Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 523 din 25 noiembrie 2004 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. II alin. (1) din Legea nr. 195/2004 pentru aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 58/2003 privind modificarea si completarea Codului de procedura civila
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 144 din 17 februarie 2005
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu - judecãtor
Aspazia Cojocaru - judecãtor
Constantin Doldur - judecãtor
Acsinte Gaspar - judecãtor
Kozsokar Gabor - judecãtor
Petre Ninosu - judecãtor
Ion Predescu - judecãtor
Şerban Viorel Stãnoiu - judecãtor
Aurelia Popa - procuror
Cristina Cãtãlina Turcu - magistrat-asistent
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. II alin. (1) din Legea nr. 195/2004 pentru aprobarea <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 58/2003 privind modificarea şi completarea Codului de procedurã civilã, excepţie ridicatã de Societatea Comercialã "Appunto" - S.R.L. din Constanţa în Dosarul nr. 549/COM/2004 al Curţii de Apel Constanţa - Secţia comercialã.
La apelul nominal lipsesc pãrţile, faţã de care procedura de citare este legal îndeplinitã.
Preşedintele constatã cauza în stare de judecatã şi acordã cuvântul pe fond.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate, motivând cã textul de lege criticat prevede aplicarea imediatã şi pentru viitor a unei reguli noi de competenţã, fãrã a se putea susţine cã aceasta retroactiveazã.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, reţine urmãtoarele:
Prin Încheierea din 12 iulie 2004, pronunţatã în Dosarul nr. 549/COM/2004, Curtea de Apel Constanţa - Secţia comercialã a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor <>art. II alin. (1) din Legea nr. 195/2004 pentru aprobarea <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 58/2003 privind modificarea şi completarea Codului de procedurã civilã. Excepţia a fost ridicatã de Societatea Comercialã "Appunto" - S.R.L. din Constanţa într-o cauzã având ca obiect recursul împotriva unei încheieri prin care s-a respins o cerere de sechestru asigurãtor.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul susţine cã prevederile legale criticate încalcã dispoziţiile art. 15 alin. (2) din Constituţie privitor la neretroactivitatea legii şi ale art. 126 alin. (1), (2) şi (3) referitor la instanţele judecãtoreşti, întrucât modificã retroactiv legea care stabilea, la momentul exercitãrii cãii de atac, instanţa de judecatã competentã sã soluţioneze cauza.
Curtea de Apel Constanţa - Secţia comercialã opineazã în sensul cã excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiatã, deoarece legiuitorul a adoptat, în cazul recursurilor în curs de judecatã la instanţele legal sesizate, regula imediatei aplicãri a normelor de procedurã, abãtându-se de la regula tradiţionalã a ultrctivitãţii normelor de competenţã.
Potrivit dispoziţiilor <>art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicatã preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului, precum şi Avocatului Poporului, pentru a comunica punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate ridicate.
Guvernul considerã cã excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiatã, cu urmãtoarea motivare:
Textul criticat nu retroactiveazã, ci, dimpotrivã, are semnificaţia aplicãrii imediate a unor reguli de competenţã, derogând de la regula ultrctivitãţii legii vechi, înscrisã în art. 725 alin. 2 teza întâi din Codul de procedurã civilã, potrivit cãruia "Procesele în curs de judecatã la data schimbãrii competenţei instanţelor legal învestite vor continua sã fie judecate de acele instanţe".
Modificarea competenţei şi stabilirea normelor tranzitorii nu constituie o încãlcare a dispoziţiilor art. 126 alin. (1) şi (3) din Constituţie, întrucât competenţa Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie de a soluţiona recursuri nu este prevãzutã de o normã constituţionalã, iar, potrivit art. 126 alin. (2) din Constituţie, "Competenţa instanţelor judecãtoreşti şi procedura de judecatã sunt prevãzute numai prin lege".
Avocatul Poporului apreciazã cã excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiatã, cu urmãtoarea motivare:
Faptul cã recursurile împotriva hotãrârilor date fãrã drept de apel, aflate pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, se trimit spre judecatã instanţelor imediat superioare celor care au pronunţat hotãrârea în primã instanţã nu aduce atingere principiului constituţional consacrat de art. 15 alin. (2), întrucât "o lege nu retroactiveazã atunci când modificã pentru viitor o stare de drept nãscutã anterior".
Dispoziţiile legale criticate "sunt conforme cu art. 126 alin. (2) din Legea fundamentalã, potrivit cãruia competenţa instanţelor judecãtoreşti şi procedura de judecatã sunt stabilite numai prin lege".
Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate ridicate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi dispoziţiile <>Legii nr. 47/1992 , reţine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã a fost legal sesizatã şi este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2), ale <>art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992 , sã soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate ridicatã.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile <>art. II alin. (1) din Legea nr. 195/2004 pentru aprobarea <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 58/2003 privind modificarea şi completarea Codului de procedurã civilã, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 470 din 26 mai 2004, având urmãtorul cuprins: "(1) Recursurile împotriva hotãrârilor date fãrã drept de apel potrivit legii în vigoare la data pronunţãrii lor şi aflate pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie se trimit spre judecatã instanţelor imediat superioare celor care au pronunţat hotãrârea în primã instanţã."
Aceste dispoziţii legale sunt considerate de autorul excepţiei ca fiind neconstituţionale în raport cu prevederile art. 15 alin. (2) din Constituţie privitor la neretroactivitatea legii şi ale art. 126 alin. (1), (2) şi (3) referitor la instanţele judecãtoreşti.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea observã cã dispoziţia legalã criticatã a fost adoptatã pentru a se debloca activitatea de soluţionare a recursurilor de cãtre Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, care, în aplicarea prevederilor <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 58/2003 , avea competenţã generalã în materia recursului civil, iar din aceastã cauzã, dat fiind numãrul mare al cauzelor pe rol, se afla în imposibilitate de a asigura soluţionarea acestora în termenul rezonabil impus de art. 21 alin. (3) din Constituţie.
Nu se poate primi, aşadar, susţinerea privind încãlcarea art. 126 din Constituţie, dispoziţia legalã atacatã fiind menitã sã asigure buna administrare a justiţiei prin instanţele prevãzute de textul constituţional.
Nu este cazul a se reţine nici încãlcarea prevederilor art. 15 alin. (2) din Constituţie, având în vedere natura juridicã a reglementãrii, cãreia îi este inerentã aplicarea imediatã şi numai pentru viitor.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al <>art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. II alin. (1) din Legea nr. 195/2004 pentru aprobarea <>Ordonanţei de urgenţã a Guvernului nr. 58/2003 privind modificarea şi completarea Codului de procedurã civilã, excepţie ridicatã de Societatea Comercialã "Appunto" - S.R.L. din Constanţa în Dosarul nr. 549/COM/2004 al Curţii de Apel Constanţa - Secţia comercialã.
Definitivã şi general obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 25 noiembrie 2004.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Cristina Cãtãlina Turcu
_______________
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
