Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 868 din 16 iunie 2009 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. II din Legea nr. 90/2007 pentru completarea art. 9 din Legea nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 558 din 11 august 2009
DECIZIE nr. 868 din 16 iunie 2009
referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. II din Legea nr. 90/2007 pentru completarea <>art. 9 din Legea nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat
EMITENT: CURTEA CONSTITUŢIONALÃ
PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL nr. 558 din 11 august 2009
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu - judecãtor
Aspazia Cojocaru - judecãtor
Acsinte Gaspar - judecãtor
Petre Lãzãroiu - judecãtor
Tudorel Toader - judecãtor
Puskas Valentin Zoltan - judecãtor
Augustin Zegrean - judecãtor
Carmen-Cãtãlina Gliga - procuror
Patricia Marilena Ionea - magistrat-asistent
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. II din Legea nr. 90/2007 pentru completarea <>art. 9 din Legea nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat, excepţie ridicatã de Ion Catinca, Constantin Ion, Florin Camen, Anastase Ghiorghişor, Grigore Gheorghiţã, Ion Vochin, Ion Mureşan, Nicolae Stan, Vasile Gherasim, Eftene Şerban, Soare Oneaţã, Gelu Tãtaru, Mircea Rusu, Alexandru Ştefan, Constantin Popescu, Mihai Nechita, Dumitru Mazilu, Titi Georgescu, Aurel Rusu, Marin Peta, Eugen Negru, Constantin Dobre, Constantin Enache, Mihalache Turtoi, Ion Pleşa, Ioan Tãrcan, Ion Mihai, Ioan Milea şi Amilcar Bloţu în Dosarul nr. 5.838/3/2007 al Tribunalului Bucureşti - Secţia a VIII-a conflicte de muncã şi asigurãri sociale.
La apelul nominal lipsesc pãrţile, faţã de care procedura de citare este legal îndeplinitã.
Reprezentantul Ministerului Public solicitã respingerea excepţiei de neconstituţionalitate ca neîntemeiatã, arãtând cã extinderea aplicãrii prevederilor textului de lege criticat pentru o perioadã anterioarã intrãrii sale în vigoare, aşa cum doreşte autorul excepţiei, ar însemna o încãlcare a principiului neretroactivitãţii legii civile, prevãzut de art. 15 alin. (2) din Constituţie.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, constatã urmãtoarele:
Prin Încheierea din 6 ianuarie 2009, pronunţatã în Dosarul nr. 5.838/3/2007, Tribunalul Bucureşti - Secţia a VIII-a conflicte de muncã şi asigurãri sociale a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. II din Legea nr. 90/2007 pentru completarea <>art. 9 din Legea nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat. Excepţia a fost ridicatã de Ion Catinca, Constantin Ion, Florin Camen, Anastase Ghiorghişor, Grigore Gheorghiţã, Ion Vochin, Ion Mureşan, Nicolae Stan, Vasile Gherasim, Eftene Şerban, Soare Oneaţã, Gelu Tãtaru, Mircea Rusu, Alexandru Ştefan, Constantin Popescu, Mihai Nechita, Dumitru Mazilu, Titi Georgescu, Aurel Rusu, Marin Peta, Eugen Negru, Constantin Dobre, Constantin Enache, Mihalache Turtoi, Ion Pleşa, Ioan Tãrcan, Ion Mihai, Ioan Milea şi Amilcar Bloţu cu prilejul soluţionãrii unei cauze civile având ca obiect obligaţia de a face.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorii acesteia susţin cã dispoziţiile <>art. II din Legea nr. 90/2007 sunt contrare principiului constituţional al egalitãţii în drepturi. Astfel, aratã cã, deşi prin <>Legea nr. 90/2007 s-a instituit beneficiul recalculãrii pensiilor cadrelor militare care aveau calitatea de pensionar militar la data intrãrii în vigoare a <>Legii nr. 164/2001 , cu luarea în calcul a prevederilor referitoare la condiţiile deosebite şi speciale de muncã, se pãstreazã totuşi o diferenţiere între cadrele militare ieşite la pensie înainte de data intrãrii în vigoare a <>Legii nr. 164/2001 şi cele ieşite la pensie ulterior, deşi munca s-a desfãşurat în aceleaşi condiţii.
Tribunalul Bucureşti - Secţia a VIII-a conflicte de muncã şi asigurãri sociale considerã cã prevederile de lege criticate nu instituite discriminãri, astfel cã sunt conforme art. 16 alin. (1) din Constituţie.
