Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
HOTĂRÂRE nr. 71 din 22 aprilie 2026 referitoare la propunerea de Regulament al Parlamentului European şi al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) 2019/1.238 privind un produs paneuropean de pensii personale (PEPP) - COM (2025) 840 final
EMITENT: Senatul PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 328 din 24 aprilie 2026
În temeiul dispoziţiilor art. 67 şi ale art. 148 alin. (2) şi (3) din Constituţia României, republicată, precum şi ale Protocolului nr. 2 privind aplicarea principiilor subsidiarităţii şi proporţionalităţii, anexat Tratatului de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană şi a Tratatului de instituire a Comunităţii Europene, semnat la Lisabona la 13 decembrie 2007, ratificat prin Legea nr. 13/2008,
în baza Raportului Comisiei pentru afaceri europene nr. LXII/163 din 14.04.2026,
Senatul adoptă prezenta hotărâre.
ART. 1
Senatul României constată că propunerea de Regulament al Parlamentului European şi al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) 2019/1.238 privind un produs paneuropean de pensii personale (PEPP) - COM (2025) 840 final respectă principiul subsidiarităţii şi nu respectă principiul proporţionalităţii.
ART. 2
Senatul României:
1. consideră, în acord cu Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital, că:
a) propunerea de regulament urmăreşte revizuirea cadrului stabilit prin Regulamentul (UE) 2019/1.238, în vederea îmbunătăţirii funcţionării PEPP pentru cetăţenii Uniunii, prin instituirea unei baze mai solide şi eficiente pentru dezvoltarea unui sistem de pensii personale complementar sistemelor obligatorii şi ocupaţionale;
b) propunerea introduce măsuri de armonizare a tratamentului fiscal aplicabil PEPP în raport cu produsele naţionale, în vederea eliminării barierelor fiscale care afectează atractivitatea acestuia;
c) sunt clarificate aspecte privind aplicarea principiului „persoanei prudente“ în gestionarea şi investiţia activelor, în scopul reducerii interpretărilor divergente şi al facilitării diversificării investiţiilor;
2. exprimă dezacord, împreună cu Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital, faţă de prevederile privind completarea art. 3 din Regulamentul PEPP, în forma propusă, poziţie susţinută şi în cadrul reuniunilor grupului de lucru.
Forma propusă prevede obligativitatea acordării unui tratament fiscal cel puţin egal cu cel aplicabil altor produse similare, inclusiv accesul la cel mai favorabil regim fiscal disponibil, ceea ce ridică probleme de compatibilitate cu competenţele naţionale în materie fiscală;
3. susţine, împreună cu Comisia pentru buget, finanţe, activitate bancară şi piaţă de capital şi Guvernul României, că regimurile fiscale trebuie să rămână în competenţa exclusivă a statelor membre, iar principiul tratamentului fiscal comparabil poate fi acceptat doar ca orientare de politică, nu ca obligaţie juridică direct aplicabilă.
În consecinţă, România susţine eliminarea dispoziţiilor referitoare la aplicarea celui mai favorabil tratament fiscal. Ministerul Finanţelor şi Ministerul Afacerilor Externe precizează că propunerea nu are implicaţii asupra bugetului Uniunii Europene. Totodată, Autoritatea europeană pentru asigurări şi pensii ocupaţionale ar trebui să îşi poată îndeplini atribuţiile suplimentare în limitele resurselor existente.
ART. 3
Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, iar opinia cuprinsă în prezenta hotărâre se transmite instituţiilor europene.
Această hotărâre a fost adoptată de Senat în şedinţa din 22 aprilie 2026, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată.
p. PREŞEDINTELE SENATULUI,
MIHAI COTEŢ
Bucureşti, 22 aprilie 2026.
Nr. 71.
-----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
