Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
HOTĂRÂRE nr. 59 din 7 aprilie 2026 referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European şi Consiliu privind Strategia UE în materie de droguri - COM (2025) 743 final
EMITENT: Senatul PUBLICAT: Monitorul Oficial nr. 298 din 15 aprilie 2026
În temeiul dispoziţiilor art. 67 şi ale art. 148 alin. (2) şi (3) din Constituţia României, republicată, precum şi ale Protocolului nr. 1 privind rolul parlamentelor naţionale în Uniunea Europeană, anexat Tratatului de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană şi a Tratatului de instituire a Comunităţii Europene, semnat la Lisabona la 13 decembrie 2007, ratificat prin Legea nr. 13/2008,
în baza Raportului Comisiei pentru afaceri europene nr. LXII/132 din 25.03.2026,
Senatul adoptă prezenta hotărâre.
ART. 1
Senatul României:
1. consideră că:
a) strategia reprezintă un cadru strategic şi operaţional modern, care răspunde în mod adecvat provocărilor actuale, printr-o abordare echilibrată, orientată spre prevenţie, sănătate publică, securitate şi cooperare internaţională;
b) strategia Uniunii Europene în domeniul drogurilor şi Planul de acţiune 2026-2030 sunt necesare şi oportune deoarece oferă pentru prima dată un cadru comun, coerent şi operaţional în domeniu;
c) statele membre pot anticipa şi contracara reţelele de criminalitate organizată prin instrumente armonizate, cooperare consolidată şi utilizarea tehnologiilor avansate;
d) Uniunea va putea reduce astfel presiunea asupra comunităţilor, întări rezilienţa internă şi va putea acţiona unitar pe rutele globale ale traficului de droguri;
2. susţine obiectivul comunicării, cu preluarea următoarelor observaţii formulate de Ministerul Sănătăţii:
a) atât strategia, cât şi planul de acţiune indică o predominanţă operaţională a dimensiunii de securitate în instrumentul de implementare, comparativ cu măsurile concrete dedicate reducerii cererii;
b) sunt necesare monitorizarea distinctă a implementării măsurilor de sănătate publică, precum şi asigurarea unei corelări explicite între obiectivele de securitate şi consolidarea infrastructurii de prevenire, tratament şi reducere a riscurilor;
c) strategia prevede consolidarea capacităţilor de analiză prospectivă, utilizarea sistemelor de date existente şi integrarea tehnologiilor emergente, inclusiv a inteligenţei artificiale;
d) având în vedere implicaţiile asupra datelor sensibile, subliniem necesitatea:
(i) definirii explicite a limitelor utilizării datelor medicale şi psihosociale în acest context;
(ii) clarificării separării funcţionale între utilizarea datelor în scop de sănătate publică şi utilizarea acestora în scopuri de aplicare a legii;
(iii) asigurării conformităţii cu principiile proporţionalităţii, necesităţii şi minimizării datelor, în special în ceea ce priveşte minorii şi grupurile vulnerabile;
e) evitarea formulărilor cu potenţial stigmatizant:
(i) care corelează consumul anumitor substanţe cu riscuri de securitate; este necesară o delimitare conceptuală între reţelele infracţionale implicate în producţie şi trafic şi persoanele cu tulburări legate de consumul de substanţe;
(ii) în vederea promovării principiilor de sănătate publică şi a abordării bazate pe drepturi, se recomandă ca documentele strategice de implementare şi comunicarea publică să evite formulări care ar putea fi interpretate ca transferând responsabilitatea fenomenului infracţional asupra persoanelor care consumă droguri;
f) în ceea ce priveşte referirea la serviciile integrate, care pot include şi servicii de aplicare a legii, se consideră necesară clarificarea cadrului în care o astfel de colaborare este justificată, fiind esenţial ca:
(i) tratamentul să rămână voluntar, centrat pe persoană şi coordonat de sistemul de sănătate;
(ii) confidenţialitatea medicală şi autonomia profesională să fie pe deplin respectate;
(iii) colaborarea interinstituţională să fie reglementată prin protocoale clare, cu delimitarea competenţelor;
g) în ceea ce priveşte obiectivul privind accesul la tratamentul voluntar, integrat şi de calitate:
(i) implementarea acestuia este condiţionată de capacitatea efectivă a sistemelor naţionale de sănătate;
(ii) având în vedere deficitul documentat de specialişti în sănătate mintală şi adicţii la nivel european, ar fi oportună includerea explicită a unor mecanisme de sprijin pentru dezvoltarea resurselor umane, promovarea programelor europene de formare şi schimb de bune practici în domeniul adicţiilor şi corelarea obiectivelor strategiei cu instrumente financiare adecvate.
ART. 2
Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, iar opinia cuprinsă în prezenta hotărâre se transmite instituţiilor europene.
Această hotărâre a fost adoptată de Senat în şedinţa din 7 aprilie 2026, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată.
PREŞEDINTELE SENATULUI
MIRCEA ABRUDEAN
Bucureşti, 7 aprilie 2026.
Nr. 59.
-----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
