Copierea de continut din prezentul site este supusa regulilor precizate in Termeni si conditii! Click aici.
Prin utilizarea siteului sunteti de acord, in mod implicit cu Termenii si conditiile! Orice abatere de la acestea constituie incalcarea dreptului nostru de autor si va angajeaza raspunderea!
X
DECIZIE nr. 193 din 27 iunie 2002 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor pct. 5 din Anexa nr. 2 la Legea nr. 27/1994 privind taxele si impozitele locale, republicata, cu modificarile ulterioare
Nicolae Popa - preşedinte Costica Bulai - judecãtor Nicolae Cochinescu - judecãtor Constantin Doldur - judecãtor Kozsokar Gabor - judecãtor Petre Ninosu - judecãtor Şerban Viorel Stanoiu - judecãtor Lucian Stangu - judecãtor Ioan Vida - judecãtor Gabriela Ghita - procuror Maria Bratu - magistrat-asistent Pe rol se afla soluţionarea exceptiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor pct. 5 din anexa nr. 2 la <>Legea nr. 27/1994 privind taxele şi impozitele locale, republicatã, cu modificãrile ulterioare, excepţie ridicatã de Societatea Comercialã "Electrica" - S.A., Sucursala de Distribuţie şi Furnizare a Energiei Electrice Deva, în Dosarul nr. 1.884/2001 al Tribunalului Hunedoara - Secţia comercialã şi contencios administrativ. La apelul nominal lipsesc pãrţile, fata de care procedura de citare este legal îndeplinitã. Reprezentantul Ministerului Public solicita respingerea exceptiei ca neîntemeiatã, invocandu-se în acest sens jurisprudenta Curţii Constituţionale.
CURTEA, având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, constata urmãtoarele: Prin Încheierea din 16 mai 2001, pronunţatã în Dosarul nr. 1.884/2001, Tribunalul Hunedoara - Secţia comercialã şi contencios administrativ a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a pct. 5 din anexa nr. 2 la <>Legea nr. 27/1994 privind taxele şi impozitele locale, republicatã, cu modificãrile ulterioare, excepţie ridicatã de Societatea Comercialã "Electrica" S.A., Sucursala de Distribuţie şi Furnizare a Energiei Electrice Deva. În motivarea exceptiei de neconstituţionalitate se susţine ca dispoziţiile legale criticate sunt contrare prevederilor art. 41 alin. (2) teza întâi, ale art. 53 alin. (2) şi ale art. 138 alin. (2) din Constituţia României, deoarece se da posibilitatea consiliilor locale sa fixeze impozite pe construcţii speciale, fãrã ca legea sa conţinã un text care sa cuprindã obligaţia de plata a unui impozit pe aceasta categorie de construcţii şi fãrã ca noţiunea de construcţii speciale sa fie definitã. Se mai susţine ca se instituie o discriminare între agenţii economici care deţin construcţii speciale nesupuse impozitului şi cei care deţin construcţii de aceeaşi natura, pentru care plãtesc impozit, incalcandu-se prin aceasta dispoziţiile art. 41 alin. (2) teza I din Constituţie. Se mai arata ca se incalca principiul înscris în art. 53 alin. (2) din Legea fundamentalã, conform cãruia sistemul legal de impunere trebuie sa asigure o aşezare justa a sarcinilor fiscale. Tribunalul Hunedoara - Secţia comercialã şi contencios administrativ apreciazã excepţia ca fiind neîntemeiatã. Potrivit dispoziţiilor <>art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , republicatã, încheierea de sesizare a Curţii Constituţionale a fost comunicatã preşedinţilor celor doua Camere ale Parlamentului şi Guvernului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra exceptiei de neconstituţionalitate ridicate. Guvernul considera ca prevederile art. 41 din Constituţie nu sunt incidente în cauza. Referitor la celelalte critici de neconstituţionalitate, se apreciazã ca ele privesc aspecte de fapt, care nu intra în competenta Curţii Constituţionale. Preşedinţii celor doua Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere.
