Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 951 din 19 decembrie 2006 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 2 alin. (2) si (3) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 53 din 23 ianuarie 2007
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu - judecãtor
Aspazia Cojocaru - judecãtor
Acsinte Gaspar - judecãtor
Kozsokar Gabor - judecãtor
Petre Ninosu - judecãtor
Ion Predescu - judecãtor
Tudorel Toader - judecãtor
Antonia Constantin - procuror
Irina Loredana Gulie - magistrat-asistent
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a prevederilor <>art. 2 alin. (2) şi (3) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, excepţie ridicatã de Fivi Vasile şi Lucian Dobrin în Dosarul nr. 1.531/2006 al Judecãtoriei Vãlenii de Munte.
La apelul nominal rãspunde autorul excepţiei Lucian Dobrin. Lipsesc celelalte pãrţi. Procedura de citare este legal îndeplinitã.
Având cuvântul, autorul excepţiei solicitã admiterea acesteia, arãtând, în esenţã, cã textul de lege criticat contravine dispoziţiilor constituţionale cuprinse în art. 16 alin. (1) şi (2) şi art. 21 alin. (1), prin instituirea unui anumit cuantum al taxei de timbru, fãrã a se ţine cont de situaţia financiarã a justiţiabililor. Se solicitã Curţii Constituţionale modificarea prevederii legale criticate, în sensul indicat de cãtre autorul excepţiei.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca inadmisibilã.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, constatã urmãtoarele:
Prin Încheierea din 24 august 2006, pronunţatã în Dosarul nr. 1.531/2006, Judecãtoria Vãlenii de Munte a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor <>art. 2 alin. (2) şi (3) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru. Excepţia a fost ridicatã de Fivi Vasile şi Lucian Dobrin într-o cauzã având ca obiect o contestaţie la executare.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorii acesteia susţin, în esenţã, cã textul de lege criticat este în contradicţie cu principiile constituţionale ale egalitãţii în drepturi şi accesului liber la justiţie, deoarece impune o anumitã valoare a taxelor de timbru pentru introducerea unei contestaţii la executarea silitã, fãrã a ţine seama de situaţia financiarã a debitorilor. În acest sens, se solicitã Curţii Constituţionale sã admitã excepţia de neconstituţionalitate şi sã modifice textul de lege criticat în sensul indicat de cãtre autorii acesteia.
Judecãtoria Vãlenii de Munte apreciazã cã excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiatã. În acest sens, aratã cã obligaţia de a plãti taxa de timbru la valoarea bunurilor a cãror urmãrire silitã se contestã sau la valoarea debitului incumbã oricãrei persoane care formuleazã o contestaţie la executare, fãrã privilegii şi fãrã discriminãri, iar, pe de altã parte, principiul constituţional al accesului liber la justiţie nu are semnificaţia unei gratuitãţi a acestui serviciu public.
Potrivit <>art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicatã preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Guvernul aratã cã excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiatã, invocând, în acest sens, jurisprudenţa în materie a Curţii Constituţionale.
Avocatul Poporului apreciazã cã textele de lege criticate sunt constituţionale.
Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate ridicate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, susţinerile autorului excepţiei, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi <>Legea nr. 47/1992 , reţine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã a fost legal sesizatã şi este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale <>art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992 , sã soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul acesteia îl constituie prevederile <>art. 2 alin. (2) şi (3) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 173 din 29 iulie 1997.
Textul de lege criticat are urmãtorul conţinut: "(2) În cazul contestaţiei la executarea silitã, taxa se calculeazã la valoarea bunurilor a cãror urmãrire se contestã sau la valoarea debitului urmãrit, când acest debit este mai mic decât valoarea bunurilor urmãrite. Taxa aferentã acestei contestaţii nu poate depãşi suma de 194 lei, indiferent de valoarea contestatã.
(3) Valoarea la care se calculeazã taxa de timbru este cea declaratã în acţiune sau în cerere. Dacã aceastã valoare este contestatã sau apreciatã de instanţã ca derizorie, evaluarea se va face potrivit normelor metodologice prevãzute la art. 28 alin. (2) din prezenta lege."
În susţinerea neconstituţionalitãţii acestor dispoziţii legale, autorii excepţiei invocã încãlcarea prevederilor constituţionale ale art. 16 alin. (1) referitoare la egalitatea în drepturi şi ale art. 21 alin. (1) şi (2) privind accesul liber la justiţie şi interdicţia îngrãdirii prin lege a acestui drept.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea reţine cã autorii excepţiei solicitã instanţei de contencios constituţional admiterea excepţiei şi modificarea prevederilor textului de lege criticat. În acest sens, susţin cã actuala redactare a prevederilor <>art. 2 alin. (2) şi (3) din Legea nr. 146/1997 contravine dispoziţiilor constituţionale invocate, prin impunerea unui anumit cuantum al taxei de timbru aferentã contestaţiei la executarea silitã, fãrã a ţine cont de situaţia financiarã a debitorilor.
Curtea constatã cã aceste susţineri nu pot fi reţinute, iar excepţia urmeazã sã fie respinsã ca fiind inadmisibilã, deoarece, potrivit dispoziţiilor <>art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992 , "Curtea Constituţionalã se pronunţã numai asupra constituţionalitãţii actelor cu privire la care a fost sesizatã, fãrã a putea modifica sau completa prevederile supuse controlului."
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al <>art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge ca fiind inadmisibilã excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. 2 alin. (2) şi (3) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, excepţie ridicatã de Fivi Vasile şi Lucian Dobrin în Dosarul nr. 1.531/2006 al Judecãtoriei Vãlenii de Munte.
Definitivã şi general obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 19 decembrie 2006.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Irina Loredana Gulie
----------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
