru TVA aferentă cheltuielilor eligibile necesare implementării proiectelor finanţate prin PNRR Subsemnatul(a), ............*4), în calitate de ordonator principal de credite al .............*2) .................*3), judeţul ............*1), depun prezenta cerere în vederea autorizării contractării unui împrumut din echivalentul în lei al sumelor în valută reprezentând finanţarea rambursabilă din PNRR în valoare de ..............*) lei, având ca titular ..............*2) ..............*3), identificat/ă prin codul de înregistrare fiscală ............*5), la care anexez celelalte documente prevăzute la art. 3 alin. (1) din anexa la Ordinul ministrului finanţelor nr. 531/2026 pentru aprobarea Normelor metodologice privind mecanismul de acordare şi derulare a împrumuturilor acordate unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale conform Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 36/2026 privind aprobarea unor măsuri în vederea accelerării implementării investiţiilor finanţate prin Planul naţional de redresare şi rezilienţă la nivelul autorităţilor administraţiei publice locale, prin asigurarea lichidităţii temporare prin împrumuturi pe termen scurt, acordate de Ministerul Finanţelor, documentele în baza cărora se acordă împrumutul şi cele care stau la baza obţinerii avizului Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum şi modul de reflectare a sumelor respective în bugetele instituţiilor publice locale. Prin prezenta cerere mă oblig să duc la îndeplinire prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. ........... din ........... 2026 privind aprobarea contractării unui împrumut în valoare de maximum .......... lei, în conformitate cu prevederile articolului unic din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 36/2026, precum şi ale oricăror alte reglementări conexe. De asemenea, declar pe propria răspundere, cunoscând că falsul în declaraţii este pedepsit de legea penală, că documentele anexate prezentei cereri sunt conforme cu realitatea şi că unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială pe care o reprezint nu are alte obligaţii financiare interne şi externe necuprinse în situaţia privind calculul gradului de îndatorare, întocmită conform legii. Informaţii privind împrumutul pentru a cărui contractare se solicită autorizarea:
┌───────────────┬────────────┬────────────┐
│ │ │Durata │
│ │Valoarea │împrumutului│
│ │împrumutului├────────────┤
│Destinaţia │în lei │Termen maxim│
│împrumutului**)│(fără │de │
│ │zecimale) │rambursare -│
│ │ │15 noiembrie│
│ │ │2026 │
├───────────────┼────────────┼────────────┤
└───────────────┴────────────┴────────────┘
Persoana de contact: Domnul/Doamna .............., în calitate de***) .............., telefon fix şi mobil ..........., fax ............., e-mail .......... . Ordonator principal de credite ..............*2) .............*3), .................. (prenumele şi numele) NOTĂ: Prezentul model-cadru se adaptează, în mod corespunzător, situaţiei specifice unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale solicitante. *1) Se înscrie denumirea judeţului. *2) Se înscrie categoria unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale solicitante. *3) Se înscrie denumirea unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale solicitante. *4) Se înscriu prenumele şi numele reprezentatului legal. *5) Se înscrie codul de înregistrare fiscală al unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale. *) Valoarea împrumutului solicitat prin cerere este cea aprobată prin hotărârea autorităţii deliberative. **) Se completează cu: denumirea proiectului/proiectelor înscris(e) în Situaţia privind valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile, rămasă de executat din cadrul contractului de finanţare, necesare implementării proiectelor finanţate prin PNRR, pentru care pot fi contractate împrumuturi în baza Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 36/2026, întocmită conform anexei nr. 2 la normele metodologice aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor nr. 531/2026. ***) Se înscrie funcţia persoanei cu atribuţii în urmărirea derulării împrumutului (director executiv adjunct/director economic/contabil-şef). ANEXA 4 la normele metodologice
┌─────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│JUDEŢUL .......... │ │
│UNITATEA/SUBDIVIZIUNEA │ │
│ADMINISTRATIV-TERITORIALĂ│ │
