Copierea de continut din prezentul site este supusa regulilor precizate in Termeni si conditii! Click aici.
Prin utilizarea siteului sunteti de acord, in mod implicit cu Termenii si conditiile! Orice abatere de la acestea constituie incalcarea dreptului nostru de autor si va angajeaza raspunderea!
X
DECRET nr. 85 din 4 martie 1949 pentru organizarea si functionarea Departamentului Cailor Ferate Romane (C.F.R.)
PREZIDIUL MARII ADUNĂRI NAŢIONALE A REPUBLICII POPULARE ROMANE:
Având în vedere art. 44, pct. 2 şi art. 45 din Constituţia Republicii Populare Romane, Vazand deciziunea Consiliului de Miniştri Nr. 194 din 4 Martie 1949,
Emite urmãtorul decret:
TITLUL I Dispoziţii generale
ART. 1 Constituirea, administrarea şi exploatarea Cãilor Ferate de carausie publica, precum şi efectuarea transporturilor cu autovehicule a mãrfurilor şi bagajelor de la domiciliul la locul de încãrcare şi de la locul de descãrcare la domiciliu, se încredinţeazã Departamentului Cãilor Ferate din Ministerul Comunicaţiilor, denumit pe scurt C.F.R. C.F.R. are deasemenea în sarcina sa organizarea, conducerea şi supravegherea învãţãmântului C.F.R. de toate categoriile, precum şi a Institutului de Transporturi şi Comunicaţii. Organizarea învãţãmântului C.F.R. se va face de acord cu Ministerul Învãţãmântului Public, în conformitate cu dispoziţiunile <>art. 2 lit. f, al Decretului Nr. 45 din 1949 . C.F.R. va fi condus pe baza principiului gospodãriei şi conform dispoziţiunilor legii de fata. ART. 2 C.F.R. este persoana juridicã de drept public, având patrimoniu propriu şi sediul în Bucureşti. ART. 3 Cãile Ferate Romane îşi desfãşoarã activitatea sub conducerea Ministerului Comunicaţiilor, în conformitate cu dispoziţiunile legii de fata şi ale legii pentru organizarea Ministerului Comunicaţiilor.
TITLUL II Organizarea administrativã
CAP. 1 Organele şi unitãţile C.F.R.
ART. 4 C.F.R. are organe de conducere, administrare şi îndrumare, precum şi urmãtoarele unitãţi: A. De conducere şi control: Unitãţile de conducere şi control C.F.R. sunt Direcţiunile centrale şi Oficiile arãtate în anexa I-a. B. Operative şi de control: Unitãţile operative şi de control C.F.R. sunt Direcţiunile regionale, arãtate în anexa II-a. C. De inspecţie: Unitatea de inspecţie C.F.R. este Inspectoratul General C.F.R. D. De execuţie. E. De consultare şi avizare: Consiliul consultativ C.F.R. şi Consiliul tehnic C.F.R. Anexele arãtate la literele A şi B de mai sus, fac parte integrantã din prezentul decret. Unitãţile prevãzute la literele A, B şi C de mai sus, se înfiinţeazã şi se desfiinţeazã prin decizia ministrului comunicaţiilor, la propunerea ministrului adjunct C.F.R. Unitãţile prevãzute la litera D de mai sus, se înfiinţeazã şi se desfiinţeazã prin decizia ministrului adjunct C.F.R.
CAP. 2 Organele C.F.R.
SECŢIUNEA I Organele de conducere, administrare şi îndrumare
ART. 5 C.F.R. este condus, administrat şi indrumat de ministrul adjunct al Cãilor Ferate Romane, ajutat de 5 directori generali. Ministrul adjunct C.F.R. şi cei 5 directori generali constituiesc colectivul de conducere. ART. 6 Ministrul adjunct C. F. R. are urmãtoarele atributiuni: a) Hotãrãşte în toate chestiunile administrative, juridice, financiare, tehnice, comerciale, industriale, de exploatare, control şi inspecţie, ce cad în competenta C.F.R., conform dispoziţiunilor legale şi administrative în vigoare; b) Hotãrãşte în toate chestiunile de personal, cu excepţia celor referitoare la directori generali, inspectorul general şi adjunctii lor, consilierii ministeriali, precum şi directorii centrali şi regionali, pe care le prezintã ministrului comunicaţiilor spre soluţionare; c) Indrumeaza munca de planificare a transporturilor, a exploatãrii şi a investiţiilor; d) Întocmeşte planurile de activitate şi investiţii şi le supune ministrului comunicaţiilor pentru a fi aprobate, conform dispoziţiunilor în vigoare. ART. 7 Ministrul adjunct C.F.R. poate delega parte din atribuţiile sale subalternilor sãi.
