Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 452 din 15 aprilie 2008 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 26 lit. a) din Legea nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 359 din 9 mai 2008
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu - judecãtor
Acsinte Gaspar - judecãtor
Petre Ninosu - judecãtor
Ion Predescu - judecãtor
Puskas Valentin Zoltan - judecãtor
Tudorel Toader - judecãtor
Augustin Zegrean - judecãtor
Simona Ricu - procuror
Mihai Paul Cotta - magistrat-asistent
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. 26 lit. a) din Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, excepţie ridicatã de Radu Urziceanu în Dosarul nr. 6.254/86/2007 al Tribunalului Suceava - Secţia comercialã, de contencios administrativ şi fiscal.
La apelul nominal lipsesc pãrţile, faţã de care procedura de citare a fost legal îndeplinitã.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca inadmisibilã. Se aratã cã interpretarea şi aplicarea legii aparţin competenţei instanţei de judecatã.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, reţine urmãtoarele:
Prin Încheierea din 17 decembrie 2007, pronunţatã în Dosarul nr. 6.254/86/2007, Tribunalul Suceava - Secţia comercialã, de contencios administrativ şi fiscal a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. 24 lit. a) din Legea nr. 448/2006 , excepţie ridicatã de Radu Urziceanu în cauza ce are ca obiect judecarea contestaţiei la executare formulatã de autorul excepţiei.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine cã <>art. 24 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 448/2006 contravine dispoziţiilor art. 16 alin. (1) din Constituţie, deoarece prevede scutirea de impozit doar pe veniturile obţinute din salarii de cãtre persoanele cu handicap, iar nu şi pe veniturile obţinute din exercitarea profesiilor liberale de cãtre aceeaşi categorie de persoane.
Tribunalul Suceava - Secţia comercialã, de contencios administrativ şi fiscal nu şi-a exprimat opinia asupra excepţiei, în conformitate cu dispoziţiile <>art. 29 alin. (4) din Legea nr. 47/1992 .
Potrivit prevederilor <>art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicatã preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi formula punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului considerã cã dispoziţiile legale criticate sunt constituţionale. Se aratã cã aspectele invocate de cãtre autorul excepţiei nu constituie o problemã de constituţionalitate, ci de aplicare a legii, de competenţa exclusivã a instanţelor judecãtoreşti.
Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi <>Legea nr. 47/1992 , reţine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã a fost sesizatã şi este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2), ale <>art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992 , sã soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei, astfel cum a fost formulat, îl constituie dispoziţiile <>art. 24 lit. a) din Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap. Ulterior sesizãrii Curţii Constituţionale, legea a fost republicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1 din 3 ianuarie 2008, textul de lege criticat devenind art. 26 lit. a) cu acelaşi cuprins. În consecinţã, Curtea urmeazã sã se pronunţe asupra <>art. 26 lit. a) din Legea nr. 448/2006 , dispoziţii care au urmãtorul cuprins:
- Art. 26: "Persoanele cu handicap grav sau accentuat beneficiazã de urmãtoarele facilitãţi fiscale: a) scutire de impozit pe veniturile din salarii şi indemnizaţii de naturã salarialã; [...]."
În opinia autorului excepţiei, dispoziţiile legale criticate contravin prevederilor art. 16 alin. (1) din Constituţie referitoare la egalitatea în drepturi.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constatã urmãtoarele:
Dispoziţiile legale criticate au mai fãcut obiectul controlului de constituţionalitate într-o cauzã în care acelaşi autor, Radu Urziceanu, a invocat aceeaşi excepţie de neconstituţionalitate prin raportare la acelaşi text constituţional, şi anume art. 16 alin. (1), având la bazã aceleaşi motive, în Dosarul nr. 4.118/86/2007 al Judecãtoriei Suceava. Curtea Constituţionalã s-a pronunţat prin <>Decizia nr. 88 din 5 februarie 2008 , publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 158 din 29 februarie 2008, în sensul respingerii excepţiei, ca fiind inadmisibilã, pentru considerentele acolo reţinute. În jurisprudenţa sa, de exemplu în <>Decizia nr. 27 din 25 mai 1993 , publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 163 din 15 iulie 1993, Curtea Constituţionalã a statuat cã "Partea care a invocat excepţia nu o mai poate reitera, întrucât, fiind contrarã puterii lucrului judecat, ea este inadmisibilã".
Întrucât în prezenta cauzã nu au intervenit elemente noi, de naturã sã determine schimbarea soluţiei pronunţate, cele statuate prin <>Decizia nr. 27 din 25 mai 1993 îşi menţin valabilitatea.
Totodatã, Curtea constatã cã decizia anterioarã de respingere ca fiind inadmisibilã este însã general obligatorie potrivit art. 147 alin. (4) din Constituţie, astfel cã atât timp cât motivele care au justificat-o subzistã în continuare, fiind aceleaşi, rezolvarea excepţiilor ulterioare de aceeaşi naturã nu poate fi alta.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al <>art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge, ca fiind inadmisibilã, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. 26 lit. a) din Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, excepţie ridicatã de Radu Urziceanu în Dosarul nr. 6.254/86/2007 al Tribunalului Suceava - Secţia comercialã, de contencios administrativ şi fiscal.
Definitivã şi general obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 15 aprilie 2008.
PREŞEDINTELE
CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Mihai Paul Cotta
--------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
