Copierea de continut din prezentul site este supusa regulilor precizate in Termeni si conditii! Click aici.
Prin utilizarea siteului sunteti de acord, in mod implicit cu Termenii si conditiile! Orice abatere de la acestea constituie incalcarea dreptului nostru de autor si va angajeaza raspunderea!
X
DECIZIE nr. 963 din 30 octombrie 2007 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal
Ioan Vida - preşedinte Nicolae Cochinescu - judecãtor Aspazia Cojocaru - judecãtor Acsinte Gaspar - judecãtor Petre Ninosu - judecãtor Ion Predescu - judecãtor Puskas Valentin Zoltan - judecãtor Tudorel Toader - judecãtor Augustin Zegrean - judecãtor Antonia Constantin - procuror Cristina Cãtãlina Turcu - magistrat-asistent
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, excepţie ridicatã de Mihai Doru Bãjan în Dosarul nr. 339/3/2007 al Tribunalului Bucureşti - Secţia a VIII-a conflicte de muncã, asigurãri sociale, contencios administrativ şi fiscal. La apelul nominal lipsesc pãrţile, faţã de care procedura de citare este legal îndeplinitã. Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei ca neîntemeiatã, apreciind cã se impune pãstrarea jurisprudenţei Curţii Constituţionale în materie.
CURTEA, având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, constatã urmãtoarele: Prin Încheierea din 6 februarie 2007, pronunţatã în Dosarul nr. 339/3/2007, Tribunalul Bucureşti - Secţia a VIII-a conflicte de muncã, asigurãri sociale, contencios administrativ şi fiscal a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor <>Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal. Excepţia a fost ridicatã de Mihai Doru Bãjan cu prilejul soluţionãrii unei cauze ce are ca obiect cererea prin care se solicitã anularea obligaţiilor de platã privind impozitul pe venit. În motivarea excepţiei autorul acesteia susţine cã <>Legea nr. 571/2003 este neconstituţionalã, întrucât a fost adoptatã cu nerespectarea prevederilor constituţionale privind procedura de legiferare. În acest sens, aratã cã, potrivit precizãrii fãcute în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 927 din 23 decembrie 2003, legea a fost adoptatã cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituţie, referitoare la cvorumul şi numãrul de voturi necesare adoptãrii legilor ordinare, deşi aceastã lege, reglementând în art. 245 (devenit în urma modificãrii art. 296^1) infracţiuni şi pedepse, este lege organicã în sensul art. 73 alin. (3) lit. h) din Constituţie şi nu poate fi adoptatã decât cu majoritatea de voturi prevãzutã de art. 76 alin. (1) din Constituţie. Mai aratã cã o lege organicã nu poate fi modificatã sau completatã decât prin acte normative de aceeaşi forţã juridicã. Astfel, dacã <>Legea nr. 571/2003 este neconstituţionalã, sunt neconstituţionale şi toate celelalte acte normative care au modificat-o ori au completat-o ulterior. Tribunalul Bucureşti - Secţia a VIII-a conflicte de muncã, asigurãri sociale, contencios administrativ şi fiscal apreciazã cã excepţia ridicatã nu este întemeiatã. Astfel, considerã cã menţiunea din Monitorul Oficial al României în sensul cã legea a fost adoptatã în condiţiile prevãzute de art. 76 alin. (2) din Constituţie reprezintã o eroare materialã. În acest sens, aratã cã, în realitate, la votul final exprimat pentru adoptarea legii, atât la Senat, cât şi la Camera Deputaţilor s-a realizat majoritatea de voturi necesarã pentru adoptarea unei legi organice. În conformitate cu dispoziţiile <>art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicatã preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi formula punctele de vedere cu privire la excepţia de neconstituţionalitate. Guvernul aratã cã infracţiunile din codul fiscal au fost introduse prin <>Legea nr. 494/2004 privind aprobarea <>Ordonanţei Guvernului nr. 83/2004 pentru modificarea şi completarea <>Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, prin introducerea art. 296^1, lege adoptatã potrivit art. 76 alin. (1) din Constituţie. Avocatul Poporului considerã cã prevederile <>Legii nr. 571/2003 sunt constituţionale, întrucât <>Legea nr. 494/2004 , prin care s-a introdus în <>Legea nr. 571/2003 un titlu nou pentru reglementarea infracţiunilor la regimul fiscal, a fost adoptatã cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (1) din Constituţie. Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului nu au transmis punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA, examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate, prevederile Constituţiei, precum şi <>Legea nr. 47/1992 , reţine urmãtoarele: Curtea Constituţionalã a fost legal sesizatã şi este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale <>art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992 , sã soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate. Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie <>Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 927 din 23 decembrie 2003. În opinia autorului excepţiei, neconstituţionalitatea extrinsecã a <>Legii nr. 571/2003 rezultã din încãlcarea, la adoptarea acesteia, a prevederilor art. 73 alin. (3) lit. h) şi ale art. 76 alin. (1) din Constituţie, referitoare la domeniile care se reglementeazã prin legi organice, respectiv la majoritatea de voturi necesarã pentru adoptarea legilor organice. Curtea observã cã o excepţie de neconstituţionalitate cu o motivare identicã a fost ridicatã de acelaşi autor. Prin <>Decizia nr. 702 din 11 septembrie 2007 , publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 730 din 29 octombrie 2007, Curtea a respins excepţia, reţinând, în esenţã, cã îndeplinirea cerinţelor constituţionale referitoare la legiferare trebuie raportatã la conţinutul normativ al legii la data adoptãrii ei şi la numãrul de voturi favorabil exprimate şi cã la data adoptãrii Codului fiscal, devenit <>Legea nr. 571/2003 , a fost îndeplinitã cerinţa prevãzutã de art. 76 alin. (1) din Constituţie, referitoare la majoritatea de voturi cerutã pentru adoptarea legilor organice. Atât considerentele, cât şi soluţia acestei decizii sunt valabile şi în cauza de faţã, întrucât nu au intervenit elemente noi, de naturã a determina o reconsiderare a jurisprudenţei Curţii.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al <>art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ În numele legii DECIDE: Respinge excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, excepţie ridicatã de Mihai Doru Bãjan în Dosarul nr. 339/3/2007 al Tribunalului Bucureşti - Secţia a VIII-a conflicte de muncã, asigurãri sociale, contencios administrativ şi fiscal. Definitivã şi general obligatorie. Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 30 octombrie 2007.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE, prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent, Cristina Cãtãlina Turcu
-----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
