Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 521 din 8 mai 2008 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 48 alin. (1) lit. a) si art. 79 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 2 iunie 2008
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu - judecãtor
Aspazia Cojocaru - judecãtor
Acsinte Gaspar - judecãtor
Ion Predescu - judecãtor
Puskas Valentin Zoltan - judecãtor
Tudorel Toader - judecãtor
Augustin Zegrean - judecãtor
Ion Tiucã - procuror
Mihai Paul Cotta - magistrat-asistent
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 48 alin. (1) lit. a) şi ale <>art. 79 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat, excepţie ridicatã de Sanda Dumitru în Dosarul nr. 25.142/3/2007 al Tribunalului Bucureşti - Secţia a VIII-a conflicte de muncã şi asigurãri sociale, de contencios administrativ şi fiscal.
La apelul nominal lipsesc pãrţile, faţã de care procedura de citare a fost legal îndeplinitã.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate, ca neîntemeiatã, apreciind cã prevederile legale criticate nu sunt discriminatorii.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, reţine urmãtoarele: Prin Încheierea din 4 decembrie 2007, pronunţatã în Dosarul nr. 25.142/3/2007, Tribunalul Bucureşti - Secţia a VIII-a conflicte de muncã şi asigurãri sociale a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 48 alin. (1) şi ale <>art. 79 alin. (1) din Legea nr. 164/2001 , excepţie ridicatã de Sanda Dumitru în cauza ce are ca obiect judecarea contestaţiei la decizia de pensionare formulatã de autoarea excepţiei.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autoarea acesteia susţine, în esenţã, cã prevederile art. 48 alin. (1) şi ale <>art. 79 alin. (1) din Legea nr. 164/2001 sunt neconstituţionale în raport cu dispoziţiile art. 16 din Constituţie, deoarece prevãd în mod discreţionar stabilirea persoanelor care beneficiazã de recalcularea pensiei conform prevederilor art. 48 alin. (1) lit. a) sau ale <>art. 79 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 164/2001 , respectiv, în funcţie de vechimea în serviciu sau de vechimea avutã la data trecerii în rezervã.
Autoarea excepţiei mai aratã cã este discriminat prin aceste texte de lege, în comparaţie cu celelalte cadre militare, întrucât i se refuzã recalcularea pensiei în funcţie de solda brutã lunarã existentã la data aplicãrii legii.
Tribunalul Bucureşti - Secţia a VIII-a conflicte de muncã şi asigurãri sociale apreciazã cã excepţia este neîntemeiatã. Se aratã cã textele legale la care se referã autoarea excepţiei nu sunt discriminatorii, recalcularea pensiilor fãcându-se în raport de aceleaşi criterii pentru toţi pensionarii.
Potrivit prevederilor <>art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicatã preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi formula punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate raportate la prevederile Constituţiei, precum şi <>Legea nr. 47/1992 , reţine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã a fost sesizatã şi este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2), ale <>art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992 , sã soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei, astfel cum a fost formulat, îl constituie dispoziţiile art. 48 alin. (1) şi <>art. 79 alin. (1) din Legea nr. 164/2001 . Din examinarea excepţiei, rezultã cã, în realitate, autoarea acesteia se referã la prevederile art. 48 alin. (1) lit. a) şi ale <>art. 79 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat, republicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 748 din 14 octombrie 2002, cu modificãrile şi completãrile ulterioare.
Textele de lege criticate, asupra cãrora Curtea urmeazã sã se pronunţe, au urmãtorul conţinut:
- Art.48: "(1) Cuantumul pensiilor militare se actualizeazã dupã cum urmeazã: a) ori de câte ori se majoreazã solda de grad şi/sau solda funcţiei maxime/salariul de bazã al funcţiei îndeplinite/ indemnizaţia lunarã ale cadrelor militare în activitate, potrivit gradului militar şi funcţiei maxime avute la data trecerii în rezervã, în raport cu procentul de stabilire a pensiei în condiţiile prevãzute la art. 22-25, 33 şi art. 78 alin. (1). Cadrele militare pot opta pentru baza de calcul cea mai avantajoasã luatã în considerare la calculul pensiei; [...].";
- Art. 79: "Pensiile militare stabilite în baza legislaţiei anterioare datei intrãrii în vigoare a prezentei legi se recalculeazã astfel: a) cuantumul pensiei în platã se actualizeazã, având ca bazã de calcul solda lunarã brutã în vigoare la data aplicãrii prezentei legi, corespunzãtoare funcţiei maxime exercitate şi gradului militar, avute la data trecerii în rezervã, pe baza unei metodologii aprobate prin hotãrâre a Guvernului, la propunerea instituţiilor prevãzute la art. 5 alin. (1), metodologie conform cãreia acordarea gradaţiei se va face în raport cu vechimea în serviciu sau cea avutã la data trecerii în rezervã; [...]".
Autoarea excepţiei susţine cã prevederile legale criticate sunt neconstituţionale în raport cu dispoziţiile art. 16 referitoare la egalitatea în drepturi.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constatã urmãtoarele:
Dispoziţiile <>art. 48 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 164/2001 sunt cuprinse în cadrul secţiunii 4 a cap. II intitulatã "Actualizarea pensiilor", acestea stabilind modalitatea de actualizare a cuantumului pensiilor militare.
Dispoziţiile art. 79 alin. (1) lit. a) din aceeaşi lege fac parte din cap. IV "Dispoziţii tranzitorii", care reglementeazã modalitatea de recalculare a pensiilor militare stabilite în baza legislaţiei anterioare datei intrãrii în vigoare a prezentei legi.
Este evident cã cele douã reglementãri, art. 48 alin. (1) şi <>art. 79 alin. (1) din Legea nr. 164/2001 , prevãd douã cazuri diferite de actualizare şi recalculare a pensiilor militare, ceea ce, din punct de vedere procedural, justificã un regim juridic diferit. Legiuitorul este în drept sã modifice şi sã completeze reglementãrile legale referitoare la condiţiile de exercitare a dreptului la pensie ori de câte ori considerã cã resursele financiare existente permit anumite modificãri, fãrã ca prin aceste modificãri sã se încalce dispoziţiile art. 16 din Constituţie. Astfel, recalcularea pensiei în situaţia prezentatã de autoarea excepţiei, stabilitã în baza legislaţiei anterioare datei intrãrii în vigoare a prezentei legi, se face, fãrã nicio discriminare, pentru toate persoanele aflate în aceastã situaţie. Diferenţa faţã de recalcularea pensiilor stabilitã în baza actualei reglementãri este justificatã raţional şi obiectiv de înlãturarea în timp a discrepanţelor dintre cei pensionaţi sub incidenţa mai multor reglementãri.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al <>art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,
CURTEA CONSTITUTIONALA
In numele legii
DECIDE:
Respinge exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor <>art. 48 alin. (1) lit. a) si art 79 alin. (1) lit.a) din Legea nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat, exceptie ridicata de Sanda Dumitru in Dosarul nr. 25.142/3/2007 al Tribunalului Bucuresti - Sectia a VIII-a conflicte de munca si asigurari sociale, de contencios administrativ si fiscal.
Definitivã şi general obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 8 mai 2008.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Mihai Paul Cotta
------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
