Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 281 din 24 februarie 2011 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 123^1 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 8/1996 privind drepturile de autor si drepturile conexe
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 462 din 1 iulie 2011
Augustin Zegrean - preşedinte
Aspazia Cojocaru - judecãtor
Acsinte Gaspar - judecãtor
Mircea Ştefan Minea - judecãtor
Ion Predescu - judecãtor
Puskas Valentin Zoltan - judecãtor
Fabian Niculae - magistrat-asistent
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Antonia Constantin.
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 123^1 lit. e) din Legea nr. 8/1996 privind drepturile de autor şi drepturile conexe, excepţie ridicatã de Societatea Comercialã "Blue Music International" - S.A. din Bucureşti în Dosarul nr. 14.711/3/2009 al Tribunalului Bucureşti - Secţia a V-a civilã.
La apelul nominal se constatã lipsa pãrţilor, faţã de care procedura de citare a fost legal îndeplinitã.
Cauza fiind în stare de judecatã, preşedintele acordã cuvântul reprezentantului Ministerului Public, care, menţionând jurisprudenţa Curţii în aceastã materie, pune concluzii de respingere ca neîntemeiatã a excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, reţine urmãtoarele:
Prin Încheierea din 25 februarie 2010, pronunţatã în Dosarul nr. 14.711/3/2009, Tribunalul Bucureşti - Secţia a V-a comercialã a sesizat Curtea Constituţionalã pentru soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 123^1 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 8/1996 privind drepturile de autor şi drepturile conexe.
Excepţia a fost invocatã de Societatea Comercialã "Blue Music International" - S.A. din Bucureşti într-un dosar având ca obiect soluţionarea unei acţiuni privind drepturile de autor şi drepturile conexe.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine cã dispoziţiile legale criticate sunt neconstituţionale, întrucât ele prevãd obligativitatea intervenţiei organismului de gestiune colectivã în raporturile dintre titularii drepturilor patrimoniale de autor şi organizatorii spectacolelor, ceea ce are ca efect diminuarea drepturilor bãneşti aferente spectacolelor. În mod indirect sunt afectaţi şi spectatorii cu bugete mici, cãrora li se încalcã dreptul la culturã garantat de Legea fundamentalã.
În opinia autorului excepţiei de neconstituţionalitate, dispoziţiile legale criticate mai încalcã şi prevederile art. 44 privind dreptul de proprietate din Constituţie, pentru cã se ajunge la o diminuare nejustificatã a profitului organizatorilor de spectacole. De asemenea, prevederile art. 135 alin. (2) lit. a) şi c) din Constituţie sunt încãlcate prin interpunerea artificialã a organismului de gestiune colectivã între pãrţile raportului juridic ce vizeazã drepturi de autor.
Tribunalul Bucureşti - Secţia a V-a civilã apreciazã cã excepţia este neîntemeiatã. Instanţa considerã cã gestiunea colectivã a fost adoptatã ca modalitate de protecţie a titularilor drepturilor de autor şi conexe în scopul protejãrilor intereselor acestora. Astfel, nu se poate susţine cã prin aceastã modalitate de administrare a drepturilor se îngrãdeşte accesul la culturã sau libertatea comerţului.
Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicatã preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernul şi Avocatul Poporului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã a fost legal sesizatã şi este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, sã soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie prevederile art. 123^1 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 8/1996 privind drepturile de autor şi drepturile conexe, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 60 din 26 martie 1996, prevederi care au urmãtorul conţinut: "Gestiunea colectivã este obligatorie pentru exercitarea urmãtoarelor drepturi: [...] e) dreptul de comunicare publicã a operelor muzicale, cu excepţia proiecţiei publice a operelor cinematografice;"
În opinia autorului excepţiei de neconstituţionalitate, prevederile legale criticate contravin dispoziţiilor constituţionale ale art. 33 alin. (1) privind accesul la culturã, ale art. 44 privind dreptul de proprietate, ale art. 45 privind libertatea economicã, precum şi ale art. 135 alin. (2) lit. a) şi c) privind economia.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 123^1 lit. e) din Legea nr. 8/1996 privind drepturile de autor şi drepturile conexe, Curtea constatã cã s-a mai pronunţat, prin raportare la critici asemãnãtoare, statuând cã prevederile respective sunt în acord cu dispoziţiile constituţionale.
Astfel, prin Decizia nr. 300 din 3 martie 2009, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 188 din 26 martie 2009, Curtea a reţinut cã "Titularii dreptului de autor şi ai drepturilor conexe îşi pot exercita drepturile recunoscute prin Legea nr. 8/1996 în mod individual sau, pe bazã de mandat, prin organismele de gestiune colectivã". Potrivit reglementãrii legale actualmente în vigoare, gestiunea facultativã a acestor drepturi reprezintã regula, prevederile art. 123^1 din Legea nr. 8/1996 stabilind, doar pe cale de excepţie, cã gestiunea colectivã este obligatorie pentru exercitarea drepturilor prevãzute expres la lit. a)-g) ale acestui articol, inclusiv pentru dreptul de comunicare publicã a operelor muzicale, aduse anterior la cunoştinţa publicã.
În ceea ce priveşte critica de neconstituţionalitate prin raportare la dispoziţiile art. 44 şi ale art. 135 alin. (2) lit. a) şi c) din Legea fundamentalã, Curtea reţine cã gestiunea colectivã obligatorie pentru exercitarea unor drepturi prevãzute expres de lege se face de cãtre organismele de gestiune colectivã în beneficiul autorilor şi titularilor de drepturi conexe; prin reglementarea dedusã controlului, legiuitorul dã expresie atât principiului constituţional al garantãrii proprietãţii private, drepturile autorului asupra operei sale beneficiind de aceeaşi protecţie, fiind asimilate dreptului de proprietate, cât şi obligaţiei statului de a asigura protecţia dreptului de autor.
Soluţia legiuitorului de a reglementa gestiunea colectivã obligatorie în exercitarea unor drepturi de autor şi drepturi conexe îşi gãseşte justificarea în modalitatea de exploatare a acestor drepturi, care face imposibilã autorizarea individualã.
Întrucât nu au intervenit elemente noi, de naturã sã determine schimbarea acestei jurisprudenţe, atât considerentele, cât şi soluţia deciziei menţionate îşi pãstreazã valabilitatea şi în prezenta cauzã.
Curtea mai constatã cã aspectele critice dezvoltate de autorul excepţiei nu reprezintã probleme de constituţionalitate, ci de aplicare a legii în condiţii care sã asigure egalitatea de tratament a tuturor celor vizaţi, direct sau indirect, de reglementarea drepturilor de autor şi a drepturilor conexe. Prin urmare, nu poate fi reţinutã încãlcarea dispoziţiilor art. 33 din Constituţie. Dispoziţiile acestui articol nu sunt incidente în cauzã, reglementãrile criticate vizând doar modalitãţile concrete de organizare a comunicãrii publice a operelor muzicale, fãrã a se pune problema îngrãdirii prin aceasta a accesului la culturã.
Pentru motivele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge, ca neîntemeiatã, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor Societatea Comercialã "Blue Music International" - S.A. din Bucureşti în Dosarul nr. 14.711/3/2009 al Tribunalului Bucureşti - Secţia a V-a civilã.
Definitivã şi general obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 24 februarie 2011.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
AUGUSTIN ZEGREAN
Magistrat-asistent,
Fabian Niculae
-----------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