│........... │ │
├─────────────────────────┼──────────────────────────────┤
│ │Avizat pentru venituri proprii│
│ │realizate, │
│ │Direcţia Generală Regională a │
│ │Finanţelor Publice/ │
│ │Administraţia Judeţeană a │
│ │Finanţelor Publice │
│ │............................. │
│ │Director executiv/Şef de │
│ │administraţie, │
│ │..............................│
└─────────────────────────┴──────────────────────────────┘
CALCULUL gradului de îndatorare a bugetului local al unităţii/ subdiviziunii administrativ-teritoriale
┌────┬────────────┬───────────┬───────────┬───────────┬───────────────┐
│ │ │ │ │ │- lei - │
├────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────────┤
│ │ │ │ │ │Indicatori pe │
│ │ │ │ │ │perioada │
│ │ │ │ │ │serviciului │
│ │ │Execuţie │Execuţie │Execuţie │datoriei │
│Nr. │Denumire │buget │buget │buget │publice locale │
│crt.│indicatori │local*1) la│local*1) la│local*1) la│al împrumutului│
│ │ │31.XII.2023│31.XII.2024│31.XII.2025│pentru care se │
│ │ │ │ │ │solicită │
│ │ │ │ │ │autorizarea │
│ │ │ │ │ │contractării*2)│
├────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────────┤
│ │ │ │ │ │2026 │
├────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────────┤
│0 │A │1 │2 │3 │4 │
├────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────────┤
│1. │VENITURI │ │ │ │ │
│ │PROPRII*3) │ │ │ │ │
├────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────────┤
│ │Serviciul │ │ │ │ │
│ │anual al │ │ │ │ │
│ │datoriei │ │ │ │ │
│2. │publice │X │X │X │ │
│ │locale │ │ │ │ │
│ │existente*4)│ │ │ │ │
│ │(rd. 3 + rd.│ │ │ │ │
│ │4 + rd. 5) │ │ │ │ │
├────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────────┤
│3. │Rambursare │X │X │X │ │
├────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────────┤
│4. │Dobânzi │X │X │X │ │
├────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────────┤
│5. │Comisioane │X │X │X │ │
├────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────────┤
│ │Gradul de │ │ │ │ │
│ │îndatorare │ │ │ │ │
│ │pentru │ │ │ │ │
│ │datoria │ │ │ │ │
│6. │publică │X │X │X │ │
│ │locală │ │ │ │ │
│ │existentă │ │ │ │ │
│ │(%) (rd. 2/ │ │ │ │ │
│ │rd. 1 x 100)│ │ │ │ │
└────┴────────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────────────┘
┌──────────────────────┬──────────────────────┐
│Ordonator principal de│Director economic │
│credite, primar │(contabil), │
│......................│......................│
└──────────────────────┴──────────────────────┘
NOTĂ: Se va avea în vedere ca datele cuprinse în prezenta anexă să concorde cu prevederile din următoarele documente: situaţiile financiare privind conturile de execuţie a bugetului local, situaţia privind serviciul datoriei publice locale existente. *1) Situaţia financiară privind contul de execuţie a bugetului local al unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale. *2) Pe perioada serviciului datoriei publice locale, veniturile proprii estimate se vor completa cu media execuţiei bugetului local pe ultimii 3 ani, respectiv (col. 1 + col. 2 + col. 3)/3. *3) Veniturile proprii, prevăzute la art. 5 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, diminuate cu veniturile din valorificarea unor bunuri, potrivit art. 29 din aceeaşi lege, respectiv sumele rezultate din vânzarea, în condiţiile legii, a unor bunuri aparţinând domeniului privat al unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale. *4) Cuprinde serviciul datoriei publice locale aferent contractelor/acordurilor de finanţare rambursabilă în derulare (trebuie să corespundă cu datele cuprinse în anexa nr. 5 la normele metodologice aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor nr. 531/2026 pentru aprobarea Normelor metodologice privind mecanismul de acordare şi derulare a împrumuturilor acordate unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale conform articolului unic din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 36/2026 privind aprobarea unor măsuri în vederea accelerării implementării investiţiilor finanţate prin Planul naţional de redresare şi rezilienţă la nivelul autorităţilor administraţiei publice locale, prin asigurarea lichidităţii temporare prin împrumuturi pe termen scurt, acordate de Ministerul Finanţelor, documentele în baza cărora se acordă împrumutul şi cele care stau la baza obţinerii avizului Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum şi modul de reflectare a sumelor respective în bugetele instituţiilor publice locale. ANEXA 5 la normele metodologice JUDEŢUL ......... UNITATEA/SUBDIVIZIUNEA ADMINISTRATIV-TERITORIALĂ .......... SITUAŢIE privind serviciul datoriei publice locale existente
