Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 539 din 24 mai 2012 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 196 lit. j) teza intai din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 436 din 30 iunie 2012
Augustin Zegrean - preşedinte
Aspazia Cojocaru - judecãtor
Acsinte Gaspar - judecãtor
Petre Lãzãroiu - judecãtor
Mircea Ştefan Minea - judecãtor
Ion Predescu - judecãtor
Puskas Valentin Zoltan - judecãtor
Tudorel Toader - judecãtor
Benke Karoly - magistrat-asistent-şef
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Carmen-Cãtãlina Gliga.
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 196 lit. j) teza întâi din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, excepţie ridicatã, în mod direct, de Avocatul Poporului şi care formeazã obiectul Dosarului Curţii Constituţionale nr. 508D/2011.
La apelul nominal se prezintã personal domnul Gheorghe Iancu, Avocat al Poporului, procedura de citare fiind legal îndeplinitã.
Cauza fiind în stare de judecatã, preşedintele acordã cuvântul autorului excepţiei, care lasã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate la aprecierea instanţei.
Reprezentantul Ministerului Public apreciazã cã excepţia de neconstituţionalitate formulatã a devenit inadmisibilã, întrucât textul legal criticat a fost declarat neconstituţional prin Decizia Curţii Constituţionale nr. 297 din 27 martie 2012.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, constatã urmãtoarele:
Prin Adresa nr. 2.851 din 18 aprilie 2011, Avocatul Poporului a sesizat Curtea Constituţionalã, în temeiul art. 146 lit. d) teza finalã din Constituţie şi art. 11 alin. (1) lit. A.d) din Legea nr. 47/1992, cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 196 lit. j) teza întâi din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se aratã cã art. 196 lit. j) teza întâi din Legea nr. 263/2010 este neconstituţional, fiind contrar art. 16 şi art. 140 alin. (4) din Constituţie. În acest sens, se susţine cã textul legal criticat creeazã un tratament juridic diferit faţã de persoane aflate în situaţii analoage, respectiv judecãtorii, fãrã ca diferenţa de tratament sã aibã o justificare obiectivã şi rezonabilã. Se considerã cã dispoziţiile legale şi constituţionale impun consilierilor de conturi interdicţii şi incompatibilitãţi severe, ceea ce justificã în mod obiectiv şi rezonabil stabilirea unei egalitãţi de tratament în privinţa regimului juridic de pensionare al acestora raportat la regimul juridic de pensionare al judecãtorilor. Se invocã, în acest sens, Decizia Curţii Constituţionale nr. 1.094 din 15 octombrie 2008.
Se mai susţine cã, prin Decizia nr. 871 din 25 iunie 2010, Curtea a statuat cã atât timp cât pensiile magistraţilor atât ca naturã, cât şi cuantum intrã sub incidenţa legii generale, acelaşi lucru urmeazã sã se întâmple cu pensiile consilierilor de conturi - accesorium sequitur principale. Rezultã, pe cale de consecinţã, cã, în momentul de faţã, întrucât pensiile magistraţilor nu au intrat sub incidenţa legii generale, nici pensiile consilierilor de conturi nu trebuie reglementate prin legea generalã.
Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) şi art. 33 din Legea nr. 47/1992, actul de sesizare a fost comunicat preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului şi Guvernului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate ridicate.
Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând sesizarea Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, susţinerile pãrţii prezente, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã a fost legal sesizatã şi este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, sã soluţioneze prezenta excepţie.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile art. 196 lit. j) teza întâi din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 852 din 20 decembrie 2010, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, care au urmãtorul cuprins:
"La data intrãrii în vigoare a prezentei legi se abrogã: [...]
j) art. 49 alin. (4) [...] din Legea nr. 94/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi, republicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 282 din 29 aprilie 2009"
Textele constituţionale invocate în susţinerea excepţiei sunt cele ale art. 16 privind egalitatea în drepturi şi art. 140 alin. (4) privind membrii Curţii de Conturi.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate formulatã, Curtea observã cã, prin Decizia nr. 297 din 27 martie 2012, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 309 din 9 mai 2012, dispoziţiile art. 196 lit. j) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice au fost constatate ca fiind neconstituţionale în mãsura în care se aplicã şi consilierilor de conturi. Întrucât textul legal criticat a fost constatat ca fiind neconstituţional ulterior sesizãrii Curţii Constituţionale, excepţia de neconstituţionalitate formulatã urmeazã sã fie respinsã, în temeiul art. 29 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, ca devenitã inadmisibilã.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge, ca devenitã inadmisibilã, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 196 lit. j) teza întâi din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, excepţie ridicatã, în mod direct, de Avocatul Poporului.
Definitivã şi general obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 24 mai 2012.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
AUGUSTIN ZEGREAN
Magistrat-asistent-şef,
Benke Karoly
-------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