CURTEA, examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi dispoziţiile <>Legii nr. 47/1992 , retine urmãtoarele: Curtea Constituţionalã a fost legal sesizatã şi este competenta, potrivit dispoziţiilor art. 144 lit. c) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (1), ale <>art. 2, 3, 12 şi 23 din Legea nr. 47/1992 , republicatã, sa soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate ridicatã. Obiectul exceptiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile pct. 5 din anexa nr. 2 la <>Legea nr. 27/1994 privind taxele şi impozitele locale, republicatã, cu modificãrile ulterioare, dispoziţii care au urmãtoarea redactare: "Construcţii speciale: (1) sonde de ţiţei, gaze, sare; (2) platforme de foraj marin; (3) centrale hidroelectrice, centrale termoelectrice, staţii de transformare, staţii de conexiuni şi posturi de transformare subterane; (4) centrale nuclearoelectrice; (5) cai de rulare; (6) galerii, planuri înclinate subterane şi rampe de put; (7) puţuri de mina; (8) coşuri de fum; (9) tunuri de rãcire; (10) baraje şi construcţii accesorii; (11) diguri; (12) construcţii hidromotrice, oceanografice şi hidrometeorologice; (13) poduri, viaducte, apeducte, tuneluri; (14) conducte pentru transportul produselor petroliere, gazelor şi al lichidelor industriale; (15) altele de natura similarã, cu avizul consiliilor locale." Examinând excepţia, Curtea constata ca o excepţie având acelaşi obiect a mai fost ridicatã de acelaşi autor într-un dosar aflat pe rolul aceleiaşi instanţe de judecata. Cu privire la aceasta excepţie Curtea a pronunţat Decizia nr. 326 din 27 noiembrie 2001, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 102 din 6 februarie 2002, statuand ca textele legale criticate nu contravin Constituţiei. În considerentele acestei decizii Curtea a reţinut ca prin textul criticat nu se prevede posibilitatea stabilirii impozitului pe clãdiri asupra construcţiilor speciale pe care le enumera, ci, dimpotriva, se excepteazã aceste construcţii de la impozitare. Necuprinderea în anexa menţionatã a unor construcţii speciale ca acelea nominalizate de autorul exceptiei nu poate duce la concluzia ca aceste dispoziţii ar contraveni prevederilor art. 138 alin. (2) din Constituţie şi nici altor prevederi ale Legii fundamentale. Curtea Constituţionalã a statuat în mod constant în jurisprudenta sa (de exemplu, Decizia nr. 148 din 17 decembrie 1996, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 52 din 28 martie 1997) faptul ca legiuitorul are libertatea de a aprecia asupra situaţiilor în care poate stabili anumite facilitãţi fiscale, iar astfel de optiuni nu pot fi cenzurate pe cale de contencios constituţional. De asemenea, Curtea a mai reţinut ca textul criticat nu incalca nici prevederile art. 41 alin. (2) teza întâi din Constituţie, potrivit cãrora "proprietatea privatã este ocrotitã în mod egal de lege, indiferent de titular" şi nici prevederile art. 53 alin. (2) din Legea fundamentalã, potrivit cãrora "sistemul legal de impuneri trebuie sa asigure aşezarea justa a sarcinilor fiscale", deoarece nu conţine discriminãri în funcţie de forma de proprietate asupra clãdirilor şi construcţiilor speciale supuse impozitului sau în funcţie de alte criterii. Atât considerentele, cat şi soluţia din aceasta decizie sunt valabile şi în cauza de fata, neexistand motive care sa justifice modificarea jurisprudenţei Curţii. Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 144 lit. c) şi al art. 145 alin. (2) din Constituţie, precum şi al art. 13 alin. (1) lit. A.c), al art. 23 alin. (3) şi al <>art. 25 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , republicatã,
CURTEA În numele legii DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor pct. 5 din anexa nr. 2 la <>Legea nr. 27/1994 privind taxele şi impozitele locale, republicatã, cu modificãrile ulterioare, excepţie ridicatã de Societatea Comercialã "Electrica" - S.A., Sucursala de Distribuţie şi Furnizare a Energiei Electrice Deva, în Dosarul nr. 1.884/2001 al Tribunalului Hunedoara - Secţia comercialã şi contencios administrativ. Definitiva şi obligatorie. Pronunţatã în şedinţa publica din data de 27 iunie 2002.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE, prof. univ. dr. NICOLAE POPA
Magistrat-asistent, Maria Bratu
──────────────────
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