SECŢIUNEA II Organele unitãţilor de conducere şi control
ART. 8 Directorii centrali conduc Direcţiunile centrale de specialitate. Direcţiunile centrale sunt unitãţile componente ale Departamentului C.F.R., prin care aceasta exercita conducerea şi controlul prin ramuri de activitate. Ele elaboreazã procesele tehnologice, stabilesc normele tehnice, sistemul de organizare şi salarizare a muncii, elaboreazã planuri, precum şi instrucţiuni şi directive. Direcţiunile centrale au de asemenea conducerea operativã a exploatãrii. Directorii centrali sunt ajutaţi de câte un director central adjunct, un inginer principal şi de subdirectori centrali, la acele Directiuni centrale în a cãror activitate intra atributiuni în legatura cu circulaţia sau cu executãri de lucrãri.
SECŢIUNEA III Organele unitãţilor operative şi de control
ART. 9 Directorii regionali conduc toatã activitatea de producţie şi financiarã a unitãţilor în subordine, stabilesc planificarea operativã şi exercita controlul realizãrii planului, precum şi al aplicãrii dispoziţiunilor legale. Directorii regionali sunt ajutaţi de cãtre un director regional adjunct, un inginer principal şi de subdirectori regionali.
SECŢIUNEA IV Inspectoratul general
ART. 10 Inspectoratul general controleazã modul de executare a dispoziţiunilor legale, precum şi toatã activitatea în legatura cu siguranta circulaţiei a tuturor unitãţilor C.F.R. Inspectoratul General C.F.R. este condus de un inspector general ajutat de: a) Un inspector general adjunct şi cinci revizori centrali pentru siguranta circulaţiei; b) Un inspector general adjunct pentru inspecţie şi control.
SECŢIUNEA V Unitãţi de execuţie
ART. 11 Executarea pe teren a activitãţii Departamentului C.F.R. se face de cãtre unitãţile de execuţie stabilite de cãtre şefii acestor unitãţi cu ajutorul personalului ce le este atribuit.
SECŢIUNEA VI Organele de consultare şi avizare Consiliul consultativ C.F.R. şi Consiliul tehnic C.F.R.
ART. 12 Problemele mari şi cele de principiu vor fi supuse Consiliului consultativ C.F.R. care este format din: Ministrul adjunct C.F.R. Inspectorul general şi inspectorul general adjunct pentru siguranta circulaţiei. Directorii generali. Directorii centrali din ramurile miscarii, tractiunii, atelierelor, întreţinerii, aprovizionarii cu materiale, financiare, de personal şi de planificare. Secretarul Consiliului tehnic C.F.R. Consiliul tehnic C.F.R. organizeazã şi conduce activitatea de cercetãri tehnico-ştiinţifice, studiazã şi avizeazã asupra soluţiilor tehnice în exploatarea cãilor ferate, precum şi examineazã şi avizeazã asupra proiectelor de lucrãri şi construcţii. Consiliul tehnic C.F.R. este prezidat de ministrul adjunct C.F.R.
