Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 85 din 19 mai 1998 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a art. I pct. 111 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 32/1997 pentru modificarea si completarea Legii nr. 31/1990 privind societatile comerciale
EMITENT: Curtea Constitutionala PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 210 din 8 iunie 1998
Ioan Muraru - preşedinte
Costica Bulai - judecãtor
Mihai Constantinescu - judecãtor
Nicolae Popa - judecãtor
Lucian Stangu - judecãtor
Florin Bucur Vasilescu - judecãtor
Romul Petru Vonica - judecãtor
Victor Dan Zlatescu - judecãtor
Ioan Griga - procuror
Gabriela Dragomirescu - magistrat-asistent
Pe rol, pronunţarea asupra exceptiei de neconstituţionalitate a <>art. I pct. 111 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 32/1997 pentru modificarea şi completarea <>Legii nr. 31/1990 privind societãţile comerciale, invocatã de Parchetul de pe lângã Curtea de Apel Timişoara în Dosarul nr. 2.643/P/1997 al acestei instanţe.
Dezbaterile au avut loc în şedinţa publica din data de 14 mai 1997, în prezenta reprezentantului Ministerului Public şi în lipsa pãrţilor legal citate, şi au fost consemnate în încheierea de la acea data, când Curtea, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunţarea pentru data de 19 mai 1998.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, constata urmãtoarele:
Prin Încheierea din 17 decembrie 1997, pronunţatã în Dosarul nr. 2.643/P/1997, Curtea de Apel Timişoara - Secţia penalã a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a <>Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 32/1997 pentru modificarea şi completarea <>Legii nr. 31/1990 privind societãţile comerciale.
Excepţia de neconstituţionalitate a fost ridicatã de Parchetul de pe lângã Curtea de Apel Timişoara în Dosarul nr. 2.643/P/1997, având ca obiect judecarea recursului declarat de parchet impotriva Deciziei penale nr. 190/A/1997 a Tribunalului Timis, prin care inculpatul Dusoi Ion Eugen a fost condamnat pentru sãvârşirea infracţiunii de bancruta frauduloasã, prevãzutã la <>art. 208 din Legea nr. 31/1990 .
În motivarea exceptiei se susţine ca modificarea <>Legii nr. 31/1990 , care este o lege organicã, printr-o ordonanta de urgenta contravine prevederilor art. 72 alin. (3) lit. f) din Constituţie, potrivit cãrora reglementarea infracţiunilor, a pedepselor şi a regimului executãrii acestora este de domeniul legilor organice. Se mai arata ca, potrivit art. 114 alin. (1) din legea fundamentalã, Guvernul poate, în baza unei legi speciale de abilitare, sa emita ordonanţe, dar numai în domenii care nu fac obiectul legilor organice.
În concluzie, se considera ca <>Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 32/1997 "este neconstitutionala şi a creat un gol legislativ care lasa nesanctionate infracţiunile comise sau judecate dupã intrarea sa în vigoare şi pana la adoptarea unei alte legi, ceea ce creeazã mari inechitati pe planul rãspunderii penale".
Exprimandu-şi opinia, instanta de judecata apreciazã ca excepţia de neconstituţionalitate este intemeiata, deoarece modificarea prevederilor din <>Legea nr. 31/1990 , referitoare la infracţiuni şi pedepse, este atributul exclusiv al Parlamentului, iar Guvernul nu poate interveni prin ordonanţe, cu atât mai puţin printr-o ordonanta de urgenta.
Potrivit art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicatã, s-au solicitat puncte de vedere preşedinţilor celor doua Camere ale Parlamentului şi Guvernului.
În punctul de vedere al Guvernului se apreciazã ca excepţia de neconstituţionalitate nu este intemeiata, deoarece, potrivit art. 114 alin. (4) din Constituţie, Guvernul poate emite ordonanţe de urgenta în cazuri excepţionale, pentru aceasta categorie de ordonanţe nefiind prevãzute condiţia adoptãrii unei legi speciale de abilitare şi nici restrictia privitoare la domeniul legilor ordinare. Pe de alta parte, abrogarea <>art. 208 din Legea nr. 31/1990 a fost determinata de necesitatea punerii de acord a acestei legi cu Legea nr. 64/1995 privind procedura reorganizãrii şi lichidãrii judiciare, prin care a fost înlãturatã noţiunea faliment, lasandu-se fãrã suport infracţiunea de bancruta frauduloasã, care era condiţionatã de declararea stãrii de faliment a societãţii comerciale. De asemenea, prin abrogarea <>art. 208 din Legea nr. 31/1990 nu s-au dezincriminat faptele care intrau în conţinutul infracţiunii complexe de bancruta frauduloasã, întrucât acestea se regaseau incriminate fie în titlul VIII, denumit "Infracţiuni", astfel cum a fost modificat prin <>Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 32/1997 , fie ca infracţiuni distincte, în Codul penal.
Preşedinţii celor doua Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere.
Prin adresa nr. 114/C/2 din 8 aprilie 1998 procurorul general al Parchetului de pe lângã Curtea Suprema de Justiţie a solicitat Curţii sa ia act ca nu mai susţine excepţia de neconstituţionalitate, invocand Decizia nr. 59 din 26 martie 1998 prin care Curtea Constituţionalã "a respins o atare excepţie ca fiind fãrã obiect".
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale atacate, raportate la prevederile Constituţiei şi ale Legii nr. 47/1992, republicatã, retine urmãtoarele:
În temeiul art. 144 lit. c) din Constituţie şi al art. 23 din Legea nr. 47/1992, Curtea este competenta sa soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate invocatã.
Prin Încheierea din 17 decembrie 1997 Curtea a fost sesizatã cu excepţia de neconstituţionalitate a <>Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 32/1997 . Fata de obiectul cauzei - condamnarea inculpatului pentru infracţiunea de bancruta frauduloasã - Curtea urmeazã sa se pronunţe numai cu privire la constituţionalitatea abrogãrii, prin art. I pct. 111 din aceasta ordonanta de urgenta, a <>art. 208 din Legea nr. 31/1990 .
Cu privire la constituţionalitatea <>art. I pct. 111 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 32/1997 Curtea s-a pronunţat prin Decizia nr. 59 din 26 martie 1998, definitiva, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 183 din 18 mai 1998. Prin aceasta decizie s-a reţinut ca excepţia este lipsitã de obiect ca urmare a modificãrii prevederilor art. I pct. 111 din ordonanta de urgenta, în sensul reintroducerii infracţiunii de bancruta frauduloasã prin Legea nr. 195/1997 de aprobare a <>Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 32/1997 .
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 144 lit. c) şi al art. 145 alin. (2) din Constituţie, precum şi al art. 13 alin. (1) lit. A.c) şi al art. 23 din Legea nr. 47/1992, republicatã,
CURTEA
În numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. I pct. 111 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 32/1997 pentru modificarea şi completarea <>Legii nr. 31/1990 privind societãţile comerciale, invocatã de Parchetul de pe lângã Curtea de Apel Timişoara în Dosarul nr. 2.643/P/1997 al acestei instanţe.
Definitiva.
Pronunţatã în şedinţa publica din data de 19 mai 1998.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN MURARU
Magistrat-asistent,
Gabriela Dragomirescu
-------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
