Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 922 din 7 iulie 2011 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 12 lit. e) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 683 din 27 septembrie 2011
Augustin Zegrean - preşedinte
Aspazia Cojocaru - judecãtor
Acsinte Gaspar - judecãtor
Petre Lãzãroiu - judecãtor
Mircea Ştefan Minea - judecãtor
Ion Predescu - judecãtor
Puskas Valentin Zoltan - judecãtor
Tudorel Toader - judecãtor
Daniela Ramona Mariţiu - magistrat-asistent
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Antonia Constantin.
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 12 lit. e) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, excepţie ridicatã de Doina Bolocan în Dosarul nr. 3.628/236/2009 al Judecãtoriei Giurgiu. Excepţia formeazã obiectul Dosarului Curţii Constituţionale nr. 3.218D/2010.
La apelul nominal se constatã lipsa pãrţilor, faţã de care procedura de citare a fost legal îndeplinitã.
Cauza fiind în stare de judecatã, preşedintele acordã cuvântul reprezentantului Ministerului Public, care pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca inadmisibilã. În acest sens, aratã cã dispoziţiile de lege criticate nu se referã la scutirea asociaţiilor de proprietari de la plata taxelor de timbru, criticile formulate vizând, în realitate, dispoziţiile art. 50 alin. (2) din Legea nr. 230/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari. Curtea nu poate sã îşi extindã controlul de constituţionalitate cu privire la textul menţionat, instanţa de contencios constituţional pronunţându-se numai în limine litis.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, reţine urmãtoarele:
Prin Încheierea din 16 decembrie 2009, pronunţatã în Dosarul nr. 3.628/236/2009, Judecãtoria Giurgiu a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 12 lit. e) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, excepţie ridicatã de Doina Bolocan, într-o cauzã având ca obiect pretenţii.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se susţine cã dispoziţiile criticate, care permit scutirea asociaţiilor de proprietari de la plata taxelor de timbru, contravin prevederilor constituţionale ale art. 16.
Judecãtoria Giurgiu apreciazã cã excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiatã.
Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicatã preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Guvernul apreciazã cã excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiatã.
Avocatul Poporului considerã cã dispoziţiile legale criticate, referitoare la scutirea asociaţiilor de proprietari de la plata taxelor judiciare de timbru pentru promovarea acţiunilor judiciare, nu se regãsesc în cuprinsul art. 12 din Legea nr. 146/1997. Or, potrivit art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, Curtea Constituţionalã decide asupra excepţiilor ridicate în faţa instanţelor judecãtoreşti privind neconstituţionalitatea unei legi sau ordonanţe ori a unei dispoziţii dintr-o lege sau dintr-o ordonanţã în vigoare. Mai mult, Curtea Constituţionalã nu are competenţa ca din oficiu sã invoce motive de neconstituţionalitate sau sã se substituie pãrţii în invocarea acestor motive. Aşa fiind, excepţia de neconstituţionalitate apare ca fiind inadmisibilã.
Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, concluziile reprezentantului Ministerului Public, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, sã soluţioneze prezenta excepţie.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl reprezintã dispoziţiile art. 12 lit. e) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru.
În susţinerea neconstituţionalitãţii acestor dispoziţii legale, autorul excepţiei invocã încãlcarea prevederilor constituţionale ale art. 16 referitoare la egalitatea în drepturi.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constatã cã dispoziţiile art. 12 din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru dispun dupã cum urmeazã: "Cererile în vederea declarãrii recursului în anulare în cauze civile, adresate Ministerului Justiţiei sau Parchetului de pe lângã Curtea Supremã de Justiţie, se taxeazã cu 8 lei."
Curtea observã cã art. 12 din Legea nr. 146/1997 nu este împãrţit în litere, nici acest articol şi nicio altã dispoziţie a Legii nr. 146/1997 nu se referã la scutirea asociaţiilor de proprietari de la plata taxei de timbru atunci când acestea au calitatea de reclamanţi.
Totodatã, Curtea reţine cã scutirea asociaţiilor de proprietari de la plata taxei de timbru este reglementatã de dispoziţiile art. 50 alin. (2) din Legea nr. 230/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 490 din 23 iulie 2007, cu urmãtorul conţinut: "Acţiunea asociaţiei de proprietari este scutitã de taxã de timbru."
Astfel, Curtea observã cã obiecţiile autorului nu au legãturã cu dispoziţiile art. 12 din Legea nr. 146/1997, critica referindu-se la scutirea asociaţiilor de proprietari de la plata taxelor de timbru. În consecinţã, Curtea constatã cã excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 12 din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru este inadmisibilã, întrucât nu este motivatã aşa cum prevede art. 10 alin. (2) din Legea nr. 47/1992. Pentru a fi îndeplinite exigenţele art. 10 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, motivele de neconstituţionalitate invocate trebuie sã aibã legãturã cu textul criticat; or, în cauza de faţã, autorul excepţiei fie se raporteazã la o situaţie de fapt de care este nemulţumit, fie ar fi trebuit sã ridice excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 50 alin. (2) din Legea nr. 230/2007. Însã, Curtea nu poate sã se autosesizeze şi sã îşi extindã controlul de constituţionalitate cu privire la textul menţionat, instanţa de contencios constituţional pronunţându-se numai în limine litis.
Aşa fiind, Curtea va respinge excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 12 lit. e) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru ca inadmisibilã.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge ca inadmisibilã excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 12 lit. e) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, excepţie ridicatã de Doina Bolocan în Dosarul nr. 3.628/236/2009 al Judecãtoriei Giurgiu.
Definitivã şi general obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 7 iulie 2011.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
AUGUSTIN ZEGREAN
Magistrat-asistent,
Daniela Ramona Mariţiu
__________
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
