Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 730 din 2 iunie 2011 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 47 din Ordonanta Guvernului nr. 121/1998 privind raspunderea materiala a militarilor
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 562 din 8 august 2011
Augustin Zegrean - preşedinte
Aspazia Cojocaru - judecãtor
Petre Lãzãroiu - judecãtor
Mircea Ştefan Minea - judecãtor
Iulia Antoanella Motoc - judecãtor
Puskas Valentin Zoltan - judecãtor
Patricia Marilena Ionea - magistrat-asistent
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Antonia Constantin.
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 47 din Ordonanţa Guvernului nr. 121/1998 privind rãspunderea materialã a militarilor, excepţie ridicatã de Silviu Ionuţ Gruianu în Dosarul nr. 14.752/281/2009 al Judecãtoriei Ploieşti.
La apelul nominal lipsesc pãrţile, faţã de care procedura de citare este legal îndeplinitã.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere ca neîntemeiatã a excepţiei de neconstituţionalitate, având în vedere jurisprudenţa în materie a Curţii Constituţionale.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, constatã urmãtoarele:
Prin Încheierea din 23 iunie 2010, pronunţatã în Dosarul nr. 14.752/281/2009, Judecãtoria Ploieşti a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 47 din Ordonanţa Guvernului nr. 121/1998 privind rãspunderea materialã a militarilor.
Excepţia a fost ridicatã de Silviu Ionuţ Gruianu cu prilejul soluţionãrii unei contestaţii la executare.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine, în esenţã, cã textul de lege criticat contravine dispoziţiilor art. 16 alin. (1) şi (2) din Constituţie. În acest sens aratã cã se instituie o discriminare între militarii care nu mai sunt cadre active, întrucât şi-au dat demisia pentru a trece într-o altã unitate şi militarii cadre active care au trecut la alte unitãţi prin transfer, iar nu prin demisie. Astfel, autorul aratã cã, dându-şi demisia înaintea împlinirii termenului de 10 ani de activitate în cadrul Serviciului Român de Informaţii, a fost obligat la plata cheltuielilor de şcolarizare, însã dacã i s-ar fi dat posibilitatea sã se transfere, iar nu sã-şi dea demisia pentru a se reîncadra ulterior, nu ar mai fi fost ţinut de aceastã obligaţie.
Judecãtoria Ploieşti apreciazã cã prevederile de lege criticate nu contravin textelor din Constituţie invocate.
În conformitate cu dispoziţiile art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicatã preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului, precum şi Avocatului Poporului, pentru a-şi formula punctele de vedere cu privire la excepţia de neconstituţionalitate.
Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernul şi Avocatul Poporului nu au comunicat punctele de vedere solicitate cu privire la excepţia de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã a fost legal sesizatã şi este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, sã soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile art. 47 din Ordonanţa Guvernului nr. 121/1998 privind rãspunderea materialã a militarilor, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 328 din 29 august 1998, dispoziţii potrivit cãrora, "Când militarii sunt trecuţi în rezervã sau în retragere, când contractul militarilor angajaţi înceteazã ori când personalul civil nu mai este încadrat în unitãţi militare, unitãţile militare care au în evidenţã debite din imputaţii definitive, indiferent de valoarea lor, le transmit spre executare organelor financiare în raza cãrora domiciliazã debitorii. Confirmarea de cãtre aceste organe a primirii titlului executoriu constituie actul pe baza cãruia creanţa se scade din evidenţa contabilã a unitãţii care a transmis titlul executoriu".
Autorul excepţiei considerã cã acest text de lege contravine dispoziţiilor art. 16 alin. (1) şi (2) din Constituţie referitor la egalitatea în drepturi.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constatã cã textul de lege criticat reglementeazã, la modul general, procedura de recuperare a debitelor de la militarii ori personalul civil care nu mai este încadrat în unitãţile militare. Aceastã reglementare nu este de naturã a aduce discriminãri între persoane aflate în situaţii identice, de vreme ce persoanele care îşi continuã activitatea în unitãţile militare se aflã evident într-o situaţie diferitã de cele care nu mai sunt active ori înceteazã raporturile de serviciu cu unitatea militarã. Astfel, în cazul celor dintâi, unitatea are în continuare posibilitatea de a recupera debitele pe parcursul desfãşurãrii raporturilor de serviciu, pe când, în cea de-a doua situaţie, încetarea raporturilor de serviciu impune reglementarea situaţiei financiare a debitorilor.
Faptul cã, ulterior încetãrii contractului militarilor angajaţi într-o unitate, aceştia se încadreazã într-o altã unitate reprezintã un aspect irelevant, întrucât, la momentul încetãrii contractului, angajatorul nu putea cunoaşte opţiunile ulterioare ale angajatului. Dacã, având cunoştinţã de aceste împrejurãri, angajatorul a preferat totuşi încetarea contractului în locul transferului, aceasta reprezintã o problemã de aplicare a legii, care revine competenţei instanţei de judecatã, iar nu celei de contencios constituţional.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge ca neîntemeiatã excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 47 din Ordonanţa Guvernului nr. 121/1998 privind rãspunderea materialã a militarilor, excepţie ridicatã de Silviu Ionuţ Gruianu în Dosarul nr. 14.752/281/2009 al Judecãtoriei Ploieşti.
Definitivã şi general obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 2 iunie 2011.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
AUGUSTIN ZEGREAN
Magistrat-asistent,
Patricia Marilena Ionea
_________
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
