Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
----------
*) Acest decret a devenit <>Legea nr. 23/1968 .
EXPUNERE DE MOTIVE
Corespunzãtor noii etape de dezvoltare socialistã a tarii şi a intaririi democraţiei socialiste, Comitetul Central al Partidului Comunist Roman a stabilit mãsuri de perfecţionare a activitãţii şi de imbunatatire a structurii organizatorice a organelor din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, hotarind în acelaşi timp separarea Consiliului Securitãţii Statului de Ministerul Afacerilor Interne.
Pentru aducerea la îndeplinire a acestei hotãrîri s-a adoptat alãturatul decret privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Afacerilor Interne.
În decret se prevede ca Ministerul Afacerilor Interne are ca sarcina principala înfãptuirea politicii partidului şi a statului cu privire la asigurarea ordinii publice, apãrarea proprietãţii socialiste şi personale, a drepturilor şi intereselor legale ale persoanelor, prevenirea şi descoperirea infracţiunilor, contribuind prin aceasta la asigurarea muncii paşnice de construcţie socialistã a poporului roman.
Ministerului Afacerilor Interne, potrivit decretului, îi revin atribuţii privind menţinerea ordinii şi paza în municipii, oraşe şi comune, siguranta circulaţiei pe drumurile publice, organizarea, îndrumarea şi controlul activitãţii de prevenire şi stingere a incendiilor. De asemenea, acest minister organizeazã activitatea de eliberare şi controlul actelor de trecere a frontierei de stat, ţinerea evidentei populaţiei şi eliberarea actelor care certifica identitatea, domiciliul şi cetãţenia persoanelor, ţinerea evidentei, pãstrarea, completarea şi organizarea folosirii materialelor documentare ce fac parte din Fondul arhivistic de stat.
Din structura organizatoricã a Ministerului Afacerilor Interne fac parte militia, pompierii, trupele de paza, penitenciarele, Arhivele Statului, precum şi alte unitãţi care vor fi stabilite prin hotãrîre a Consiliului de Miniştri.
Pornind de la prevederile constituţionale referitoare la inviolabilitatea domiciliului, decretul stabileşte cu precizie cazurile şi condiţiile în care organele Ministerului Afacerilor Interne au dreptul sa între în locuinta persoanelor fizice, pentru îndeplinirea atribuţiilor legale. Astfel, aceste organe pot intra în locuinta persoanelor fizice, la solicitarea sau cu consimţãmîntul acestora, fãrã încuviinţare sau autorizaţie numai în caz de infracţiuni flagrante, iar, în toate celelalte cazuri, numai cu autorizaţia procurorului, data în condiţiile prevãzute de lege.
De asemenea, decretul reglementeazã condiţiile în care aceste organe pot intra în incinta organizaţiilor socialiste, pentru îndeplinirea atribuţiilor lor de serviciu.
Aceste prevederi sînt menite sa întãreascã exercitarea de cãtre organele de stat a îndatoririlor ce le revin în apãrarea intereselor statului şi a intereselor legitime ale tuturor cetãţenilor în conformitate cu legile în vigoare, în spiritul intaririi legalitãţii socialiste.
Totodatã, se subliniaza ca Ministerul Afacerilor Interne îşi desfãşoarã activitatea sub conducerea şi îndrumarea Comitetului Central al Partidului Comunist Roman şi a Consiliului de Miniştri; de asemenea, se prevede ca Ministerul Afacerilor Interne este condus de Colegiul ministerului ca organ deliberativ, care îşi desfãşoarã intreaga activitate potrivit principiului muncii şi conducerii colective.
Consiliul de Stat al Republicii Socialiste România decreteazã:
CAP. I
Dispoziţii generale
ART. 1
Ministerul Afacerilor Interne înfãptuieşte politica partidului şi statului cu privire la asigurarea ordinii publice, apãrarea proprietãţii socialiste şi personale, a drepturilor şi intereselor legale ale persoanelor, prevenirea şi descoperirea infracţiunilor, contribuind prin aceasta la asigurarea muncii paşnice de construcţie socialistã a poporului roman.
ART. 2
Ministerul Afacerilor Interne îşi desfãşoarã activitatea pe baza legilor în vigoare, sub conducerea şi îndrumarea Comitetului Central al Partidului Comunist Roman şi a Consiliului de Miniştri.
Ministerul Afacerilor Interne rãspunde fata de conducerea partidului şi statului pentru intreaga activitate pe care o desfãşoarã organele sale.
ART. 3
În îndeplinirea sarcinilor ce îi revin, Ministerul Afacerilor Interne colaboreazã cu ministerele, celelalte organe ale administraţiei de stat, sprijinindu-se pe concursul larg al cetãţenilor şi al colectivelor de oameni ai muncii.
Ministerul Afacerilor Interne şi organele sale teritoriale coopereazã cu Consiliul Securitãţii Statului şi cu organele teritoriale ale acestuia pentru realizarea unor sarcini privind securitatea statului.