┌────┬────────────────────────────┬────┐
│ │ │- │
│ │ │lei │
│ │ │- │
├────┼────────────────────────────┼────┤
│Nr. │Serviciul anual al datoriei │Anul│
│crt.│publice locale │2026│
├────┼────────────────────────────┼────┤
│ │Serviciul datoriei publice │ │
│ │locale pentru finanţarea │ │
│ │rambursabilă: │ │
│ │finanţator │ │
│ │................../valoare │ │
│ │contract ............ │ │
│I.1.│(a + b + c) │ │
│ ├────────────────────────────┼────┤
│ │a) Rambursarea finanţării │ │
│ ├────────────────────────────┼────┤
│ │b) Dobânzi │ │
│ ├────────────────────────────┼────┤
│ │c) Comisioane │ │
├────┼────────────────────────────┼────┤
│ │Serviciul datoriei publice │ │
│ │locale pentru finanţarea │ │
│ │rambursabilă: │ │
│ │finanţator │ │
│ │................../valoare │ │
│ │contract ............ │ │
│I.2.│(a + b + c) │ │
│ ├────────────────────────────┼────┤
│ │a) Rambursarea finanţării │ │
│ ├────────────────────────────┼────┤
│ │b) Dobânzi │ │
│ ├────────────────────────────┼────┤
│ │c) Comisioane │ │
├────┼────────────────────────────┼────┤
│I.n.│............................│ │
├────┼────────────────────────────┼────┤
│ │Serviciul total al datoriei │ │
│ │publice locale existente │ │
│ │(a + b + c) │ │
│ ├────────────────────────────┼────┤
│ │a) Rambursarea finanţării │ │
│ │rambursabile │ │
│II. │(I.1a + I.2a + ...) │ │
│ ├────────────────────────────┼────┤
│ │b) Dobânzi │ │
│ │(I.1b + I.2b + ...) │ │
│ ├────────────────────────────┼────┤
│ │c) Comisioane │ │
│ │(I.1c + I.2c + ...) │ │
└────┴────────────────────────────┴────┘
┌─────────────────────┬────────────────┐
│Ordonator principal │Director │
│de credite, primar, │economic │
│……....…… │(contabil), │
│ │……....…… │
└─────────────────────┴────────────────┘
Curs de schimb: ................., valabil în data de .................*) NOTĂ: Situaţia privind serviciul datoriei publice locale existente, întocmită pe perioada împrumutului pentru care se solicită autorizarea, se detaliază pe fiecare finanţare rambursabilă contractată/garantată, aflată în derulare, prevăzută în declaraţia pe propria răspundere a ordonatorului principal de credite, întocmită conform anexei nr. 6 la normele metodologice aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor nr. 531/2026 pentru aprobarea Normelor metodologice privind mecanismul de acordare şi derulare a împrumuturilor acordate unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale conform articolului unic din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 36/2026 privind aprobarea unor măsuri în vederea accelerării implementării investiţiilor finanţate prin Planul naţional de redresare şi rezilienţă la nivelul autorităţilor administraţiei publice locale, prin asigurarea lichidităţii temporare prin împrumuturi pe termen scurt, acordate de Ministerul Finanţelor, documentele în baza cărora se acordă împrumutul şi cele care stau la baza obţinerii avizului Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum şi modul de reflectare a sumelor respective în bugetele instituţiilor publice locale, cu excepţia finanţărilor rambursabile prevăzute la art. 63 alin. (4^3) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare. Situaţia se întocmeşte pe baza graficelor de rambursare aferente finanţărilor rambursabile. *) Se înscrie cursul de schimb comunicat de Banca Naţională a României, valabil la data întocmirii situaţiei, utilizat la calcularea echivalentului în lei al finanţărilor rambursabile contractate/garantate în euro, dolari SUA etc. ANEXA 6 la normele metodologice DECLARAŢIE Subsemnatul(a), ............., reprezentant legal al .............*1) .............*2), în calitate de ordonator principal de credite, declar pe propria răspundere că ................*1) ..................*2) are în derulare următoarele finanţări rambursabile interne şi/sau externe contractate şi/sau garantate:
┌──────────┬────────────┬──────────────┬──────────┬──────┬────────────┬───────────────────┬───────────┬──────────┐
│ │ │ │ │ │ │Durată finanţare │ │ │
│ │Valoare │ │ │ │Data │rambursabilă │ │ │
│ │finanţare │Destinaţie │ │ │contractării│- ani - │Rata anuală│ │
