Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 281 din 22 martie 2007 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor Decretului nr. 513/1956
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 308 din 9 mai 2007
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu - judecãtor
Aspazia Cojocaru - judecãtor
Acsinte Gaspar - judecãtor
Kozsokar Gabor - judecãtor
Ion Predescu - judecãtor
Şerban Viorel Stãnoiu - judecãtor
Ion Tiucã - procuror
Maria Bratu - magistrat-asistent
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a prevederilor Decretului nr. 513/1956 , excepţie ridicatã de Rodica I. Grumeza şi Mihai I. Grumeza în Dosarul nr. 11.771/2005 al Tribunalului Iaşi.
La apelul nominal se prezintã autorii excepţiei, prin avocat Laura Cosma, lipsind primarul municipiului Iaşi, faţã de care procedura de citare a fost legal îndeplinitã.
Cauza fiind în stare de judecatã, apãrãtorul pãrţilor prezente solicitã admiterea excepţiei de neconstituţionalitate, arãtând cã prin Decretul nr. 513/1956 statul a dispus cu privire la un imobil preluat fãrã titlu, astfel cã prin respingerea excepţiei ar însemna sã se recunoascã acestui decret, nepublicat, un efect constitutiv al unui drept de proprietate în favoarea statului. Faptul cã acest decret, care produce încã efecte juridice, nu se regãseşte în evidenţa actelor normative publicate, nefiind abrogat expres sau implicit, duce la concluzia cã acesta este în vigoare. Or, singura soluţia de înlãturare a efectelor decretului o constituie declararea ca neconstituţional a acestuia. Depune note scrise.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei ca inadmisibilã, întrucât acest decret nu se regãseşte în evidenţa oficialã a actelor normative publicate.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, constatã urmãtoarele:
Prin Încheierea din 4 octombrie 2006, pronunţatã în Dosarul nr. 11.771/2005, Tribunalul Iaşi a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor Decretului nr. 513/1956 , excepţie ridicatã de Rodica I. Grumeza şi Mihai I. Grumeza într-un proces civil având ca obiect o contestaţie formulatã în baza <>Legii nr. 10/2001 .
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate, autorii acesteia susţin cã, deşi ne aflãm în prezenţa unui decret ale cãrui efecte s-au consumat în trecut, menţinerea lui în vigoare ar însemna sã confere regimului constituţional actual un efect retroactiv şi "menţinerea ca legale a dispoziţiilor cuprinse în Decretul nr. 513/1956 ar echivala cu statuarea faptului cã şi imobilele preluate de stat fãrã titlu sau printr-un act administrativ nelegal fac obiectul dreptului sãu de proprietate".
De asemenea, mai susţin cã Decretul nr. 513/1956 nu mai poate produce efecte juridice deoarece, în conformitate cu dispoziţiile Constituţiei din anul 1952, actele cu caracter normativ adoptate de Prezidiul Marii Adunãri Naţionale a Republicii Populare România îşi produc efecte din momentul publicãrii acestora în Buletinul Oficial al Marii Adunãri Naţionale, "exigenţã neverificatã în prezenta cauzã".
Tribunalul Iaşi considerã cã excepţia de neconstituţionalitate nu este admisibilã.
Potrivit <>art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicatã preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului aratã cã Decretul nr. 513/1956 nu se regãseşte în evidenţa oficialã a actelor normative publicate. De aceea, considerã cã, potrivit <>art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , excepţia este inadmisibilã.
Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, susţinerile pãrţilor prezente, concluziile procurorului, prevederile legale criticate raportate la dispoziţiile Constituţiei, precum şi <>Legea nr. 47/1992 , reţine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale <>art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992 , sã soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate, astfel cum a fost formulatã, îl constituie prevederile Decretului nr. 513/1956 .
Curtea constatã, potrivit informaţiilor primite de la Consiliul Legislativ, singura autoritate care ţine evidenţa oficialã a legislaţiei, cã acest decret nu figureazã în evidenţa actelor normative publicate sau nepublicate.
Pe de altã parte, analizând actele şi lucrãrile din dosarul instanţei de judecatã, Curtea reţine cã Decretul nr. 513/1956 , emis de Prezidiul Marii Adunãri Naţionale al fostei Republici Populare Române la data de 28 septembrie 1956, priveşte exproprierea şi trecerea în proprietatea statului a unor clãdiri şi terenuri situate în oraşul Iaşi. Acest decret a avut, însã, o aplicare temporarã, epuizându-şi deja efectele.
De aceea, având în vedere prevederile <>art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, potrivit cãrora "Curtea Constituţionalã decide asupra excepţiilor ridicate în faţa instanţelor judecãtoreşti sau de arbitraj comercial privind neconstituţionalitatea unei legi sau ordonanţe ori a unei dispoziţii dintr-o lege sau dintr-o ordonanţã în vigoare [...]", excepţia urmeazã a fi respinsã ca fiind inadmisibilã.
Pentru motivele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al <>art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge, ca fiind inadmisibilã, excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor Decretului nr. 513/1956 , excepţie ridicatã de Rodica I. Grumeza şi Mihai I. Grumeza în Dosarul nr. 11.771/2005 al Tribunalului Iaşi.
Definitivã şi general obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 22 martie 2007.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Maria Bratu
_________
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