TITLUL III Organizarea financiarã
CAP. 1 Operaţiunile financiare şi contabile
SECŢIUNEA I Dispoziţiuni generale
ART. 13 Toate operaţiunile C.F.R. şi înregistrãrile contabile se fac dupã normele industriale şi comerciale potrivit principiilor gospodãriei de autogestionare şi ale dispoziţiunilor prezentei legi. ART. 14 Toate veniturile şi creanţele certe, lichide şi exigibile ale C.F.R. se pot urmãri şi incasa conform codului de procedura fiscalã. ART. 15 Venituri din exploatare se realizeazã pe baza de tarife. Tarifele se alcãtuiesc de C.F.R. şi se aproba de ministrul comunicaţiilor cu respectarea normelor legale. ART. 16 Gratuitatile şi reducerile de tarife sunt interzise. C.F.R. poate acorda reduceri tarifare numai în scopul de a crea, menţine sau spori un anumit trafic. Aceste reduceri tarifare se acorda cu aprobarea ministrului adjunct C.F.R. În cazuri bine justificate, ministrul adjunct C.F.R. poate acorda înlesniri în condiţiunile de transport sau scutiri şi reduceri de taxe accesorii. ART. 17 Contabilii şefi poarta împreunã cu conducãtorii unitãţilor în cadrul cãrora funcţioneazã, rãspunderea întregii activitãţi financiare şi contabile, în conformitate cu dipozitiunile legale în vigoare. ART. 18 Gestionãrii în bani şi materiale sunt scutiţi de a depune cauţiuni. Ei sunt rãspunzãtori pentru bunurile şi averea încredinţate lor spre gestionare. Organele de conducere şi control sunt solidar rãspunzãtoare cu gestionãrii, în mãsura în care nu şi-au îndeplinit atribuţiunile lor, în ceea ce priveşte administrarea, organizarea şi controlul gestionarilor şi a gestiunilor în bani, valori, materiale şi bunuri.
SECŢIUNEA II Inventar, bilanţ, cont de profit şi pierdere
ART. 19 C.F.R. este obligat sa ţinã la curent inventarul general, care cuprinde valoarea bunurilor mobile şi imobile, precum şi a tuturor creanţelor şi datoriilor, constituind patrimoniul C.F.R. La interval de cel mult 10 ani se va proceda la evaluarea tuturor bunurilor, rectificandu-se cifrele din contabilitate. ART. 20 C.F.R. va întocmi anual bilanţul şi contul de profit şi pierdere. Bilanţul însoţit de un raport de activitate vor fi prezentate ministrului comunicaţiilor spre aprobare. Beneficiul rezultat din activitatea C.F.R. se va repartiza conform normelor legale în vigoare.
SECŢIUNEA III Fonduri speciale
ART. 21 Pentru înlesnirea operaţiunilor de trezorerie, C.F.R. va constitui un fond de rulment pana la un plafon ce se va stabili de Ministerul Comunicaţiilor. Alimentarea fondului de rulment se va face prin prelevãri din beneficiu, în conformitate cu dispoziţiunile legale în vigoare. Modul de întrebuinţare şi reconstituire a fondului de rulment se va fixa prin decizia ministrului adjunct C.F.R. ART. 22 C.F.R. poate crea şi alte fonduri cu aprobarea ministrului comunicaţiilor şi respectarea normelor legale.
CAP. 2 Lucrãri, furnituri şi prestaţii
SECŢIUNEA I Dispoziţii generale
ART. 23 Pentru a acoperi nevoile de materiale necesare exploatãrii şi lucrãrilor, C.F.R., va constitui din timp stocurile de materiale şi piese de schimb. În fiecare exerciţiu bugetar, C.F.R. îşi va constitui, prin concentrarea prevederilor de cheltuieli pentru materiale, un buget intern de aprovizionare, din care se va face angajarea şi plata furniturilor necesare exerciţiului respectiv. Ministrul adjunct C.F.R. poate aproba contractari de materiale în contul bugetului intern de aprovizionare din exerciţiul urmãtor.
SECŢIUNEA II Contractarea lucrãrilor şi furniturilor
ART. 24 Lucrãrile şi furniturile C.F.R. se realizeazã în regie sau prin antrepriza, conform decretului de fata. ART. 25 Lucrãrile şi furniturile se vor executa în regie, ori de câte ori capacitatea de lucru C.F.R. permite. ART. 26 Modalitãţile şi condiţiile de contractare ale furniturilor şi lucrãrilor ce nu se executa în regie, modul de receptionare, precum şi condiţiunile de concesionare, închiriere şi arendare ale bunurilor C.F.R. se vor fixa prin decizia ministrului adjunct C.F.R.