│Finanţator│rambursabilă│finanţare │Împrumutat│Garant│/ garantării├────────┬──────────┤a │Comisioane│
│ │(în valuta │rambursabilă*)│ │ │finanţării │perioada│perioada │dobânzii**)│ │
│ │de contract)│ │ │ │ │de │de │ │ │
│ │ │ │ │ │ │graţie │rambursare│ │ │
├──────────┼────────────┼──────────────┼──────────┼──────┼────────────┼────────┼──────────┼───────────┼──────────┤
├──────────┼────────────┼──────────────┼──────────┼──────┼────────────┼────────┼──────────┼───────────┼──────────┤
└──────────┴────────────┴──────────────┴──────────┴──────┴────────────┴────────┴──────────┴───────────┴──────────┘
Totodată, declar pe propria răspundere că ...............*1) .............*2) nu are obligaţii de plată restante decurgând din împrumuturile contractate de la Trezoreria Statului, la data depunerii documentaţiei pentru autorizarea contractării unui împrumut în valoare de .............. lei, în conformitate cu prevederile articolului unic din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 36/2026. Prezenta declaraţie face parte din documentaţia pentru autorizarea contractării unui împrumut în valoare de .............. lei, în conformitate cu prevederile articolului unic din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 36/2026, şi răspund, conform dispoziţiilor art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare, pentru fals în declaraţii.
┌───────────────┬──────────────────────┐
│ │Ordonator principal de│
│Data: │credite, │
│...............│......................│
│ │(prenumele şi numele) │
└───────────────┴──────────────────────┘
*) În cazul finanţărilor rambursabile contractate/garantate pentru cofinanţarea proiectelor care beneficiază de fonduri externe nerambursabile de la Uniunea Europeană, se înscrie şi acronimul programului prin care se acordă aceste fonduri (de exemplu, PNDR pentru Programul Naţional de Dezvoltare Rurală, POR pentru Programul operaţional regional, POIM pentru Programul operaţional Infrastructură mare, PCT RO-HU pentru Programul de cooperare transfrontalieră România-Ungaria, PCT RO-BG pentru Programul de cooperare transfrontalieră România-Bulgaria, PCT RO-MD pentru Programul de cooperare transfrontalieră România-Republica Moldova etc.). **) În cazul finanţărilor rambursabile contractate/garantate de la bănci comerciale se va înscrie formula de calcul al dobânzii (de exemplu, ROBOR 3M + marja). Pentru împrumuturile contractate de la Trezoreria Statului se înscrie rata dobânzii fixe, menţionată la art. 1 alin. (2) din Convenţia de împrumut. *1) Se înscrie categoria unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale solicitante. *2) Se înscrie denumirea unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale solicitante. ANEXA 7 la normele metodologice (a se vedea imaginea asociată)
┌┬────────────────────────────────┬──────────────┐
││ROMÂNIA │STEMA UNITĂŢII│
││JUDEŢUL ................…*1) │/ │
││Consiliul Local al ……....…*2) │SUBDIVIZIUNII │
││....................…........*3)│ADMINISTRATIV-│
││..…..........….............*4) │TERITORIALE │
└┴────────────────────────────────┴──────────────┘
HOTĂRÂREA nr. ......... din ........... 2026 privind aprobarea contractării unui împrumut în valoare de ......... lei, în conformitate cu prevederile articolului unic din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 36/2026 Având în vedere temeiurile juridice, respectiv prevederile: a) art. 1 alin. (5), art. 120 şi ale art. 121 alin. (1) şi (2) din Constituţia României, republicată; b) art. 9 paragraful 8 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997; c) art. 7 alin. (2), precum şi ale art. 1.166 şi următoarele din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, referitoare la contracte; d) art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) şi alin. (4) lit. b) şi ale art. 155 alin. (1) lit. c) şi alin. (4) lit. d) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; e) art. 13 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 109/2008, cu modificările şi completările ulterioare; f) art. 61-66 şi 76^1 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; g) art. 2 lit. c), k), p), art. 5 alin. (1) şi ale art. 6, 9 şi 10 din Ordonanţa Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern/managerial şi controlul financiar preventiv, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; h) articolului unic din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 