CAP. II
Atribuţii
ART. 4
Ministerul Afacerilor Interne are urmãtoarele atribuţii:
a) asigura menţinerea ordinii publice;
b) apara proprietatea socialistã impotriva acţiunilor întreprinse de infractori sau alte persoane care lezeaza avutul obştesc; asigura cu efective proprii paza obiectivelor stabilite prin dispoziţii legale;
c) apara proprietatea personalã; ia mãsuri, potrivit competentei sale, pentru prevenirea, descoperirea şi lichidarea acţiunilor de încãlcare a drepturilor şi intereselor legale ale persoanelor;
d) organizeazã şi desfãşoarã activitatea ce îi revine pentru prevenirea şi descoperirea infracţiunilor, identificarea şi prinderea infractorilor; organizeazã activitatea pe care organele sale o desfãşoarã, potrivit legii, în cursul procesului penal; organizeazã locuri de reţinere şi arest preventiv;
e) organizeazã locurile de deţinere şi asigura executarea pedepselor privative de libertate şi a închisorii contravenţionale; asigura reeducarea prin munca a celor condamnaţi, pentru ca aceştia sa devinã elemente utile societãţii;
f) organizeazã educarea minorilor internati în baza hotãrîrilor instanţelor judecãtoreşti în centre de reeducare ale Ministerului Afacerilor Interne, prin şcoli şi activitãţi cu caracter cultural-educativ;
g) asigura menţinerea ordinii şi paza pe teritoriul comunelor, oraşelor şi municipiilor;
h) ia mãsuri pentru siguranta circulaţiei pe drumurile publice, indrumeaza, supravegheazã şi controleazã circulaţia;
i) asigura respectarea normelor legale care reglementeazã regimul obiectelor şi materiilor ce prezintã pericol public ori pot fi folosite la sãvîrşirea unor infracţiuni;
j) organizeazã, indrumeaza şi controleazã activitatea de prevenire şi stingere a incendiilor;
k) organizeazã activitatea, care îi revine potrivit legii, cu privire la eliberarea şi controlul actelor de trecere a frontierei de stat romane;
l) organizeazã, indrumeaza şi controleazã, potrivit legii, activitatea cu privire la:
- ţinerea evidentei populaţiei şi eliberarea actelor care certifica identitatea, domiciliul şi cetãţenia romana;
- ţinerea evidentei strãinilor şi eliberarea actelor care certifica identitatea celor care domiciliazã în ţara şi, în cazurile determinate de lege, a celor cu resedinta în Republica Socialistã România;
- evidenta, pãstrarea, completarea şi folosirea materialelor documentare ce fac parte din Fondul arhivistic de stat;
m) organizeazã, conduce şi indrumeaza pregãtirea militarã, profesionalã de specialitate şi politica a militarilor din Ministerul Afacerilor Interne, activi şi de rezerva;
n) realizeazã încadrarea aparatului Ministerului Afacerilor Interne cu personal militar activ şi de rezerva, angajeazã personalul civil al ministerului şi cel de conducere al întreprinderilor subordonate;
o) planifica şi coordoneazã activitatea economicã şi financiarã a organelor şi unitãţilor din subordinea sa;
p) asigura, pe baza planului de stat, dotarea cu materiale şi mijloace tehnice necesare şi stabileşte normele de dotare şi consum pentru armament, munitie şi tehnica de lupta, precum şi pentru materialele şi mijloacele tehnice specifice activitãţii ministerului;
r) exercita orice alte atribuţii ce îi sînt date prin lege.
ART. 5
În exercitarea atribuţiilor ce le revin potrivit legii, organele Ministerului Afacerilor Interne au urmãtoarele drepturi şi obligaţii:
a) sa participe la luarea mãsurilor pentru prevenirea calamitãţilor şi înlãturarea urmãrilor acestora;
b) sa execute dispoziţiile comitetelor executive ale consiliilor populare privitoare la respectarea legilor, menţinerea ordinii şi paza pe teritoriul municipiilor, oraşelor şi comunelor;
c) sa acorde sprijin persoanelor cu funcţii ce implica exerciţiul autoritãţii de stat, dacã acestea intimpina rezistenta fizica în executarea sarcinilor de serviciu;
d) sa legitimeze şi sa stabileascã identitatea persoanelor care au încãlcat dispoziţiile legale sau sînt suspecte. Mãsura legitimãrii se ia de ofiţeri şi subofiteri, care prezintã legitimatia de serviciu;
e) sa conducã în fata organelor de urmãrire penalã pe cei care prin acţiunile lor pericliteazã ordinea publica, viata persoanelor sau alte valori sociale şi sa efectueze cercetarea penalã în cazurile prevãzute de lege;
f) sa între, pentru îndeplinirea atribuţiilor legale, în incinta organizaţiilor socialiste.
