Copierea de continut din prezentul site este supusa regulilor precizate in Termeni si conditii! Click aici.
Prin utilizarea siteului sunteti de acord, in mod implicit cu Termenii si conditiile! Orice abatere de la acestea constituie incalcarea dreptului nostru de autor si va angajeaza raspunderea!
X
DECIZIE nr. 204 din 15 mai 2003 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 17 din Decretul-lege nr. 115/1938 pentru unificarea dispozitiilor referitoare la cartile funciare
Costica Bulai - preşedinte Constantin Doldur - judecãtor Kozsokar Gabor - judecãtor Petre Ninosu - judecãtor Şerban Viorel Stanoiu - judecãtor Lucian Stangu - judecãtor Ioan Vida - judecãtor Paula C. Pantea - procuror Maria Bratu - magistrat-asistent
Pe rol se afla soluţionarea exceptiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. 17 din Decretul-lege nr. 115/1938 pentru unificarea dispoziţiilor privitoare la cãrţile funciare, excepţie ridicatã de Lavinia Panaite şi Viorica Luchian în Dosarul nr. 8.897/2002 al Judecãtoriei Braşov. La apelul nominal sunt prezenţi Viorica Luchian, personal, şi Lavinia Panaite, prin mandatar, lipsind Tofana Selaru, fata de care procedura de citare este legal îndeplinitã. Viorica Luchian solicita admiterea exceptiei pentru aceleaşi motive pe care le-a invocat în fata instanţei de judecata. Reprezentantul Ministerului Public, apreciind ca dispoziţiile legale criticate nu contravin prevederilor constituţionale invocate, pune concluzii de respingere a exceptiei de neconstituţionalitate ca neîntemeiatã, arãtând ca textul de lege criticat consacra efectul constitutiv de drept real al înscrierii în cartea funciarã, astfel ca prin aceasta înscriere dreptul real devine opozabil terţilor,
CURTEA, având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, constata urmãtoarele: Prin Încheierea din 7 octombrie 2002, pronunţatã în Dosarul nr. 8.897/2002, Judecãtoria Braşov a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. 17 din Decretul-lege nr. 115/1938 pentru unificarea dispoziţiilor referitoare la cãrţile funciare, excepţie ridicatã de Lavinia Panaite şi Viorica Luchian. În motivarea exceptiei de neconstituţionalitate, autorii acesteia susţin ca prevederile criticate, conditionand transmiterea dreptului de proprietate de la instrainator la dobanditor de înscrierea în cartea funciarã, incalca prevederile art. 41 şi ale art. 135 din Constituţie, prin care se garanteazã dreptul de proprietate, dat fiind ca nu se recunoaşte dreptul pãrţilor "de a decide liber în ceea ce priveşte proprietatea şi de a dispune liber". Instanta de judecata apreciazã ca "înscrierea unui drept real în Cartea funciarã nu vine în contradictie cu dispoziţiile art. 41 şi art. 135 din Constituţie, care garanteazã dreptul de proprietate; dimpotriva, aceasta înscriere îl apara pe dobanditor de o eventuala evicţiune totalã sau parţialã din partea vreunui vânzãtor de rea-credinţa, mai ales ca prin înscriere dreptul real devine opozabil, fiind vorba de a apara drepturile reale ale titularilor". Potrivit prevederilor <>art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , republicatã, încheierea de sesizare a fost comunicatã preşedinţilor celor doua Camere ale Parlamentului şi Guvernului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra exceptiei de neconstituţionalitate ridicate. De asemenea, în conformitate cu dispoziţiile <>art. 18^1 din Legea nr. 35/1997 , cu modificãrile ulterioare, s-a solicitat punctul de vedere al instituţiei Avocatul Poporului. Guvernul apreciazã ca excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiatã, arãtând ca art. 17 şi 18 din Decretullege nr. 115/1938 consacra efectul constitutiv de drepturi reale al înscrierii în cartea funciarã ca unul dintre principiile fundamentale ale cãrţilor funciare. Avocatul Poporului apreciazã, de asemenea, ca textele criticate sunt constituţionale. <>Decretul-lege nr. 115/1938 nu cuprinde, prin art. 17, o reglementare contrarã unor principii constituţionale, ci stabileşte principiul constitutiv de drept real al înscrierii, "prin care legiuitorul a urmãrit tocmai apãrarea şi garantarea drepturilor reale ale titularilor". Preşedinţii celor doua Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra exceptiei de neconstituţionalitate ridicate.
