Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 346 din 10 decembrie 2002 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 81 din Decretul-lege nr. 115/1938 pentru unificarea dispozitiilor privitoare la cartile funciare
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 149 din 7 martie 2003
Costica Bulai - preşedinte
Constantin Doldur - judecãtor
Kozsokar Gabor - judecãtor
Petre Ninosu - judecãtor
Lucian Stangu - judecãtor
Şerban Viorel Stanoiu - judecãtor
Ioan Vida - judecãtor
Aurelia Popa - procuror
Maria Bratu - magistrat-asistent
Pe rol se afla soluţionarea exceptiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. 81 din Decretul-lege nr. 115/1938 pentru unificarea dispoziţiilor privitoare la cãrţile funciare, excepţie ridicatã de Sandor Szenntenai şi Rozalia Szenntenai în Dosarul nr. 311/2002 al Tribunalului Braşov.
La apelul nominal lipsesc pãrţile, fata de care procedura de citare este legal îndeplinitã.
Reprezentantul Ministerului Public solicita respingerea exceptiei, arãtând ca textul criticat nu contravine prevederilor constituţionale.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, constata urmãtoarele:
Prin Încheierea din 26 februarie 2002, pronunţatã în Dosarul nr. 311/2002, Tribunalul Braşov a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. 81 din Decretul-lege nr. 115/1938 pentru unificarea dispoziţiilor privitoare la cãrţile funciare, excepţie ridicatã de Sandor Szenntenai şi Rozalia Szenntenai într-un proces civil.
În motivarea exceptiei de neconstituţionalitate se susţine ca dispoziţiile criticate contravin prevederilor art. 41 şi 135 din Constituţie, fãrã a se indica în ce consta aceasta încãlcare.
Instanta de judecata apreciazã ca excepţia de neconstituţionalitate ridicatã este neîntemeiatã, dat fiind ca "notarea în cartea funciarã nu are ca efect restrangerea dreptului de proprietate cu cele trei atribute ce intra în conţinutul sau juridic, ci doar realizarea elementului de publicitate imobiliarã specific sistemului cãrţilor funciare".
Potrivit prevederilor <>art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , republicatã, încheierea de sesizare a fost comunicatã preşedinţilor celor doua Camere ale Parlamentului şi Guvernului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra exceptiei de neconstituţionalitate ridicate.
Preşedintele Camerei Deputaţilor apreciazã ca "notarea în cartea funciarã nu are ca efect restrangerea dreptului de proprietate, ci doar realizarea unuia dintre aspectele ce ţin de publicitatea imobiliarã, specifica sistemului cãrţilor funciare, sistem pe care <>Legea cadastrului şi a publicitãţii imobiliare nr. 7/1996 , cu modificãrile ulterioare, îl generalizeaza".
Guvernul observa, de asemenea, în punctul sau de vedere ca "notarea în cartea funciarã nu are ca efect restrangerea dreptului de proprietate, ci doar realizarea unei publicitati complexe şi integrale a tuturor actelor şi faptelor juridice care au legatura cu imobilele cuprinse în cartea funciarã".
Preşedintele Senatului nu a comunicat punctul sau de vedere.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale preşedintelui Camerei Deputaţilor şi Guvernului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi dispoziţiile <>Legii nr. 47/1992 , retine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã este competenta, potrivit dispoziţiilor art. 144 lit. c) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (1), <>art. 2, 3, 12 şi 23 din Legea nr. 47/1992 , republicatã, sa soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate ridicatã.
