Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 498 din 20 aprilie 2010 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 66 si art. 107 alin. (2) din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecatorilor si procurorilor
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 387 din 11 iunie 2010
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu - judecãtor
Aspazia Cojocaru - judecãtor
Acsinte Gaspar - judecãtor
Petre Lãzãroiu - judecãtor
Ion Predescu - judecãtor
Puskss Valentin Zoltsn - judecãtor
Tudorel Toader - judecãtor
Augustin Zegrean - judecãtor
Simona Ricu - procuror
Ioana Marilena Chiorean - magistrat-asistent
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 66 şi <>art. 107 alin. (2) din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecãtorilor şi procurorilor, excepţie ridicatã de Silvia Stoenescu în Dosarul nr. 1.398/1/2009 al Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie - Secţia de contencios administrativ şi fiscal.
La apelul nominal rãspunde avocatul Gheorghe Ciobotaru, pentru autorul excepţiei, cu împuternicire avocaţialã la dosar, lipsã fiind Consiliul Superior al Magistraturii, faţã de care procedura de citare este legal îndeplinitã.
Cauza fiind în stare de judecatã, preşedintele acordã cuvântul avocatului autorului excepţiei de neconstituţionalitate, care solicitã admiterea acesteia astfel cum a fost formulatã, deoarece unii dintre magistraţii-asistenţi de la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie nu pot obţine gradul de judecãtor de curte de apel şi, prin urmare, are loc o discriminare între magistraţiiasistenţi ai acestei instanţe, în funcţie de legea în vigoare la momentul numirii lor.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate, apreciind cã dispoziţiile de lege criticate se aplicã în mod egal, iar salarizarea magistraţilor se realizeazã în funcţie de vechime şi de gradul profesional.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, constatã urmãtoarele:
Prin Încheierea din 6 octombrie 2009, pronunţatã în Dosarul nr. 1.398/1/2009, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Secţia de contencios administrativ şi fiscal a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 66 şi <>art. 107 alin. (2) din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecãtorilor şi procurorilor, excepţie ridicatã de Silvia Stoenescu, magistrat-asistent la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, în cadrul soluţionãrii unui recurs împotriva hotãrârii Plenului Consiliului Superior al Magistraturii, prin care i s-a respins cererea de recunoaştere a gradului profesional de judecãtor de curte de apel.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine, în esenţã, cã dispoziţiile de lege criticate sunt neconstituţionale, deoarece instituie o discriminare a magistraţilor-asistenţi ai Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, cãrora nu li se recunoaşte de cãtre Consiliul Superior al Magistraturii gradul de judecãtor de curte de apel.
Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Secţia de contencios administrativ şi fiscal şi-a exprimat opinia în sensul cã excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiatã, deoarece dispoziţiile de lege criticate nu creeazã per se o situaţie discriminatorie magistraţilor-asistenţi de la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.
Potrivit dispoziţiilor <>art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicatã preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului apreciazã cã dispoziţiile de lege criticate sunt constituţionale, neinstituind discriminãri pe considerente arbitrare între cetãţeni.
Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat Curţii Constituţionale punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi dispoziţiile <>Legii nr. 47/1992 , reţine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2), ale <>art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992 , sã soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate cu care a fost sesizatã.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile art. 66 şi <>art. 107 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecãtorilor şi procurorilor, republicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 826 din 13 septembrie 2005, având urmãtorul conţinut:
- Art. 66: "(1) Prim-magistratul-asistent, magistraţii-asistenţi şefi şi magistraţii-asistenţi ai Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie se bucurã de stabilitate.
(2) Magistraţii-asistenţi sunt numiţi şi promovaţi în funcţie de Consiliul Superior al Magistraturii, pe bazã de concurs.
(3) Condiţiile generale de numire a magistraţilor-asistenţi sunt cele prevãzute pentru funcţia de judecãtor şi procuror.
(4) Dispoziţiile prezentei legi privind incompatibilitãţile şi interdicţiile, formarea profesionalã continuã şi evaluarea periodicã, drepturile şi îndatoririle, precum şi rãspunderea disciplinarã a judecãtorilor şi procurorilor se aplicã în mod corespunzãtor şi magistraţilor-asistenţi.";
- Art. 107 alin. (2) lit. a): "La data intrãrii în vigoare a prezentei legi se abrogã: a) dispoziţiile art. 6, art. 12, art. 14-16, art. 36-43, art. 55, art. 58 şi <>art. 59-69 din Legea Curţii Supreme de Justiţie nr. 56/1993 , republicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 56 din 8 februarie 1999, cu modificãrile şi completãrile ulterioare."
Autorul excepţiei de neconstituţionalitate susţine cã prevederile de lege criticate încalcã dispoziţiile constituţionale ale art. 16 alin. (1) privind principiul egalitãţii în faţa legii şi ale art. 11 alin. (1) şi (2) privind dreptul internaţional şi dreptul intern şi ale art. 20 referitoare la tratatele internaţionale privind drepturile omului, raportate la prevederile art. 14 din Convenţia pentru apãrarea drepturilor omului şi a libertãţilor fundamentale, referitoare la principiul nediscriminãrii.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constatã cã autorul acesteia este nemulţumit de aplicarea dispoziţiilor de lege criticate de cãtre Plenul Consiliului Superior al Magistraturii, considerând cã se creeazã o discriminare între magistraţii-asistenţi numiţi în baza <>Legii nr. 56/1993 şi cei numiţi în temeiul <>Legii nr. 303/2004 , sub aspectul recunoaşterii gradului de judecãtor de curte de apel.
Potrivit dispoziţiilor <>art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992 , Curtea Constituţionalã se poate pronunţa numai asupra constituţionalitãţii actelor cu privire la care a fost sesizatã. Or, criticile de neconstituţionalitate aduse dispoziţiilor din <>Legea nr. 303/2004 vizeazã interpretarea şi aplicarea acestora, operaţiuni care nu intrã în competenţa de soluţionare a Curţii Constituţionale, ci a instanţei de judecatã chematã sã soluţioneze, pe baza legii şi a prevederilor şi principiilor constituţionale, recursul declarat împotriva hotãrârii Plenului Consiliului Superior al Magistraturii, prin care unor magistraţiasistenţi de la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie li s-au respins cererile de recunoaştere a gradului de judecãtor de curte de apel.
Prin urmare, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 66 şi <>art. 107 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecãtorilor şi procurorilor, astfel cum a fost formulatã, este inadmisibilã şi urmeazã a fi respinsã ca atare.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al <>art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge, ca fiind inadmisibilã, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 66 şi <>art. 107 alin. (2) din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecãtorilor şi procurorilor, excepţie ridicatã de Silvia Stoenescu în Dosarul nr. 1.398/1/2009 al Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie - Secţia de contencios administrativ şi fiscal.
Definitivã şi general obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 20 aprilie 2010.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Ioana Marilena Chiorean
______________
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