36/2026 privind aprobarea unor măsuri în vederea accelerării implementării investiţiilor finanţate prin Planul naţional de redresare şi rezilienţă la nivelul autorităţilor administraţiei publice locale, prin asigurarea lichidităţii temporare prin împrumuturi pe termen scurt, acordate de Ministerul Finanţelor; i) Hotărârii Guvernului nr. 9/2007 privind constituirea, componenţa şi funcţionarea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, cu modificările şi completările ulterioare, ţinând seama de prevederile art. 43 alin. (4) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, se menţionează următoarele avize, prevăzute de lege: ...................... . Luând act de: a) referatul de aprobare prezentat de către primarul ...........*2), în calitatea sa de iniţiator, înregistrat cu nr. .........../......... 20....; b) raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului, înregistrat cu nr. .........../............ 20....; c) viza de control financiar preventiv propriu acordată asupra acestui proiect de operaţiune; d) avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local ..............., în temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) şi alin. (3) lit. b), coroborate cu cele ale art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul Local al ...........*2) ............*3) adoptă prezenta hotărâre. ART. 1 Se aprobă contractarea de la Ministerul Finanţelor a unui împrumut în valoare de maximum ............... lei (fără zecimale), cu termen de rambursare până la data de 15 noiembrie 2026, în conformitate cu prevederile articolului unic din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 36/2026. ART. 2 Contractarea împrumutului prevăzut la art. 1 se face pentru asigurarea finanţării cheltuielilor eligibile, inclusiv pentru TVA aferentă cheltuielilor eligibile necesare implementării proiectelor finanţate prin Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă ....................*6) pentru care va fi întocmită cererea pentru autorizarea contractării împrumutului. ART. 3 Din bugetul local al ...........*2) ...........*3) se asigură integral plata serviciului anual al datoriei publice locale aferent împrumutului prevăzut la art. 1. ART. 4 (1) Pe întreaga durată a serviciului datoriei publice locale, ordonatorul principal de credite are obligaţia să publice pe pagina de internet a ...........*2) ...............*3) următoarele date: a) hotărârea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum şi orice modificări şi/sau completări ale acesteia; b) valoarea împrumutului contractat, în valuta de contract; c) gradul de îndatorare a ...............*2) ............*3); d) durata serviciului datoriei publice locale, cu precizarea perioadei de graţie şi a perioadei de rambursare a împrumutului; e) dobânzile, comisioanele şi orice alte costuri aferente fiecărei finanţări rambursabile; f) plăţile efectuate din fiecare finanţare rambursabilă. (2) Datele prevăzute la alin. (1) se actualizează în prima decadă a fiecărui trimestru pentru trimestrul expirat, sub sancţiunile prevăzute de lege. ART. 5 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează primarul ..............*2) ...............*3). ART. 6 Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului ..........*2), în termenul prevăzut de lege, primarului .............*2) şi prefectului judeţului ..............*1) şi se aduce la cunoştinţă publică prin afişarea la sediul primăriei, precum şi pe pagina de internet www*5)....................
┌──────────────────────────┬──────────────────────────┐
│Preşedintele de şedinţă, │Contrasemnează: │
│L.S. │Secretarul ……………*2), │
│..........................│..........................│
│..........................│..........................│
│(prenumele şi numele) │(prenumele şi numele) │
└──────────────────────────┴──────────────────────────┘
*1) Se înscrie denumirea judeţului. *2) Se înscrie categoria unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale solicitante. *3) Se înscrie denumirea unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale solicitante. *4) Se înscrie codul de înregistrare fiscală a unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale. *5) Se înscrie adresa paginii de internet a unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale. *6) Se completează cu denumirea proiectului/proiectelor derulate în cadrul PNRR.
