Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
NORME METODOLOGICE din 10 septembrie 1996 privind autorizarea functionarii persoanelor juridice si fizice din punct de vedere al protectiei muncii
EMITENT: MINISTERUL MUNCII SI PROTECTIEI SOCIALE PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 15 octombrie 1996
In aplicarea prevederilor art. 9, art. 18 alin. (1) lit. b), art. 20 lit. c) si ale <>art. 47 alin. (1) lit. a) din Legea protectiei muncii nr. 90/1996 , se emit prezentele norme metodologice:
CAP. 1
Dispozitii generale
ART. 1
(1) In conformitate cu prevederile <>art. 9 din Legea protectiei muncii nr. 90/1996 , desfasurarea activitatilor de catre persoanele juridice si fizice este conditionata de obtinerea autorizatiei de functionare din punct de vedere al protectiei muncii, emisa de inspectoratul de stat teritorial pentru protectia muncii.
(2) Unitatile Ministerului Apararii Nationale, Ministerului de Interne, Ministerului Justitiei - Directia generala a penitenciarelor, Ministerului Finantelor - Garda financiara, Serviciului Roman de Informatii, ale Serviciului de Informatii Externe, Serviciului de Telecomunicatii Speciale si ale Serviciului de Protectie si Paza vor fi autorizate de catre organele proprii.
ART. 2
Prin persoane juridice si fizice se intelege: agentii economici din sectorul public, privat si cooperatist, inclusiv cei cu capital social strain, care desfasoara activitati pe teritoriul Romaniei, autoritatile si institutiile publice, agentii economici romani care efectueaza lucrari cu personal roman pe teritoriul altor tari, in baza unor conventii internationale sau contracte bilaterale, asociatiile si organizatiile nonprofit, precum si asociatiile cu scop lucrativ care isi desfasoara activitatea in baza prevederilor legale.
ART. 3
(1) Prezentele norme metodologice stabilesc conditiile ce trebuie indeplinite de catre persoanele juridice si fizice pentru obtinerea autorizatiei de functionare din punct de vedere al protectiei muncii.
(2) Autorizatia de functionare din punct de vedere al protectiei muncii reprezinta documentul prin care se atesta ca, la data verificarii, persoana juridica sau fizica indeplineste conditiile minime stabilite prin standardele si normele de securitate in vigoare, astfel incit sa fie prevenite accidentele de munca si imbolnavirile profesionale.
ART. 4
Autorizatia de functionare din punct de vedere al protectiei muncii se elibereaza de catre inspectoratul de stat teritorial pentru protectia muncii, pe raza caruia se afla sediul persoanei juridice sau adresa persoanei fizice.
CAP. 2
Obligatiile solicitantului
ART. 5
In vederea obtinerii autorizatiei de functionare din punct de vedere al protectiei muncii, persoana juridica si persoana fizica vor depune, la inspectoratul de stat teritorial pentru protectia muncii, un dosar cuprinzind urmatoarele documente:
1. cerere de acordare a autorizatiei, adresata inspectoratului de stat teritorial pentru protectia muncii, semnata de conducatorul persoanei juridice sau de persoana fizica, conform anexei nr. 1, insotita de fisa de identificare (anexa nr. 2);
2. certificat de inmatriculare de la Registrul comertului si statutul de functionare al persoanei juridice, inregistrat la Camera de comert si industrie sau, in cazul unor institutii, actele normative de infiintare;
3. memoriu tehnic, care va cuprinde:
a) denumirea proiectului, numarul si data elaborarii proiectului pentru constructii, tehnologii si activitati conexe. In cazul in care persoana juridica nu dispune de proiectele mentionate mai sus, va prezenta un raport de expertiza intocmit de organisme sau de persoane autorizate;
b) descrierea activitatilor, cu prezentarea riscurilor de accidentare sau de imbolnavire profesionala, generate de mijloacele de productie, procesul de munca si mediul de lucru, precum si masurile ce se asigura pentru prevenirea acestora;
c) specificarea faptului ca echipamentele tehnice din dotare corespund din punct de vedere al normelor si standardelor de protectie a muncii, care se va face prin completarea fisei cu cerintele minime de securitate (anexa nr. 3). Se excepteaza echipamentele tehnice care functioneaza in atmosfere potential explozive. Acestea trebuie certificate pentru lucrul in atmosfere explozive;
d) lista cu dotarile existente la locurile de munca, pentru interventie in caz de avarii in instalatii, de acordare a primului ajutor in caz de accident sau intoxicatii, conform baremurilor prevazute de norme sau de alte acte normative in vigoare;
e) lista substantelor toxice, explozive si inflamabile care se utilizeaza sau se degaja in procesul de productie si nivelul concentratiilor acestora in mediul de lucru, prevazut in proiect, care nu trebuie sa depaseasca concentratiile maxime admise prin legislatia in vigoare. Aceasta va fi insotita de fisele de securitate (model-anexa nr. 4);
f) organizarea activitatii de protectie a muncii;