Efectuarea de perchezitii sau alte acte de urmãrire penalã se pot face cu consimţãmîntul conducerii organizaţiilor socialiste sau cu autorizaţia procurorului, data potrivit legii.
În caz de infracţiuni flagrante, consimţãmîntul sau autorizaţia nu sînt necesare;
g) în îndeplinirea atribuţiilor legale, sa între în locuinta persoanelor fizice:
- la solicitarea sau cu consimţãmîntul acestora;
- fãrã încuviinţarea sau autorizaţia legalã, în caz de infracţiuni flagrante;
- în toate celelalte cazuri, numai cu autorizaţia procurorului, în condiţiile prevãzute de lege.
ART. 6
Ofiţerii şi subofiterii din Ministerul Afacerilor Interne sînt obligaţi sa intervinã, chiar în afarã orelor de program şi a atribuţiilor lor de serviciu, în caz de infracţiuni flagrante, precum şi pentru conservarea probelor în cazul altor infracţiuni a cãror cercetare va fi efectuatã de organele competente.
ART. 7
Ministrul afacerilor interne, în îndeplinirea atribuţiilor sale, emite, pe baza şi în vederea executãrii legii, regulamente, instrucţiuni şi ordine, precum şi alte acte prevãzute de lege.
CAP. III
Organizare şi funcţionare
ART. 8
Din structura organizatoricã a Ministerului Afacerilor Interne fac parte: militia, pompierii, trupele de paza, penitenciarele, Arhivele Statului, precum şi alte unitãţi centrale care se stabilesc prin hotãrîre a Consiliului de Miniştri.
Ministerul Afacerilor Interne are în subordinea sa organe teritoriale, mari unitãţi şi unitãţi militare, instituţii de învãţãmînt şi întreprinderi.
ART. 9
Efectivele Ministerului Afacerilor Interne se stabilesc prin hotãrîre a Consiliului de Miniştri.
ART. 10
Ministerul Afacerilor Interne este condus de Colegiul ministerului, format din ministru, primul adjunct al ministrului, adjuncţi ai ministrului, secretari generali şi alte cadre cu funcţii de conducere.
Ministrul este preşedintele colegiului şi are sarcina de a indruma şi coordona intreaga activitate a acestuia.
Componenta Colegiului ministerului se stabileşte prin hotãrîre a Consiliului de Miniştri.
Colegiul ministerului este organ deliberativ şi îşi desfãşoarã intreaga activitate potrivit principiului muncii şi conducerii colective. Colegiul dezbate şi adopta hotãrîri în principalele probleme din domeniul de activitate al ministerului şi lucreazã în prezenta a cel puţin 2/3 din numãrul membrilor sãi, luind hotãrîri cu jumãtate plus unu din numãrul total al membrilor ce îl compun.
În cazul cînd ministrul afacerilor interne nu este de acord cu hotãrîrea luatã, informeazã despre aceasta Comitetul Central al Partidului Comunist Roman şi Consiliul de Miniştri.
Membrii colegiului rãspund în fata Colegiului ministerului şi a ministrului pentru îndeplinirea însãrcinãrilor ce le sînt date.
Colegiul ministerului, în întregul sau, şi fiecare membru în parte, rãspund în fata Comitetului Central al Partidului Comunist Roman şi a Consiliului de Miniştri pentru intreaga activitate a ministerului.
Atribuţiile primului adjunct al ministrului, adjunctilor ministrului şi secretarilor generali se stabilesc de Colegiul ministerului.
ART. 11
Personalul Ministerului Afacerilor Interne se compune din militari şi angajaţi civili.
Prevederile statutelor corpului ofiţerilor, corpului maiştrilor militari şi corpului subofiţerilor forţelor armate ale Republicii Socialiste România se aplica tuturor ofiţerilor, maiştrilor militari şi subofiţerilor din Ministerul Afacerilor Interne.
În cadrul Ministerului Afacerilor Interne se organizeazã şi funcţioneazã consilii de onoare pentru ofiţeri, maiştri militari şi subofiteri.
Angajaţii civili sînt supuşi dispoziţiilor Codului muncii şi prevederilor legilor speciale.
CAP. IV
Dispoziţii finale şi tranzitorii
ART. 12
Timpul servit ca ofiţer şi subofiţer militarizat se considera ca vechime în serviciul militar la acordarea drepturilor ce se cuvin militarilor pentru vechime în serviciu.
ART. 13
Ministerul Afacerilor Interne asigura, potrivit legii, asistenta medicalã, socialã, drepturile de pensie şi asigurãri sociale ale personalului, precum şi ale familiilor şi urmaşilor acestuia.
ART. 14
Decretul nr. 710 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Afacerilor Interne, publicat în Buletinul Oficial, Partea I, nr. 65 din 22 iulie 1967, se abroga.
Preşedintele Consiliului de Stat,
NICOLAE CEAUŞESCU
Bucureşti, 3 aprilie 1968.
Nr. 294.
-------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
