Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 828 din 8 iulie 2008 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 197 alin. 1, 2, 3 si 4 si ale art. 461 alin. 1 lit. a) si d) din Codul de procedura penala
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 587 din 5 august 2008
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu - judecãtor
Aspazia Cojocaru - judecãtor
Acsinte Gaspar - judecãtor
Ion Predescu - judecãtor
Puskas Valentin Zoltan - judecãtor
Augustin Zegrean - judecãtor
Marinela Mincã - procuror
Oana Cristina Puicã - magistrat-asistent
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 197 alin. 1, 2, 3 şi 4 şi ale art. 461 alin. 1 lit. a) şi d) din Codul de procedurã penalã, excepţie ridicatã de Cristinel Olariu în Dosarul nr. 22.952/245/2007 al Judecãtoriei Iaşi - Secţia penalã.
La apelul nominal lipseşte autorul excepţiei, faţã de care procedura de citare este legal îndeplinitã.
Cauza se aflã în stare de judecatã.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca fiind inadmisibilã.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, constatã urmãtoarele:
Prin Încheierea din 10 ianuarie 2008, pronunţatã în Dosarul nr. 22.952/245/2007, Judecãtoria Iaşi - Secţia penalã a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 197 alin. 1, 2, 3 şi 4 şi ale art. 461 alin. 1 lit. a) şi d) din Codul de procedurã penalã.
Excepţia a fost ridicatã de Cristinel Olariu cu ocazia soluţionãrii unei contestaţii la executare.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine, în esenţã, cã textele de lege criticate încalcã dispoziţiile constituţionale referitoare la universalitatea drepturilor şi îndatoririlor şi la neretroactivitatea legii, la egalitatea în drepturi, la accesul liber la justiţie şi la dreptul la un proces echitabil, la legalitatea pedepsei şi la înfãptuirea justiţiei. În acest sens, aratã cã instanţa de judecatã a considerat cã, în cazul sãu, nu sunt incidente prevederile art. 197 alin. 1 şi 4 din Codul de procedurã penalã. De asemenea, susţine cã dispoziţiile art. 197 alin. 2 şi 3 din Codul de procedurã penalã sunt lipsite de finalitate juridicã, întrucât nu prevãd posibilitatea de a fi invocate dupã rãmânerea definitivã a deciziei de condamnare. Totodatã, considerã cã dispoziţiile art. 461 alin. 1 lit. a) şi d) din Codul de procedurã penalã sunt neclare, iar instanţa de judecatã le aplicã contrar prevederilor constituţionale. Astfel, "instanţa refuzã sã facã aplicarea legii mai favorabile, motivând cã nu poate schimba încadrarea juridicã datã faptei prin decizia de condamnare în calea de atac a contestaţiei la executare".
Judecãtoria Iaşi - Secţia penalã apreciazã cã excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiatã, autorul acesteia urmãrind, de fapt, tergiversarea soluţionãrii cauzei.
Potrivit <>art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicatã preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Guvernul considerã cã excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiatã, arãtând cã textele de lege criticate nu încalcã niciuna din prevederile Legii fundamentale invocate de autorul excepţiei.
Avocatul Poporului apreciazã cã dispoziţiile art. 197 alin. 1, 2, 3 şi 4 şi ale art. 461 alin. 1 lit. a) şi d) din Codul de procedurã penalã sunt constituţionale, fãcând trimitere în acest sens la <>deciziile Curţii Constituţionale nr. 625/2005 şi nr. 77/2005.
Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi dispoziţiile <>Legii nr. 47/1992 , reţine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã este competentã, potrivit prevederilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale <>art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992 , sã soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate cu care a fost sesizatã.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile art. 197 alin. 1, 2, 3 şi 4 şi ale art. 461 alin. 1 lit. a) şi d) din Codul de procedurã penalã. Prevederile art. 197 alin. 2 din Codul de procedurã penalã au fost modificate prin <>Legea nr. 356/2006 , publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 677 din 7 august 2006. Textele de lege criticate au urmãtorul cuprins:
- Art.197 alin. 1, 2, 3 şi 4 din Codul de procedurã penalã: "Încãlcãrile dispoziţiilor legale care reglementeazã desfãşurarea procesului penal atrag nulitatea actului, numai atunci când s-a adus o vãtãmare care nu poate fi înlãturatã decât prin anularea acelui act.