CURTEA, examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul întocmit în cauza de judecãtorul-raportor, susţinerile pãrţilor prezente, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi dispoziţiile <>Legii nr. 47/1992 , retine urmãtoarele: Curtea Constituţionalã a fost legal sesizatã şi este competenta, potrivit dispoziţiilor art. 144 lit. c) din Constituţie, ale art. 1 alin. (1), ale <>art. 2, 3, 12 şi 23 din Legea nr. 47/1992 , republicatã, sa soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate ridicatã. Textul <>art. 17 din Decretul-lege nr. 115/1938 pentru unificarea dispoziţiilor referitoare la cãrţile funciare, care face obiectul exceptiei de neconstitutinalitate, este urmãtorul: "Drepturile reale asupra imobilelor se vor dobândi numai dacã între cel care da şi cel care primeşte dreptul este acord de vointa asupra constituirii sau strãmutãrii, în temeiul unei cauze arãtate, iar constituirea sau strãmutarea a fost înscrisã în cartea funciarã. Drepturile reale se vor stinge numai dacã radierea s-a înscris în cartea funciarã cu consimţãmântul titularului; consimţãmântul nu va fi de trebuinta dacã dreptul se stinge prin împlinirea termenului arãtat în înscriere sau prin moartea titularului." Autorul exceptiei susţine ca acest text contravine art. 41 şi 135 din Constituţie. Examinând motivele de neconstituţionalitate, Curtea constata ca acestea sunt neintemeiate, urmând a fi respinse. <>Decretul-lege nr. 115/1938 , care consacra principiul efectului constitutiv de drept real al înscrierii în cartea funciarã ca unul dintre principiile esenţiale ale publicitãţii drepturilor reale în sistemul cãrţilor funciare, se mai aplica temporar, urmând sa îşi înceteze aplicabilitatea, potrivit dispoziţiilor <>art. 72 din Legea cadastrului şi a publicitãţii imobiliare nr. 7/1996 , dupã definitivarea lucrãrilor cadastrale şi a registrelor de publicitate imobiliarã la nivelul întregii tari. În ceea ce priveşte publicitatea imobiliarã, <>Legea nr. 7/1996 generalizeaza, pe cuprinsul întregii tari, sistemul ce urmeazã regulile cãrţilor funciare, înscrierea în cartea funciarã nemaiavand decât efecte de opozabilitate, ca şi registrele de transcripţiuni şi inscriptiuni din Vechiul Regat. Curtea constata ca nu exista nici un fel de incompatibilitate între prevederile criticate şi protecţia dreptului de proprietate privatã imobiliarã; dimpotriva, aplicarea prevederilor legale respective asigura securitatea dinamica a circuitului civil şi contribuie la ocrotirea dreptului de proprietate imobiliarã. Lipsa de diligenta a acestora de a-şi intabula la timp drepturile reale imobiliare dobândite nu poate constitui un motiv de a declara acest text neconstitutional. De altfel, asupra constituţionalitãţii dispoziţiilor <>art. 17 din Decretul-lege nr. 115/1938 , Curtea s-a pronunţat prin Decizia nr. 129 din 4 iulie 2000, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 447 din 11 septembrie 2000, statuand ca aceste texte sunt constituţionale. Curtea constata ca soluţia din decizia citata este pe deplin valabilã şi în cauza de fata, neintervenind elemente noi de natura a determina o reconsiderare a jurisprudenţei Curţii.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 144 lit. c) şi al art. 145 alin. (2) din Constituţie, precum şi al art. 13 alin. (1) lit. A.c), al art. 23 alin. (1) şi (6) şi al <>art. 25 alin. (1) şi (3) din Legea nr. 47/1992 , republicatã,
CURTEA, În numele legii DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. 17 din Decretul-lege nr. 115/1938 pentru unificarea dispoziţiilor privitoare la cãrţile funciare, excepţie ridicatã de Lavinia Panaite şi Viorica Luchian în Dosarul nr. 8.897/2002 al Judecãtoriei Braşov. Definitiva şi obligatorie. Pronunţatã în şedinţa publica din data de 15 mai 2003.
PREŞEDINTE, prof. univ. dr. COSTICA BULAI
Magistrat-asistent, Maria Bratu
────────────────
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
