Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 665 din 15 decembrie 2005 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 409 alin. 1 si 3 din Codul de procedura civila
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 87 din 31 ianuarie 2006
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu - judecãtor
Aspazia Cojocaru - judecãtor
Constantin Doldur - judecãtor
Kozsokar Gabor - judecãtor
Acsinte Gaspar - judecãtor
Petre Ninosu - judecãtor
Ion Predescu - judecãtor
Ion Tiucã - procuror
Daniela Ramona Mariţiu - magistrat-asistent
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 409 alin. 1 şi 3 din Codul de procedurã civilã, excepţie ridicatã de Carmen Beşliu Enoiu şi Traian Beşliu Enoiu în Dosarul nr. 343/2005 al Tribunalului Braşov - Secţia civilã.
La apelul nominal rãspunde avocatul Raluca Bejan, pentru autorii excepţiei, lipsã fiind celelalte pãrţi, faţã de care procedura de citare este legal îndeplinitã.
Cauza fiind în stare de judecatã, avocatul autorilor excepţiei solicitã admiterea acesteia, considerând cã dispoziţiile de lege criticate contravin prevederilor art. 1 alin. (3), art. 20 alin. (2), art. 22 alin. (1), art. 34 alin. (1) şi art. 49 din Constituţie. Aratã cã art. 409 alin. 1 şi 3 din Codul de procedurã civilã nu îi menţioneazã şi pe membrii familiei sau persoanele aflate în întreţinerea debitorului, ci se referã numai la veniturile destinate asigurãrii mijloacelor de existenţã ale debitorului însuşi, realizându-se astfel o discriminare între minorul aflat în întreţinerea legalã a debitorului şi cel care are o hotãrâre judecãtoreascã în acest sens.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei ca fiind inadmisibilã.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, reţine urmãtoarele:
Prin Încheierea din 26 aprilie 2005, pronunţatã în Dosarul nr. 343/2005, Tribunalul Braşov - Secţia civilã a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 409 alin. 1 şi 3 din Codul de procedurã civilã. Excepţia a fost ridicatã de Carmen Beşliu Enoiu şi Traian Beşliu Enoiu cu ocazia soluţionãrii recursului declarat împotriva unei sentinţe civile pronunţate de Judecãtoria Braşov.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate, autorii acesteia susţin cã dispoziţiile art. 409 alin. 1 şi 3 din Codul de procedurã civilã sunt neconstituţionale, încãlcând prevederile art. 49 alin. (1) din Constituţie.
Tribunalul Braşov - Secţia civilã apreciazã cã excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiatã. În acest sens aratã cã, deşi textul de lege criticat nu face referire la situaţia debitorului pãrinte care are în întreţinere un minor, alin. 7 al art. 409 din Codul de procedurã civilã prevede cã "alocaţiile de stat şi indemnizaţiile pentru copii, ajutoarele pentru îngrijirea copilului bolnav (...) nu pot fi urmãrite pentru nici un fel de datorii".
În conformitate cu dispoziţiile <>art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicatã preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi formula punctele de vedere cu privire la excepţia de neconstituţionalitate.
Guvernul aratã cã prevederile art. 409 alin. 1 şi 3 din Codul de procedurã civilã sunt neconstituţionale în mãsura în care nu permit ca la stabilirea cotei urmãribile din veniturile periodice ale debitorului sã se aibã în vedere şi obligaţia de întreţinere a acestuia faţã de copiii minori, când aceastã obligaţie nu este stabilitã prin hotãrâre judecãtoreascã, contravenind dreptului constituţional la protecţia specialã a copiilor.
Avocatul Poporului apreciazã cã excepţia de neconstituţionalitate invocatã este neîntemeiatã. În acest sens aratã cã, stabilind anumite limite pentru salariile, pensiile şi celelalte sume ce se plãtesc periodic, legiuitorul a urmãrit sã gãseascã un echilibru între necesitatea ocrotirii, pe de-o parte, a salariilor şi a celorlalte venituri periodice şi imperativul satisfacerii unor creanţe importante şi care deopotrivã trebuie sã fie protejate, în interesul minorilor, pe de altã parte. De asemenea, prin instituirea unei limite a urmãririi veniturilor periodice în raport cu salariul minim net pe economie s-a urmãrit sã se asigure debitorului un minim de mijloace pentru a-şi putea continua existenţa.
Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere cu privire la excepţia de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, susţinerile reprezentantului autorilor excepţiei, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi <>Legea nr. 47/1992 , reţine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale <>art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992 , sã soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile art. 409 alin. 1 şi 3 din Codul de procedurã civilã, modificate prin <>Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 138/2000 pentru modificarea şi completarea Codului de procedurã civilã, ordonanţã publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 479 din 2 octombrie 2000. Ordonanţa a fost aprobatã cu modificãri prin <>Legea nr. 219/2005 , publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 609 din 14 iulie 2005. Textul de lege criticat are urmãtorul cuprins:
- Art. 409 alin. 1 şi 3: "Salariile şi alte venituri periodice realizate din muncã, pensiile acordate în cadrul asigurãrilor sociale, precum şi alte sume ce se plãtesc periodic debitorului şi sunt destinate asigurãrii mijloacelor de existenţã ale acestuia pot fi urmãrite:
a) pânã la 1/2 din venitul lunar net, pentru sumele datorate cu titlu de obligaţie de întreţinere sau de alocaţie pentru copii;
b) pânã la 1/3 din venitul lunar net, pentru orice alte datorii.(...)
Veniturile din muncã sau orice alte sume ce se plãtesc periodic debitorului şi sunt destinate asigurãrii mijloacelor de existenţã ale acestuia, în cazul în care sunt mai mici decât cuantumul salariului minim net pe economie, pot fi urmãrite numai asupra pãrţii ce depãşeşte jumãtate din acest cuantum."
În susţinerea neconstituţionalitãţii acestor dispoziţii legale, autorii excepţiei invocã încãlcarea prevederilor art. 49 alin. (1) din Constituţie, referitoare la protecţia copiilor şi a tinerilor.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea observã cã autorii acesteia sunt nemulţumiţi de faptul cã textul de lege criticat nu îi menţioneazã, în mod expres, şi pe membrii familiei sau persoanele aflate în întreţinerea debitorului, ci se referã numai la veniturile destinate asigurãrii mijloacelor de existenţã ale debitorului însuşi. Analizarea criticii de neconstituţionalitate cu un atare obiect, constând într-o omisiune a legiuitorului, excedeazã competenţei Curţii Constituţionale care, potrivit <>art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992 , se pronunţã numai asupra problemelor de drept, fãrã a putea modifica sau completa prevederea legalã supusã controlului, excepţia de neconstituţionalitate urmând a fi respinsã ca inadmisibilã.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al <>art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge, ca fiind inadmisibilã, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 409 alin. 1 şi 3 din Codul de procedurã civilã, excepţie ridicatã de Carmen Beşliu Enoiu şi Traian Beşliu Enoiu în Dosarul nr. 343/2005 al Tribunalului Braşov - Secţia civilã.
Definitivã şi general obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 15 decembrie 2005.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Daniela Ramona Mariţiu
__________
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