g) mentionarea existentei instructiunilor proprii de securitate a muncii, stabilite in raport cu conditiile in care se desfasoara activitatea la locurile de munca;
h) lista utilajelor si instalatiilor care intra sub incidenta I.S.C.I.R., cu mentionarea numarului autorizatiei si a datei scadente de verificare;
4. copii de pe contractele, autorizatiile si/sau avizele obtinute in conformitate cu dispozitiile legale in vigoare, dupa caz, de la:
a) Inspectoratul de politie sanitara si medicina preventiva;
b) Inspectoratul sanitar veterinar de stat (pentru sectorul de producere, prelucrare, conservare, depozitare si desfacere a produselor alimentare de natura animala);
c) Grupul de pompieri militari, acolo unde este cazul (unde s-au dat);
d) Comisia Nationala pentru Activitati Nucleare, pentru persoanele juridice a caror activitate este supusa unor regimuri speciale conform legii;
e) Comisia Nationala pentru Avizarea in Constructii, Lucrari Publice si Amenajarea Teritoriului;
f) autorizatia de utilizare sau de producere a substantelor toxice sau orice alta activitate privind circulatia produselor si substantelor toxice;
g) autorizatia privind utilizarea, prepararea, experimentarea, detinerea, tranzitarea pe teritoriul tarii, transmiterea sub orice forma, transportul, depozitarea, manipularea, precum si orice operatiune si import-export de materii explozive;
h) procesul-verbal de punere in functiune definitiva, incheiat cu furnizorul de energie electrica;
i) procesul-verbal de punere in functiune (deschidere) a instalatiilor de gaze naturale, incheiat cu furnizorul de gaze naturale;
j) acordul si/sau autorizatia de mediu, in functie de specificul activitatii;
5. pentru unitatile in care tehnologia creeaza sau se desfasoara in zone cu pericol de explozie, se vor prezenta:
a) copii de pe certificatele de conformitate ale echipamentelor tehnice folosite in zonele cu pericol de explozie, emise pe baza procedurilor si conditiilor stabilite de catre Societatea Comerciala "Insemex" - S.A. Petrosani sau de catre persoanele juridice ori fizice abilitate de aceasta;
b) tabel cu personalul specializat si atestat de Societatea Comerciala "Insemex" - S.A. Petrosani pentru executarea reviziilor si reparatiilor, precum si pentru controlul calitatii echipamentelor tehnice cu protectie antiexploziva sau copie de pe contractul de prestari de servicii incheiat cu o unitate de specialitate abilitata de Societatea Comerciala "Insemex" - S.A. Petrosani;
6. buletinele de verificare a prizelor si a legaturilor la centura de impamintare, emise de o unitate autorizata sau de formatii proprii autorizate.
ART. 6
Necesitatea autorizarii persoanelor fizice se hotaraste de catre inspectoratul de stat teritorial pentru protectia muncii, in functie de natura si de riscurile activitatii.
ART. 7
In functie de specificul activitatii, inspectoratul de stat teritorial pentru protectia muncii poate solicita si alte date necesare in vederea emiterii autorizatiei.
Emiterea autorizatiei de functionare va fi conditionata de procesul-verbal de receptie a punerii in functiune a capacitatilor de productie.
CAP. 3
Emiterea autorizatiei
ART. 8
(1) Dupa inregistrarea cererii si a documentatiei pentru obtinerea autorizatiei, inspectoratul de stat teritorial pentru protectia muncii va analiza, in termen de 30 de zile, documentatia prezentata si va verifica la fata locului existenta masurilor minime necesare de prevenire a accidentelor de munca si a imbolnavirilor profesionale, precum si a celorlalte elemente cuprinse in documentatie (avize, determinari etc.).
(2) Prin verificarea la fata locului se urmareste modul cum sint asigurate conditiile minime necesare pentru respectarea prevederilor normelor generale si specifice de protectie a muncii, in vederea prevenirii accidentelor de munca si imbolnavirilor profesionale, si anume, daca:
a) echipamentele tehnice (instalatiile, utilajele, masinile) din productia interna sau din import corespund din punct de vedere al normelor si standardelor de securitate a muncii sau sint certificate din punct de vedere al securitatii muncii;
b) exista sisteme pentru captarea, retinerea si neutralizarea substantelor nocive, toxice si explozive care rezulta din desfasurarea proceselor tehnologice, functionalitatea si eficienta acestora;
c) s-a asigurat si s-a dotat personalul cu echipament de protectie si de lucru, in concordanta cu riscurile existente;
d) sint asigurate, conform standardelor si normelor de securitate a muncii, sistemele si dispozitivele de protectie si aparatura de masura si control necesare desfasurarii procesului tehnologic in conditii de siguranta;
e) exista dotarea cu mijloacele de interventie necesare pentru lichidarea avariilor si pentru acordarea primului ajutor;
f) s-a asigurat incadrarea cu personal calificat si autorizat pentru meseriile prevazute in normele generale de protectie a muncii sau in alte reglementari;
g) sint nominalizate si se tine evidenta locurilor de munca cu conditii deosebite: grele, vatamatoare sau periculoase, la data verificarii.
