Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 876 din 10 iulie 2008 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 8 si art. 10 din Legea fondului funciar nr. 18/1991
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 577 din 31 iulie 2008
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu - judecãtor
Aspazia Cojocaru - judecãtor
Acsinte Gaspar - judecãtor
Ion Predescu - judecãtor
Puskas Valentin Zoltan - judecãtor
Augustin Zegrean - judecãtor
Ion Tiucã - procuror
Gabriela Dragomirescu - magistrat-asistent-şef
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a prevederilor <>art. 8 şi 10 din Legea fondului funciar nr. 18/1991 , excepţie ridicatã de Lucia Vişinescu în Dosarul nr. 10.000/280/2007 al Judecãtoriei Piteşti - Secţia civilã.
La apelul nominal se constatã lipsa pãrţilor, faţã de care procedura de citare este legal îndeplinitã.
Cauza este în stare de judecatã.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate, întrucât considerã cã textele de lege criticate nu contravin art. 46 din Constituţie.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, constatã urmãtoarele:
Prin Încheierea din 17 martie 2008, pronunţatã în Dosarul nr. 10.000/280/2007, Judecãtoria Piteşti - Secţia civilã a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor <>art. 8 şi 10 din Legea fondului funciar nr. 18/1991 . Excepţia a fost ridicatã de Lucia Vişinescu într-o cauzã având ca obiect nulitatea unui act în materie funciarã.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se susţine cã <>art. 8 şi 10 din Legea nr. 18/1991 "limiteazã în timp dreptul moştenitorilor legali de a solicita reconstituirea unui drept de proprietate ce li se cuvine de drept", precum şi cã "înlãturã practic de la moştenire pe toţi acei moştenitori legali cãrora li se cuvine de drept o moştenire care a aparţinut autorilor lor, statul garantând acest drept".
Judecãtoria Piteşti - Secţia civilã considerã cã excepţia de neconstituţionalitate ridicatã este neîntemeiatã, întrucât textele de lege criticate "sunt prin ele însele o modalitate prevãzutã printr-o "lege specialã" de garantare a dreptului de proprietate".
În conformitate cu dispoziţiile <>art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicatã preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate ridicate.
Avocatul Poporului considerã cã dispoziţiile <>art. 8 şi 10 din Legea nr. 18/1991 , republicatã, sunt constituţionale, fiind în deplinã concordanţã cu textele din Constituţie invocate ca fiind încãlcate. Menţioneazã în acest sens <>Decizia Curţii Constituţionale nr. 127/1996 .
Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, concluziile reprezentantului Ministerului Public, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi <>Legea nr. 47/1992 , reţine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã constatã cã a fost legal sesizatã şi este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale <>art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992 , sã soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie prevederile <>art. 8 şi 10 din Legea fondului funciar nr. 18/1991 , republicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1 din 5 ianuarie 1998, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, texte de lege care au urmãtorul cuprins:
- Art. 8: "(1) Stabilirea dreptului de proprietate privatã asupra terenurilor care se gãsesc în patrimoniul cooperativelor agricole de producţie se face în condiţiile prezentei legi, prin reconstituirea dreptului de proprietate sau constituirea acestui drept.
(2) De prevederile legii beneficiazã membrii cooperatori care au adus pãmânt în cooperativa agricolã de producţie sau cãrora li s-a preluat în orice mod teren de cãtre aceasta, precum şi, în condiţiile legii civile, moştenitorii acestora, membrii cooperatori care nu au adus pãmânt în cooperativã şi alte persoane anume stabilite.
(3) Stabilirea dreptului de proprietate se face, la cerere, prin eliberarea unui titlu de proprietate în limita unei suprafeţe minime de 0,5 ha pentru fiecare persoanã îndreptãţitã, potrivit prezentei legi, şi de maximum 10 ha de familie, în echivalent arabil.
(4) Prin familie se înţelege soţii şi copiii necãsãtoriţi, dacã gospodãresc împreunã cu pãrinţii lor.";
- Art. 10: "(1) Persoanele fizice şi persoanele juridice cãrora li s-a reconstituit sau li s-a constituit dreptul de proprietate asupra terenurilor agricole, potrivit prezentei legi, precum şi persoanele juridice care au în patrimoniu sau în administrare terenuri agricole ori deţin în orice mod asemenea terenuri au obligaţia de a da secretarului consiliului local o declaraţie în care vor menţiona suprafaţa de teren agricol atribuitã sau, respectiv, deţinutã efectiv, în una sau mai multe localitãţi, iar pentru persoanele fizice, şi de la mai mulţi autori.
(2) Persoanele fizice vor face declaraţia pe proprie rãspundere, iar persoanele juridice, prin reprezentanţii lor."
Autorul excepţiei susţine cã textele de lege criticate contravin prevederilor constituţionale ale art. 46, potrivit cãrora "Dreptul la moştenire este garantat".
Examinând excepţia de neconstituţionalitate ridicatã, Curtea reţine urmãtoarele:
Potrivit criticilor formulate, art. 8 şi 10 din Legea fondului funciar nr. 18/1992 "limiteazã în timp dreptul moştenitorilor legali de a solicita reconstituirea unui drept de proprietate ce li se cuvine de drept", înlãturând "practic de la moştenire pe toţi acei moştenitori legali cãrora li se cuvine de drept o moştenire care a aparţinut autorilor lor, statul garantând acest drept".
Analizând cuprinsul textelor de lege criticate, Curtea constatã cã acestea dispun cu privire la stabilirea dreptului de proprietate privatã asupra terenurilor din patrimoniul cooperativelor agricole, persoanele care beneficiazã de acest drept, precum şi formalitãţile ce trebuie îndeplinite pentru stabilirea dreptului. Aşadar, art. 8 şi 10 din lege nu cuprind dispoziţii care "limiteazã în timp" dreptul moştenitorilor legali de a solicita reconstituirea dreptului de proprietate, astfel încât criticile urmeazã a fi respinse ca neîntemeiate.
Faţã de cele de mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al <>art. 29 din Legea nr. 47/1992 , cu majoritate de voturi,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 8 şi <>art. 10 din Legea fondului funciar nr. 18/1991 , excepţie ridicatã de Lucia Vişinescu în Dosarul nr. 10.000/280/2007 al Judecãtoriei Piteşti - Secţia civilã.
Definitivã şi general obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 10 iulie 2008.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent-şef,
Gabriela Dragomirescu
-------------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
