Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 561 din 29 mai 2012 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. X pct. 2, 3 si 4 din Legea nr. 202/2010 privind unele masuri pentru accelerarea solutionarii proceselor
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 492 din 18 iulie 2012
Augustin Zegrean - preşedinte
Aspazia Cojocaru - judecãtor
Acsinte Gaspar - judecãtor
Petre Lãzãroiu - judecãtor
Mircea Ştefan Minea - judecãtor
Iulia Antoanella Motoc - judecãtor
Ion Predescu - judecãtor
Puskas Zoltan Valentin - judecãtor
Tudorel Toader - judecãtor
Doina Suliman - magistrat-asistent-şef
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Simona Ricu.
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. X pct. 2, 3 şi 4 din Legea nr. 202/2010 privind unele mãsuri pentru accelerarea soluţionãrii proceselor, excepţie ridicatã de Remus Stãnilã în Dosarul nr. 2.315/90/2011 al Tribunalului Vâlcea - Secţia comercialã, contencios administrativ fiscal şi care formeazã obiectul Dosarului Curţii Constituţionale nr. 963D/2011.
La apelul nominal lipsesc pãrţile, faţã de care procedura de citare este legal îndeplinitã.
Magistratul-asistent-şef referã asupra cauzei şi aratã cã autorul criticii a depus la dosar, în scris, "Precizãri" prin care solicitã admiterea excepţiei de neconstituţionalitate.
Cauza fiind în stare de judecatã, preşedintele acordã cuvântul reprezentantului Ministerului Public, care, având în vedere jurisprudenţa în materie a Curţii Constituţionale, pune concluzii de respingere, ca inadmisibilã, a excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. X pct. 2 din Legea nr. 202/2010 şi, ca neîntemeiatã, a excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. X pct. 3 şi 4 din Legea nr. 202/2010.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, reţine urmãtoarele:
Prin Încheierea din 30 mai 2011, pronunţatã în Dosarul nr. 2.315/90/2011, Tribunalul Vâlcea - Secţia comercialã, contencios administrativ fiscal a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. X pct. 2, 3 şi 4 din Legea nr. 202/2010 privind unele mãsuri pentru accelerarea soluţionãrii proceselor.
Excepţia de neconstituţionalitate a fost ridicatã de recurentul-petent Remus Stãnilã cu ocazia soluţionãrii recursului formulat împotriva Sentinţei civile nr. 299 din 17 ianuarie 2011, pronunţatã de Judecãtoria Râmnicu Vâlcea în Dosarul nr. 8.869/288/2010 având ca obiect o contestaţie la executare, în contradictoriu cu intimatul Inspectoratul de Poliţie Judeţean Vâlcea.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine, în esenţã, cã dispoziţiile de lege criticate, reglementând caracterul irevocabil al sentinţelor prin care se soluţioneazã plângeri îndreptate împotriva proceselor-verbale de constatare şi sancţionare a contravenţiilor în domeniul circulaţiei pe drumurile publice, contravin prevederilor constituţionale ale art. 11 şi 21, precum şi principiilor fundamentale ale Declaraţiei Universale a Drepturilor Omului şi ale Convenţiei pentru apãrarea drepturilor omului şi a libertãţilor fundamentale.
Instanţa de judecatã apreciazã cã excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiatã.
Potrivit dispoziţiilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicatã preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi formula punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernul şi Avocatul Poporului nu au comunicat punctele lor de vedere referitoare la excepţia de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, precizãrile scrise depuse de autorul excepţiei, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã a fost legal sesizatã şi este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, sã soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile art. X pct. 2, 3 şi 4 din Legea nr. 202/2010 privind unele mãsuri pentru accelerarea soluţionãrii proceselor, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 714 din 26 octombrie 2010, dispoziţii care au urmãtorul cuprins:
- Art. X: Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, republicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 670 din 3 august 2006, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, se modificã şi se completeazã dupã cum urmeazã: [...]
2. La articolul 118, dupã alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (3^1), cu urmãtorul cuprins:
"(3^1) Hotãrârea judecãtoreascã prin care judecãtoria soluţioneazã plângerea este definitivã şi irevocabilã."
3. La articolul 118, alineatul (4) se modificã şi va avea urmãtorul cuprins:
"(4) În termen de 15 zile de la data pronunţãrii hotãrârii judecãtoreşti prin care instanţa a respins plângerea împotriva procesului-verbal de constatare a contravenţiei, contravenientul este obligat sã se prezinte la serviciul poliţiei rutiere care îl are în evidenţã pentru a preda permisul de conducere."
4. La articolul 120, alineatul (1) se modificã şi va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 120. - (1) Procesul-verbal neatacat în termen de 15 zile de la data comunicãrii acestuia, precum şi, dupã caz, hotãrârea judecãtoreascã prin care s-a soluţionat plângerea constituie titluri executorii, fãrã vreo altã formalitate."
Autorul excepţiei considerã cã aceste dispoziţii de lege contravin prevederilor constituţionale ale art. 11 privind raportul dintre dreptul internaţional şi dreptul intern şi art. 21 privind accesul liber la justiţie, precum şi principiilor fundamentale ale Declaraţiei Universale a Drepturilor Omului şi ale Convenţiei pentru apãrarea drepturilor omului şi a libertãţilor fundamentale.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constatã cã, ulterior sesizãrii sale, reconsiderându-şi jurisprudenţa în materie, prin Decizia nr. 500 din 15 mai 2012, nepublicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, pânã la data pronunţãrii prezentei decizii, a admis excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 118 alin. (3 1 ) din Ordonanţa de urgenţã a Guvernului nr. 195/2002, introduse prin art. X pct. 2 din Legea nr. 202/2010.
Cu acel prilej, Curtea a statuat cã aceste dispoziţii legale contravin prevederilor constituţionale ale art. 21 privind accesul liber la justiţie şi art. 129 referitor la cãile de atac.
În aceste condiţii, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. X pct. 2 din Legea nr. 202/2010 a devenit inadmisibilã, conform art. 29 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, care stabileşte cã "Nu pot face obiectul excepţiei prevederile constatate ca fiind neconstituţionale printr-o decizie anterioarã a Curţii Constituţionale".
Cât priveşte dispoziţiile art. X pct. 3 şi 4 din Legea nr. 202/2010, Curtea constatã cã excepţia de neconstituţionalitate a acestor dispoziţii este nemotivatã, în sensul cã autorul criticii nu aratã în ce mod sunt înfrânte prevederile constituţionale şi convenţionale invocate.
Deoarece, potrivit art. 10 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, "Sesizãrile trebuie fãcute în formã scrisã şi motivate", excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. X pct. 3 şi 4 din Legea r. 202/2010 este inadmisibilã.
Pentru motivele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
1. Respinge, ca devenitã inadmisibilã, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. X pct. 2 din Legea nr. 202/2010 privind unele mãsuri pentru accelerarea soluţionãrii proceselor, excepţie ridicatã de Remus Stãnilã în Dosarul nr. 2.315/90/2011 al Tribunalului Vâlcea - Secţia comercialã, contencios administrativ fiscal.
2. Respinge, ca inadmisibilã, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. X pct. 3 şi 4 din Legea nr. 202/2010 privind unele mãsuri pentru accelerarea soluţionãrii proceselor, excepţie ridicatã de acelaşi autor în acelaşi dosar al aceleiaşi instanţe de judecatã.
Definitivã şi general obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 29 mai 2012.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
AUGUSTIN ZEGREAN
Magistrat-asistent-şef,
Doina Sulima
______
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