In urma verificarii se intocmeste un raport, conform modelului din anexa nr. 5.
(3) In situatia in care o persoana juridica are o activitate permanenta pe raza altui judet, cererea si documentatia pentru autorizare se va inainta inspectoratului de stat teritorial pentru protectia muncii pe raza caruia se afla subunitatea. In acest scop, inspectoratul de stat teritorial pentru protectia muncii va analiza documentatia, va verifica subunitatea si va emite autorizatia partiala de functionare din punct de vedere al protectiei muncii (anexa nr. 6).
(4) O copie de pe autorizatia partiala de functionare a subunitatii se include in documentatia pe care o inainteaza persoana juridica la inspectoratul de stat teritorial pentru protectia muncii pe raza caruia isi are sediul persoana juridica, in vederea obtinerii autorizatiei de functionare din punct de vedere al protectiei muncii (anexa nr. 6)
ART. 9
(1) Pentru clarificarea unor probleme in vederea autorizarii, daca situatia o impune, inspectoratul de stat teritorial pentru protectia muncii solicita efectuarea, de catre organisme abilitate, a unor studii, analize, expertize tehnice, masuratori si determinari, inclusiv prin luarea de probe de produse sau materiale.
(2) Costul acestor lucrari se suporta de catre solicitantul autorizatiei.
ART. 10
(1) In urma analizarii documentatiei si a verificarii la fata locului, daca se constata ca sint indeplinite conditiile legale, inspectoratul de stat teritorial pentru protectia muncii elibereaza autorizatia de functionare din punct de vedere al protectiei muncii.
(2) In situatia in care, cu ocazia verificarii, inspectoratul de stat teritorial pentru protectia muncii constata ca nu sint indeplinite conditiile de autorizare, va respinge cererea si va comunica in scris solicitantului decizia luata si motivele pentru care s-a dispus in acest sens.
(3) In cazul in care solicitantul nu este de acord cu decizia inspectoratului de stat teritorial pentru protectia muncii, acesta o poate contesta, in termen de 30 de zile de la instiintare, la Ministerul Muncii si Protectiei Sociale.
(4) Daca se constata ca sint subunitati (fabrici, filiale, sucursale, sectii, ateliere, statii) care indeplinesc conditiile de autorizare din punct de vedere al protectiei muncii, inspectoratul de stat teritorial pentru protectia muncii poate emite autorizatie partiala de functionare pentru acestea.
CAP. 4
Dispozitii finale
ART. 11
(1) Modificarea oricarei conditii initiale din documentatia in baza careia s-a obtinut autorizatia de functionare impune revizuirea acesteia. In acest caz, persoana juridica sau fizica va anunta inspectoratul de stat teritorial pentru protectia muncii si va solicita revizuirea autorizatiei.
(2) Inspectoratul de stat teritorial pentru protectia muncii va dispune completarea masurilor de securitate a muncii sau, daca este cazul, va emite o autorizatie noua.
ART. 12
Raspunderea pentru intocmirea corecta a documentatiei revine conducerii persoanei juridice, respectiv persoanei fizice.
ART. 13
Conform prevederilor <>art. 46 din Legea protectiei muncii nr. 90/1996 , persoanele juridice sau fizice, care, la data intrarii in vigoare a acesteia, isi desfasoara activitatea fara a fi autorizate din punct de vedere al protectiei muncii, sint obligate ca, in termen de 30 de zile de la intrarea in vigoare a legii, sa solicite inspectoratelor de stat teritoriale pentru protectia muncii emiterea autorizatiei de functionare.
ART. 14
(1) Autorizatia de functionare din punct de vedere al protectiei muncii se retrage, de catre emitent, in cazul in care se constata ca nu sint mentinute conditiile existente la data obtinerii acesteia, conform <>art. 20 lit. c) din Legea protectiei muncii nr. 90/1996 .
(2) Retragerea autorizatiei de functionare din punct de vedere al protectiei muncii se face pe baza unui proces-verbal intocmit de catre inspectoratul de stat teritorial pentru protectia muncii, in care se arata motivele acestei decizii. Un exemplar din procesul-verbal se inainteaza la Ministerul Muncii si Protectiei Sociale spre informare.
ART. 15
Inspectoratele de stat teritoriale pentru protectia muncii tin evidenta cererilor de solutionare pentru emiterea autorizatiei de functionare, precum si a autorizatiilor eliberate, a retragerilor de autorizatie si a reautorizarilor, conform modelului din anexa nr. 7.
--------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
