Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 925 din 16 septembrie 2008 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 131-137 din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolventei, precum si a legii, in ansamblul ei
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 777 din 20 noiembrie 2008
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu - judecãtor
Acsinte Gaspar - judecãtor
Ion Predescu - judecãtor
Puskas Valentin Zoltan - judecãtor
Tudorel Toader - judecãtor
Augustin Zegrean - judecãtor
Simona Ricu - procuror
Mihaela Senia Costinescu - magistrat-asistent
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. 131-137 din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenţei, precum şi a legii, în ansamblul ei, excepţie ridicatã de Societatea Comercialã "Dunãreana" - S.A. din Giurgiu în Dosarul nr. 2.403/2/2007 al Tribunalului Giurgiu - Judecãtorul-sindic.
La apelul nominal lipsesc pãrţile, faţã de care procedura de citare a fost legal îndeplinitã.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca inadmisibilã, critica autorului vizând completarea dispoziţiilor criticate cu o nouã ipotezã de închidere a procedurii insolvenţei declanşate împotriva unui debitor.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, reţine urmãtoarele:
Prin Încheierea din 15 aprilie 2008, pronunţatã în Dosarul nr. 2.403/2/2007, Tribunalul Giurgiu - Judecãtorul-sindic a sesizat Curtea Constituţionalã pentru soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. 131-137 din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenţei, precum şi a legii, în ansamblul ei, excepţie ridicatã de Societatea Comercialã "Dunãreana" - S.A. din Giurgiu.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia considerã cã dispoziţiile <>Legii nr. 85/2006 , în ansamblul ei, şi, în special, prevederile art. 131-137 încalcã dispoziţiile constituţionale din douã perspective: pe de o parte, dispoziţiile legale atacate nu permit închiderea procedurii sau, dupã caz, suspendarea acesteia în situaţia în care debitorul achitã integral creanţa pentru care s-a cerut deschiderea procedurii insolvenţei şi, pe de altã parte, aceleaşi dispoziţii nu permit blocarea/nedeschiderea procedurii insolvenţei, în aceeaşi situaţie cu cea descrisã mai sus.
De asemenea, nici în situaţia achitãrii unei creanţe bugetare prin procedura de dare în platã, prevãzutã de <>Ordinul ministrului economiei şi finanţelor nr. 486/2007 , dispoziţiile legale atacate nu permit închiderea sau, dupã caz, nedeschiderea procedurii insolvenţei.
Tribunalul Giurgiu - Judecãtorul-sindic apreciazã cã excepţia de neconstituţionalitate a <>Legii nr. 85/2006 privind procedura insolvenţei, în ansamblul ei, şi, în special, a dispoziţiilor art. 131-137 este neîntemeiatã. Potrivit prevederilor legii insolvenţei, debitorul a cãrei contestaţie împotriva stãrii de insolvenţã a fost respinsã are la dispoziţie o serie de drepturi şi garanţii procedurale menite sã îi asigure accesul la justiţie şi desfãşurarea unui proces echitabil.
În conformitate cu dispoziţiile <>art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicatã preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi formula punctele de vedere cu privire la excepţia de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului considerã cã textul de lege criticat este constituţional şi nu conţine prevederi contrare dispoziţiilor constituţionale invocate de autorul excepţiei.
Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere cu privire la excepţia de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi <>Legea nr. 47/1992 , reţine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale <>art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992 , sã soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate cu care a fost sesizatã.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie prevederile art. 131-137, respectiv secţiunea a VIII-a - "Închiderea procedurii" a capitolului III - "Procedura" din <>Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenţei, precum şi a legii, în ansamblul ei, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 359 din 21 aprilie 2006.
În opinia autorului excepţiei de neconstituţionalitate, prevederile legale criticate contravin dispoziţiilor constituţionale cuprinse în art. 1 alin. (3) care garanteazã drepturile şi libertãţile cetãţenilor, art. 16 cu privire la egalitatea în drepturi, art. 21 referitoare la accesul liber la justiţie, art. 45 privitoare la libertatea economicã, art. 57 cu privire la exercitarea drepturilor şi libertãţilor şi în art. 135 alin. (2) care garanteazã libertatea comerţului.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea Constituţionalã reţine cã, în esenţã, critica autorului vizeazã faptul cã reglementãrile deduse controlului împiedicã debitorul care şi-a achitat creanţele cãtre creditori, prin una dintre modalitãţile prevãzute de lege, de a solicita judecãtorului-sindic închiderea procedurii insolvenţei declanşate împotriva lui. Din aceastã perspectivã, autorul solicitã modificarea dispoziţiilor <>Legii nr. 85/2006 , în sensul completãrii acestora cu noi condiţii de închidere a procedurii reglementate.
Însã o atare operaţie excedeazã competenţei Curţii Constituţionale, care, potrivit <>art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992 , se pronunţã numai asupra problemelor de drept, fãrã a putea modifica sau completa prevederea legalã supusã controlului. Astfel, Curtea nu este competentã sã complineascã pretinse lacune ale textelor de lege prin efectuarea controlului de constituţionalitate, critica cu un atare obiect fiind inadmisibilã.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al <>art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge, ca fiind inadmisibilã, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. 131-137 din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenţei, precum şi a legii, în ansamblul ei, excepţie ridicatã de Societatea Comercialã "Dunãreana" - S.A. din Giurgiu în Dosarul nr. 2.403/2/2007 al Tribunalului Giurgiu - Judecãtorul-sindic.
Definitivã şi general obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 16 septembrie 2008.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Mihaela Senia Costinescu
--------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
