Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 184 din 17 decembrie 1998 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 21 alin. 2 din Decretul-lege nr. 66/1990 privind organizarea si functionarea cooperatiei mestesugaresti
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 35 din 28 ianuarie 1999
Lucian Mihai - preşedinte
Costica Bulai - judecãtor
Constantin Doldur - judecãtor
Kozsokar Gabor - judecãtor
Ioan Muraru - judecãtor
Nicolae Popa - judecãtor
Lucian Stangu - judecãtor
Romul Petru Vonica - judecãtor
Paula C. Pantea - procuror
Doina Suliman - magistrat-asistent
Pe rol, soluţionarea exceptiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. 21 alin. 2 din Decretul-lege nr. 66/1990 privind organizarea şi funcţionarea cooperaţiei meşteşugãreşti, ridicatã de Direcţia generalã a finanţelor publice şi controlului financiar de stat - Mehedinti în Dosarul nr. 57/1998 al Judecãtoriei Orşova.
Dezbaterile au avut loc în şedinţa publica din data de 15 decembrie 1998 şi au fost consemnate în încheierea din aceeaşi data, când, având nevoie de timp pentru a delibera, Curtea a amânat pronunţarea la data de 17 decembrie 1998.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, constata
urmãtoarele:
Prin Încheierea din 23 martie 1998, pronunţatã în Dosarul nr. 57/1998, Judecãtoria Orşova a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. 21 alin. 2 din Decretul-lege nr. 66/1990 privind organizarea şi funcţionarea cooperaţiei meşteşugãreşti, ridicatã de Direcţia generalã a finanţelor publice şi controlului financiar de stat - Mehedinti, parata intro cauza civilã ce are ca obiect anularea procesului-verbal de licitaţie nr. 6.377 din 13 noiembrie 1997 privind imobilul proprietatea sa, situat în Orşova, Str. Cernei nr. 33, bl. N1, parter, adjudecat de Societatea Comercialã "ComRola" - S.R.L. din Orşova.
În motivarea exceptiei se susţine ca <>art. 21 alin. 2 din Decretul-lege nr. 66/1990 incalca art. 41 alin. (2) din Constituţie, care prevede ca "Proprietatea privatã este ocrotitã în mod egal de lege, indiferent de titular".
Exprimandu-şi opinia, instanta de judecata apreciazã ca "excepţia invocatã este intemeiata", deoarece "bunurile proprietatea organizaţiilor cooperatiste meşteşugãreşti nu pot avea un regim juridic preferenţial privind executarea silitã".
Potrivit art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicatã, au fost solicitate punctele de vedere ale preşedinţilor celor doua Camere ale Parlamentului şi Guvernului.
În punctul de vedere comunicat de preşedintele Camerei Deputaţilor se apreciazã ca "dispoziţiile art. 21 alin. 2 şi 3 şi ale <>art. 22 din Decretul-lege nr. 66/1990 au fost abrogate prin efectul art. 150 alin. (1) din Constituţie".
Guvernul, în punctul sau de vedere, considera ca excepţia de neconstituţionalitate invocatã este intemeiata, întrucât dispoziţia legalã atacatã "nu se justifica nici în ceea ce priveşte natura bunurilor, proprietatea organizaţiilor cooperaţiei meşteşugãreşti, nici în ceea ce priveşte titularul de drept".
Preşedintele Senatului nu a comunicat punctul sau de vedere.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al preşedintelui Camerei Deputaţilor, punctul de vedere al Guvernului, concluziile procurorului, dispoziţiile atacate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi dispoziţiile Legii nr. 47/1992, retine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã este competenta sa se pronunţe asupra exceptiei invocate, deoarece, chiar dacã dispoziţiile legale atacate sunt preconstitutionale, pe baza lor sau nãscut raporturi juridice dupã intrarea în vigoare a Constituţiei României din 1991.
Potrivit <>art. 21 alin. 2 din Decretul-lege nr. 66/1990 , bunurile mobile şi imobile, mijloace fixe, proprietatea organizaţiilor cooperaţiei meşteşugãreşti, nu pot fi urmãrite de creditorii organizaţiilor cooperatiste şi de creditorii personali ai membrilor cooperatori. Proprietatea organizaţiilor meşteşugãreşti asupra bunurilor din patrimoniul lor este o proprietate privatã, supusã regimului constituţional al proprietãţii consacrat de art. 135 din Constituţie. Organizaţiile cooperaţiei meşteşugãreşti sunt persoane juridice de drept privat, ale cãror bunuri mobile şi imobile sunt supuse regimului juridic de drept comun referitor la exercitarea dreptului de proprietate privatã.
Deoarece prin dispoziţiile <>art. 21 alin. 2 teza întâi din Decretul-lege nr. 66/1990 sa consacrat insesizabilitatea bunurilor aflate în proprietatea organizaţiilor cooperaţiei meşteşugãreşti fata de creditorii lor, creandu-li-se astfel o situaţie de favoare, se incalca art. 41 alin. (2) din Constituţie, conform cãruia "Proprietatea privatã este ocrotitã în mod egal de lege, indiferent de titular", astfel ca acest text al legii este abrogat în temeiul art. 150 alin. (1) din Constituţie.
În legatura cu insesizabilitatea bunurilor aparţinând organizaţiilor cooperaţiei meşteşugãreşti fata de creditorii personali ai membrilor cooperatori, se poate retine ca <>art. 21 alin. 2 teza a doua din Decretul-lege nr. 66/1990 este constituţional şi în deplin acord cu prevederile legii civile; membrii cooperatori rãspund, intradevar, pentru obligaţiile pe care le-au contractat în nume propriu, numai cu bunurile din patrimoniul lor, fãrã al angaja pe cel al organizaţiei cooperatiste din care fac parte.
În fine, cat priveşte prevederile art. 21 alin. 3 şi ale <>art. 22 din Decretul-lege nr. 66/1990 , deşi, astfel cum considera în punctul sau de vedere preşedintele Camerei Deputaţilor, acestea contravin dispoziţiilor art. 41 alin. (2) din Constituţie, Curtea nu se poate pronunţa, întrucât ar depãşi limitele sesizãrii de neconstituţionalitate.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 144 lit. c) şi al art. 150 alin. (1) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 13 alin. (1) lit. A.c) şi al art. 23 din Legea nr. 47/1992, republicatã,
CURTEA
În numele legii
DECIDE:
Admite excepţia de neconstituţionalitate ridicatã de Direcţia generalã a finanţelor publice şi controlului financiar de stat - Mehedinti în Dosarul nr. 57/1998 al Judecãtoriei Orşova şi constata ca dispoziţiile <>art. 21 alin. 2 teza întâi din Decretul-lege nr. 66/1990 privind organizarea şi funcţionarea cooperaţiei meşteşugãreşti sunt abrogate în temeiul art. 150 alin. (1) din Constituţie.
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. 21 alin. 2 teza a doua din Decretul-lege nr. 66/1990 privind organizarea şi funcţionarea cooperaţiei meşteşugãreşti, ridicatã de Direcţia generalã a finanţelor publice şi controlului financiar de stat - Mehedinti în Dosarul nr. 57/1998 al Judecãtoriei Orşova.
Definitiva.
Pronunţatã în şedinţa publica din data de 17 decembrie 1998.
PREŞEDINTELE CURŢII
CONSTITUŢIONALE,
LUCIAN MIHAI
Magistrat-asistent,
Doina Suliman
------------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