TITLUL IV Dispoziţiuni comune, transitorii şi finale
ART. 27 Proiectele de construcţii sau lucrãri ale C.F.R. se vor supune numai avizului Consiliului tehnic C.F.R. ART. 28 La judecarea popririlor de orice natura, C.F.R. poate face declaraţiuni legale şi arata situaţiunea reţinerilor şi a disponibilului printr-o adresa oficialã care face dovada în justiţie, chiar în lipsa C.F.R. ART. 29 Actele juridice şi contractele încheiate de C.F.R. sunt acte autentice în sensul legii autentificãrii actelor şi au puterea acestora din momentul transcrierii lor în registrul special, întocmit şi pãstrat de Oficiul juridic C.F.R. Transcrierea se va mentiona pe toate exemplarele actului sau contractului, sub semnatura conducatorului oficiului. În vederea executãrii, actele şi contractele vor fi investite cu formula executorie, la alegerea C.F.R., fie de Tribunalul Ilfov, fie de cãtre judecãtoria din raza cãreia se afla domiciliul sau sediul unuia din debitori, persoana fizica sau juridicã. ART. 30 Plafonul sumei pana la care proiectele de contracte şi acte juridice se vor supune numai avizului şi vizei Consiliului de avocaţi, se va fixa prin decizia ministrului adjunct C.F.R. ART. 31 Prin derogarea de la legea centralizarii imprimatelor Statului, C.F.R. poate tipari în regie orice imprimat de orice natura, necesar serviciilor sale. ART. 32 Organul oficial de publicitate C.F.R., este numai "Foaia Oficialã C.F.R.". Modificãrile Regulamentului de transport şi ale tarifelor se vor aduce la cunostinta generalã şi prin inserarea unui aviz în "Buletinul Oficial al Republicii Populare Romane", unde se vor indica numãrul şi data "Foaiei Oficiale C.F.R.", în care s-au publicat în întregime. ART. 33 Ministrul adjunct C.F.R. va putea, pentru funcţiuni noi create în Departamentul C.F.R., sa stabileascã denumirea şi salarizarea lor, precum şi atribuţiunile lor cu avizul Comisiei pentru simplificarea şi rationalizarea Aparatului de Stat. Aceasta dispoziţiune este aplicabilã şi pentru funcţiunile speciale, care în prezent nu pot fi echivalate cu funcţiuni prevãzute de legile în vigoare. ART. 34 C.F.R. va organiza serviciile sale potrivit dispoziţiunilor decretului de fata treptat şi în termen de cel mult şase luni de la publicarea prezentului decret. C.F.R. va stabili în amãnunt, prin instrucţiuni, organizarea interioarã şi normele de funcţionare ale serviciilor reorganizate. ART. 35 Legea Nr. 278 pentru organizarea Cãilor Ferate din 13 Aprilie 1945 şi orice alte dispoziţiuni contrarii prezentei legi, se abroga. Dat în Bucureşti la 4 Martie 1949.
C. I. PARHON
MARIN FLOREA IONESCU
Ministrul comunicaţiilor, Prof. ing. N. Profiri
Ministrul finanţelor, Vasile Luca
Ministrul justiţiei, A. Bunaciu
ANEXA 1
Direcţii centrale
1. Direcţia miscarii. 2. Direcţia tractiunii. 3. Direcţia atelierelor. 4. Direcţia aprovizionarii materialelor. 5. Direcţia telecomunicatiilor. 6. Direcţia intretineri. 7. Direcţia construcţiilor. 8. Direcţia financiarã. 9. Direcţia cadrelor. 10. Direcţia asistenţei. 11. Direcţia educaţiei profesionale. 12. Direcţia planificarii. 13. Direcţia de studii şi proiectare. 14. Institutul de transporturi şi comunicaţii.
Oficii
1. Oficiul autovehiculelor. 2. Oficiul relaţiilor internaţionale. 3. Oficiul de recepţie. 4. Oficiul de presa, editura şi documentare. 5. Oficiul juridic.