Critica de neconstituţionalitate are ca obiect prevederile <>art. 81 din Decretul-lege nr. 115/1938 , al cãror conţinut este urmãtorul:
- Art. 81: "Se vor putea nota în cartea funciarã:
1. Incapacitatea sau restrangerea capacitãţii;
2. Administraţia vremelnicã şi curatelele speciale;
3. Convenţiunea matrimoniala, modificarea sau înlocuirea ei, fie chiar judecãtoreascã;
4. Oprirea înstrãinãrii sau grevarii privitoare la un drept înscris;
5. Modalitãţile obligaţiunii de a stramuta sau de a greva;
6. Contractul de locaţiune;
7. Cesiunea de venituri;
8. Vânzarea spre tãiere a unei pãduri;
9. Dreptul de preemţiune;
10. Promisiunea stipulatã prin convenţia de a încheia un contract viitor;
11. Intenţiunea de a instraina ori a ipoteca;
12. Schimbarea rangului ipotecii;
13. Contractul de gaj asupra unei creanţe ipotecare;
14. Ipotecile colective;
15. Notãrile prevãzute în legea urmãririlor silite;
16. Delasarea imobilului ipotecat;
17. Separaţia de patrimonii;
18. Acţiunea pentru anularea declaratiunii de moarte;
19. Acţiunea de rectificare a inscrierilor din cartea funciarã, precum şi declaraţia prevãzutã de art. 37 alin. 4;
20. Acţiunea pentru desfiinţarea sau desfacerea actului juridic pentru cauze posterioare încheierii lui;
21. Acţiunea pauliana;
22. Acţiunea prevãzutã de art. 24;
23. Acţiunea în imparteala;
24. Acţiunea prevãzutã de art. 47 alin. 2;
25. Încheierea de respingere a cererii de înscriere în cartea funciarã, apelul şi recursul potrivit celor prevãzute de art. 125 alin. 2, art. 127 alin. 5, art. 128 alin. 2;
26. Notãrile prevãzute de art. 99, art. 100 şi art. 135 alin. 3;
27. Orice fapt, drept personal sau alte raporturi juridice, ori acţiune, a cãror notare este ingaduita de lege."
Curtea constata ca, potrivit textului ce face obiectul exceptiei de neconstituţionalitate, în cartea funciarã se poate nota un mare numãr de fapte, drepturi personale, acţiuni ori raporturi juridice; enumerarea acestora prin lege nu este de altfel limitativa, ceea ce rezulta din prevederea cuprinsã la pct. 27 al <>art. 81 din Decretul-lege nr. 115/1938 .
Printre aceste drepturi, acte, fapte juridice se afla unele ce izvorãsc nemijlocit din lege, ca, de exemplu, notãrile privind incapacitãţile, preemtiunea ori cele prevãzute de legea urmãririi silite; altele dau expresie unor cereri adresate instanţelor judecãtoreşti (acţiunea pauliana, cea de imparteala, acţiunea în rezolutiune ori reziliere a actului juridic); altele îşi produc efectele în considerarea unor convenţii ale pãrţilor ori a unor acte juridice unilaterale (intenţia de a instraina ori de a ipoteca, contractul de locaţiune).
Asadar, textul nu are în vedere ipoteze în care exercitarea dreptului înscris în cartea funciarã ar fi supusã unor condiţii ori chiar limitãri, deoarece acestea decurg din acte şi fapte juridice prevãzute de lege, iar nu din notarea situaţiilor juridice în cartea funciarã. Într-adevãr, notarea acestora are în vedere exclusiv publicitatea drepturilor reale imobiliare, asadar opozabilitatea lor în toate situaţiile juridice ce pot interesa pe terţi.
De aceea, oricât de mult l-ar putea favoriza pe titularul dreptului înscris în cartea funciarã ascunderea fata de terţi a unor informaţii incomode cat priveşte situaţia juridicã a bunului ori a dreptului înscris, nu se poate pretinde ca aducerea la cunostinta publica - spre a fi opozabile erga omnes - a acelor informaţii, prin notarea lor în cartea funciarã, ar contraveni unor texte ori principii constituţionale. Dimpotriva, aplicarea prevederilor legale respective asigura securitatea dinamica a circuitului civil şi contribuie la ocrotirea dreptului de proprietate imobiliarã.
Fata de cele expuse, în temeiul art. 144 lit. c) şi al art. 145 alin. (2) din Constituţie, precum şi al art. 13 alin. (1) lit. A.c), al art. 23 alin. (3) şi al <>art. 25 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , republicatã,
CURTEA
În numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. 81 din Decretul-lege nr. 115/1938 pentru unificarea dispoziţiilor privitoare la cãrţile funciare, excepţie ridicatã de Sandor Szenntenai şi Rozalia Szenntenai în Dosarul nr. 311/2002 al Tribunalului Braşov.
Definitiva şi obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publica din data de 10 decembrie 2002.
PREŞEDINTE,
prof. univ. dr. COSTICA BULAI
Magistrat-asistent,
Maria Bratu
---------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