În conformitate cu dispoziţiile <>art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicatã preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului, precum şi Avocatului Poporului, pentru a-şi formula punctele de vedere cu privire la excepţia de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului aratã cã <>art. II din Legea nr. 90/2007 nu contravine principiului constituţional al egalitãţii în drepturi, întrucât acesta nu este sinonim cu uniformitatea, iar situaţii diferite justificã instituirea unui tratament juridic diferit. Faptul cã drepturile de pensie recalculate conform <>art. 9 alin. (5) din Legea nr. 164/2001 se acordã şi se plãtesc de la data intrãrii în vigoare a <>Legii nr. 90/2007 reprezintã o opţiune a legiuitorului, care nu contravine Legii fundamentale.
Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctul de vedere solicitat asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate, prevederile Constituţiei, precum şi <>Legea nr. 47/1992 , reţine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã a fost legal sesizatã şi este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale <>art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992 , sã soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile <>art. II din Legea nr. 90/2007 pentru completarea <>art. 9 din Legea nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 242 din 11 aprilie 2007, dispoziţii potrivit cãrora "Drepturile de pensie recalculate conform <>art. 9 alin. (5) din Legea nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat, republicatã, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, precum şi cu completãrile aduse prin prezenta lege, se acordã şi se plãtesc de la data intrãrii în vigoare a prezentei legi, în termenul legal de prescripţie."
Autorii excepţiei considerã cã acest text de lege este contrar prevederilor art. 16 alin. (1) din Constituţie referitor la egalitatea în drepturi a cetãţenilor.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constatã cã prin <>art. I din Legea nr. 90/2007 se introduce alin. (5) la <>art. 9 din Legea nr. 164/2001 , prin care este extinsã incidenţa prevederilor referitoare la condiţiile de muncã, normale, deosebite sau speciale, şi pentru cadrele militare care aveau calitatea de pensionar militar la data intrãrii în vigoare a <>Legii nr. 164/2001 .
<>Art. II din Legea nr. 90/2007 , care constituie obiect al prezentei excepţii de neconstituţionalitate, prevede cã drepturile de pensie recalculate ca urmare a introducerii <>art. 9 alin. (5) în Legea nr. 164/2001 se vor acorda şi se vor plãti de la data intrãrii în vigoare a <>Legii nr. 90/2007 . Aceastã prevedere nu face decât sã asigure o aplicare a legii în acord cu principiul neretroactivitãţii legii în timp. Astfel, extinderea efectelor prevederilor <>art. 9 alin. (5) din Legea nr. 164/2001 înainte de intrarea în vigoare a acestei dispoziţii, ca urmare a introducerii sale prin <>Legea nr. 90/2007 , ar avea semnificaţia unei aplicãri retroactive a acestei prevederi de lege, contrare dispoziţiilor art. 15 alin. (2) din Constituţie.
Aşa cum s-a arãtat în mod constant în jurisprudenţa Curţii Constituţionale, situaţia juridicã diferitã în care se aflã anumite persoane în funcţie de succesiunea legilor în timp, potrivit principiului tempus regit actum, nu are semnificaţia unei discriminãri şi, în consecinţã, nu este contrarã principiului egalitãţii în drepturi a cetãţenilor consacrat de art. 16 alin. (1) din Constituţie.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al <>art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,
CURTEA CONSTITUŢIONALÃ
În numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. II din Legea nr. 90/2007 pentru completarea <>art. 9 din Legea nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat, excepţie ridicatã de Ion Catinca, Constantin Ion, Florin Camen, Anastase Ghiorghişor, Grigore Gheorghiţã, Ion Vochin, Ion Mureşan, Nicolae Stan, Vasile Gherasim, Eftene Şerban, Soare Oneaţã, Gelu Tãtaru, Mircea Rusu, Alexandru Ştefan, Constantin Popescu, Mihai Nechita, Dumitru Mazilu, Titi Georgescu, Aurel Rusu, Marin Peta, Eugen Negru, Constantin Dobre, Constantin Enache, Mihalache Turtoi, Ion Pleşa, Ioan Tãrcan, Ion Mihai, Ioan Milea şi Amilcar Bloţu în Dosarul nr. 5.838/3/2007 al Tribunalului Bucureşti - Secţia a VIII-a conflicte de muncã şi asigurãri sociale.
Definitivã şi general obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 16 iunie 2009.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Patricia Marilena Ionea
___________
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