┌─────────────────────────────────────────┐
│Cartuş necesar de inserat pe orice │
│hotărâre a consiliului local, după │
│atestarea autenticităţii acesteia │
├─────────────────────────────────────────┤
│Proceduri administrative obligatorii, │
│ulterioare adoptării Hotărârii │
│Consiliului Local nr. ....../20...... │
├────┬──────────────┬────────┬────────────┤
│ │ │ │Semnătura │
│Nr. │Operaţiuni │Data │persoanei │
│crt.│efectuate │ZZ/LL/AN│responsabile│
│ │ │ │să efectueze│
│ │ │ │procedura │
├────┼──────────────┼────────┼────────────┤
│0 │1 │2 │3 │
├────┼──────────────┼────────┼────────────┤
│ │Adoptarea │...... │ │
│1. │hotărârii*1) │/....../│ │
│ │ │20......│ │
├────┼──────────────┼────────┼────────────┤
│ │Comunicarea │...... │ │
│2. │către primarul│/....../│ │
│ │comunei*2) │20......│ │
├────┼──────────────┼────────┼────────────┤
│ │Comunicarea │...... │ │
│3. │către │/....../│ │
│ │prefectul │20......│ │
│ │judeţului*3) │ │ │
├────┼──────────────┼────────┼────────────┤
│ │Aducerea la │...... │ │
│4. │cunoştinţă │/....../│ │
│ │publică*4)+*5)│20......│ │
├────┼──────────────┼────────┼────────────┤
│ │Comunicarea, │ │ │
│ │numai în cazul│...... │ │
│5. │celei cu │/....../│ │
│ │caracter │20......│ │
│ │individual*4) │ │ │
│ │+*5) │ │ │
├────┼──────────────┼────────┼────────────┤
│ │Hotărârea │ │ │
│ │devine │ │ │
│ │obligatorie*6)│...... │ │
│6. │sau produce │/....../│ │
│ │efecte │20......│ │
│ │juridice*7), │ │ │
│ │după caz. │ │ │
├────┴──────────────┴────────┴────────────┤
│Extrase din Ordonanţa de urgenţă a │
│Guvernului nr. 57/2019 privind Codul │
│administrativ, cu modificările şi │
│completările ulterioare: │
│*1) art. 139 alin. (1): „În exercitarea │
│atribuţiilor ce îi revin, consiliul local│
│adoptă hotărâri, cu majoritate absolută │
│sau simplă, după caz.“; │
│*2) art. 197 alin. (2): „Hotărârile │
│consiliului local se comunică │
│primarului.“; │
│*3) art. 197 alin. (1), adaptat: │
│Secretarul general al unităţii/ │
│subdiviziunii administrativ-teritoriale │
│comunică hotărârile consiliului local │
│.... prefectului în cel mult 10 zile │
│lucrătoare de la data adoptării ...; │
│*4) art. 197 alin. (4): „Hotărârile ... │
│se aduc la cunoştinţa publică şi se │
│comunică, în condiţiile legii, prin grija│
│secretarului general al ...“; │
│*5) art. 199 alin. (1): „Comunicarea │
│hotărârilor .... cu caracter individual │
│către persoanele cărora li se adresează │
│se face în cel mult 5 zile de la data │
│comunicării oficiale către prefect.“; │
│*6) art. 198 alin. (1): „Hotărârile ... │
│cu caracter normativ devin obligatorii de│
│la data aducerii lor la cunoştinţă │
│publică.“; │
│*7) art. 199 alin. (2): „Hotărârile ... │
│cu caracter individual produc efecte │
│juridice de la data comunicării către │
│persoanele cărora li se adresează.“ │
│IMPORTANT: │
│Potrivit prevederilor art. 197 alin. (5) │
│din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.│
│57/2019, cu modificările şi completările │
│ulterioare, coroborate cu cele ale art. 5│
│alin. (2) din anexa nr. 1 la Ordonanţa de│
│urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu │
│modificările şi completările ulterioare, │
│începând cu data de 1 ianuarie 2020, │
│hotărârile, atât cele cu caracter │
│normativ, cât şi cele cu caracter │
│individual, se publică, pentru informare,│
│în format electronic şi în monitorul │
│oficial local, în format „pdf“ editabil, │
│pentru a se păstra macheta şi aspectul │
│documentului intacte, astfel încât acesta│
│să arate exact aşa cum a fost realizat şi│
│să poată fi tipărit corect de oricine şi │
│de oriunde, fără să cuprindă semnăturile │
│olografe ale persoanelor, asigurându-se │
│respectarea reglementărilor în materia │
│protecţiei datelor personale. │
└─────────────────────────────────────────┘
ANEXA 8 la normele metodologice DECLARAŢIE Subsemnatul(a), .............., reprezentant legal al .................*), în calitate de ordonator principal de credite, declar pe propria răspundere că ................*) utilizează sumele solicitate în scopul pentru care se contractează împrumutul. Prezenta declaraţie face parte din documentaţia pentru autorizarea contractării unui împrumut în valoare de ................ lei, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 36/2026 privind aprobarea unor măsuri în vederea accelerării implementării investiţiilor finanţate prin Planul naţional de redresare şi rezilienţă la nivelul autorităţilor administraţiei publice locale, prin asigurarea lichidităţii temporare prin împrumuturi pe termen scurt, acordate de Ministerul Finanţelor, şi răspund, conform dispoziţiilor art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare, pentru fals în declaraţii. Data: ........................ Ordonator principal de credite, .................................. (prenumele şi numele) *) Se înscrie denumirea unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale. ANEXA 9 la normele metodologice