Dispoziţiile relative la competenţa dupã materie sau dupã calitatea persoanei, la sesizarea instanţei, la compunerea acesteia şi la publicitatea şedinţei de judecatã sunt prevãzute sub sancţiunea nulitãţii. De asemenea, sunt prevãzute sub sancţiunea nulitãţii şi dispoziţiile relative la participarea procurorului, prezenţa învinuitului sau a inculpatului şi asistarea acestora de cãtre apãrãtor, când sunt obligatorii, potrivit legii, precum şi la efectuarea referatului de evaluare în cauzele cu infractori minori.
Nulitatea prevãzutã în alin. 2 nu poate fi înlãturatã în niciun mod. Ea poate fi invocatã în orice stare a procesului şi se ia în considerare chiar din oficiu.
Încãlcarea oricãrei alte dispoziţii legale decât cele prevãzute în alin. 2 atrage nulitatea actului în condiţiile alin. 1, numai dacã a fost invocatã în cursul efectuãrii actului când partea este prezentã sau la primul termen de judecatã cu procedura completã când partea a lipsit la efectuarea actului. Instanţa ia în considerare din oficiu încãlcãrile, în orice stare a procesului, dacã anularea actului este necesarã pentru aflarea adevãrului şi justa soluţionare a cauzei.";
- Art. 461 alin. 1 lit. a) şi d) din Codul de procedurã penalã: "Contestaţia contra executãrii hotãrârii penale se poate face în urmãtoarele cazuri:
a) când s-a pus în executare o hotãrâre care nu era definitivã;
[...] d) când se invocã amnistia, prescripţia, graţierea sau orice altã cauzã de stingere ori de micşorare a pedepsei, precum şi orice alt incident ivit în cursul executãrii."
În opinia autorului excepţiei, dispoziţiile de lege criticate încalcã prevederile constituţionale ale art. 15 referitoare la universalitatea drepturilor şi îndatoririlor şi la neretroactivitatea legii, ale art. 16 alin. (1) şi (2) cu privire la egalitatea în drepturi, ale art. 21 alin. (1), (2) şi (3) referitoare la accesul liber la justiţie şi la dreptul la un proces echitabil, ale art. 23 alin. (12) privitoare la legalitatea pedepsei şi ale art. 124 referitoare la înfãptuirea justiţiei.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constatã cã în realitate autorul acesteia solicitã completarea dispoziţiilor art. 197 alin. 2 şi 3 din Codul de procedurã penalã, în sensul reglementãrii posibilitãţii de a fi invocate dupã rãmânerea definitivã a deciziei de condamnare. De asemenea, criticã modul de aplicare de cãtre instanţa de judecatã a prevederilor art. 197 alin. 1 şi 4 şi ale art. 461 alin. 1 lit. a) şi d) din Codul de procedurã penalã. Or, potrivit <>art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992 , Curtea Constituţionalã se pronunţã numai asupra constituţionalitãţii actelor cu privire la care a fost sesizatã, fãrã a putea modifica sau completa prevederile supuse controlului. Totodatã, aspectele ce ţin de aplicarea legii nu intrã sub incidenţa controlului de constituţionalitate exercitat de Curte, ci sunt de competenţa instanţelor de judecatã, în cadrul cãilor de atac prevãzute de lege.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al <>art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge, ca fiind inadmisibilã, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 197 alin. 1, 2, 3 şi 4 şi ale art. 461 alin. 1 lit. a) şi d) din Codul de procedurã penalã, excepţie ridicatã de Cristinel Olariu în Dosarul nr. 22.952/245/2007 al Judecãtoriei Iaşi - Secţia penalã.
Definitivã şi general obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 8 iulie 2008.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Oana Cristina Puicã
----
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