┌──────────────┬───────────────────────────────────────┐
│MINISTERUL │ │
│FINANŢELOR │ │
│Nr. │ │
│..............│ │
│/.......... │ │
├──────────────┼───────────────────────────────────────┤
│ │.......................................│
│ │(unitatea/subdiviziunea │
│ │administrativ-teritorială, judeţul │
│ │.............) │
│ │Nr. ......../............... │
└──────────────┴───────────────────────────────────────┘
CONVENŢIE DE ÎMPRUMUT În temeiul prevederilor articolului unic din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 36/2026 privind aprobarea unor măsuri în vederea accelerării implementării investiţiilor finanţate prin Planul naţional de redresare şi rezilienţă la nivelul autorităţilor administraţiei publice locale, prin asigurarea lichidităţii temporare prin împrumuturi pe termen scurt, acordate de Ministerul Finanţelor, având în vedere Hotărârea Consiliului Local/Judeţean nr. ......... din data de ................ şi Hotărârea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale nr. ......... din data de ..................., între Ministerul Finanţelor, cu sediul în municipiul Bucureşti, Bd. Libertăţii nr. 16, sectorul 5, cod fiscal nr. ............, reprezentat prin ...................., director general, în calitate de ordonator principal de credite, şi .....(unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială)......., cu sediul în ..............., str. ............... nr. ......, cod fiscal nr. .................., reprezentată legal prin ..........., în calitate de ordonator principal de credite, se încheie prezenta convenţie. ART. 1 (1) În baza alin. (5) al articolului unic din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 36/2026 privind aprobarea unor măsuri în vederea accelerării implementării investiţiilor finanţate prin Planul naţional de redresare şi rezilienţă la nivelul autorităţilor administraţiei publice locale, prin asigurarea lichidităţii temporare prin împrumuturi pe termen scurt, acordate de Ministerul Finanţelor, se acordă ......(unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială)........ un împrumut în sumă de ......., din echivalentul în lei al sumelor în valută reprezentând finanţarea rambursabilă din PNRR, înregistrate în contul deschis pe numele Ministerului Finanţelor la Banca Naţională a României, la nivelul sumei aprobate de Comisia de autorizare a împrumuturilor locale. (2) Termenul-limită pentru rambursarea împrumutului este 15 noiembrie 2026 inclusiv, iar dobânda este 0 pe toată durata de derulare a împrumutului. (3) Suma acordată cu titlu de împrumut se utilizează exclusiv pentru destinaţia prevăzută la alin. (5) alarticolului unic din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 36/2026 privind aprobarea unor măsuri în vederea accelerării implementării investiţiilor finanţate prin Planul naţional de redresare şi rezilienţă la nivelul autorităţilor administraţiei publice locale, prin asigurarea lichidităţii temporare prin împrumuturi pe termen scurt, acordate de Ministerul Finanţelor, respectiv pentru asigurarea finanţării cheltuielilor eligibile, inclusiv pentru TVA aferentă cheltuielilor eligibile necesare implementării proiectelor finanţate prin PNRR. ART. 2 Suma prevăzută la art. 1 alin. (1) se virează de către Ministerul Finanţelor astfel: în contul*) ................ „.................“, cod IBAN RO ................, deschis pe numele .....(unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială)........, la unitatea Trezoreriei Statului ..........., codificat cu codul de identificare fiscală al unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale. ART. 3 (1) Rambursarea împrumutului prevăzut la art. 1 alin. (1) se efectuează într-o singură tranşă, până la data de 15 noiembrie 2026 inclusiv, conform scadenţarului anexat. (2) În cazul nerestituirii integrale a împrumutului până la data de 15 noiembrie 2026 inclusiv, se calculează o dobândă, începând cu prima zi ulterioară datei de 15 noiembrie 2026, pentru fiecare zi de întârziere, la nivelul dobânzii prevăzute la art. 174 alin. (5) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare, până la data stingerii obligaţiei. Dobânda de întârziere reprezintă venit al bugetului Trezoreriei Statului. (3) Dobânda de întârziere se calculează prin aplicarea ratei prevăzute la alin. (2) la suma totală acordată, înmulţită cu numărul de zile calendaristice de întârziere. ART. 4 (1) Restituirea integrală a împrumutului se efectuează de unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială, cu condiţia informării în prealabil a Ministerului Finanţelor. (2) .......(unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială)...... virează suma datorată în contul .........., cod IBAN ............, deschis pe numele Ministerului Finanţelor la Trezoreria Operativă Centrală, codificat cu codul de identificare fiscală 8609468. (3) În situaţia în care împrumutul este rambursat până la data de 15 noiembrie 2026 inclusiv, stingerea obligaţiei de plată se efectuează cu data plăţii sumei datorate în contul prevăzut la alin. (2). (4) În situaţia în care împrumutul este rambursat după data de 15 noiembrie 2026, dobânda calculată pentru fiecare zi de întârziere se virează în contul prevăzut la alin. (2). Stingerea obligaţiilor de plată se efectuează cu data plăţii, în următoarea ordine: dobânzi calculate pentru fiecare zi de întârziere şi suma datorată. ART. 5 (1) În cazul în care nu se respectă termenul-limită de rambursare, respectiv 15 noiembrie 2026, se sistează alimentarea bugetelor locale atât cu cote defalcate din impozitul pe venit, cât şi cu sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale, cu excepţia plăţilor pentru achitarea drepturilor salariale şi a contribuţiilor aferente, inclusiv a drepturilor cuvenite asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav, precum şi a indemnizaţiilor lunare ale persoanelor cu handicap grav şi a plăţilor privind finanţarea sistemului de protecţie a copilului şi a centrelor publice pentru persoane adulte cu handicap, după caz, atunci când nu pot fi asigurate din venituri proprii, până la lichidarea obligaţiilor de plată restante. (2) Încadrarea în scopul pentru care se contractează împrumutul şi derularea acestuia, asumarea riscurilor şi a potenţialelor consecinţe care ar decurge din nefinalizarea la timp a proiectului/proiectelor finanţat/finanţate prin PNRR, precum şi obligaţia restituirii până la data de 15 noiembrie 2026 a împrumutului acordat revin în totalitate ordonatorului principal de credite al unităţii administrativ-teritoriale. ART. 6 (1) Ministerul Finanţelor şi .....(unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială)...... sunt de acord ca problemele rezultate din aplicarea prevederilor prezentei convenţii să fie soluţionate de părţi pe cale amiabilă. (2) Orice comunicare între părţi este transmisă în scris la adresele şi la persoanele de contact menţionate mai jos: a) pentru .......(unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială)....., domnul/doamna ............., în calitate de .........., telefon mobil ................, telefon fix ..............., e-mail ..................; b) pentru Ministerul Finanţelor (Bd. Libertăţii nr. 16, sectorul 5, municipiul Bucureşti), domnul/doamna .........., în calitate de ............., e-mail ............, telefon ......... . (3) Orice schimbare intervenită cu privire la adresă, numele persoanelor de contact şi numerele de telefon se va notifica celeilalte părţi semnatare a prezentei convenţii, fără a fi necesară modificarea convenţiei de împrumut. ART. 7 Prezenta convenţie s-a încheiat în două exemplare, câte un exemplar pentru fiecare parte semnatară. ART. 8 Prevederile prezentei convenţii intră în vigoare la data semnării acesteia de către toate părţile implicate, ambele exemplare originale având aceeaşi valoare juridică.
┌──────────────────────────┬──────────────────────────┐
│ │..........................│
│Ministerul Finanţelor │(unitatea/subdiviziunea │
│Numele şi prenumele │administrativ-teritorială)│
│..........................│Numele şi prenumele │
│Funcţia │..........................│
│..........................│Funcţia │
│Semnăturile autorizate │..........................│
│..........................│Semnăturile autorizate │
│ │..........................│
└──────────────────────────┴──────────────────────────┘
*) Se înscriu, după caz, contul şi denumirea acestuia. ------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
