Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 170 din 2 noiembrie 1999 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 1 din Hotararea Guvernului nr. 389/1996 privind transmiterea unor spatii comerciale aflate in administrarea consiliilor locale si a regiilor autonome catre actualii detinatori, modificata prin Hotararea Guvernului nr. 505/1998 , si a dispozitiilor art. 2 alin. (3) din Normele metodologice privind vanzarea catre actualii detinatori a unor spatii comerciale construite din fondurile statului si aflate in administrarea consiliilor locale si a regiilor autonome de interes local de sub autoritatea acestora, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 505/1998
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 5 din 10 ianuarie 2000
Lucian Mihai - preşedinte
Ioan Muraru - judecãtor
Costica Bulai - judecãtor
Constantin Doldur - judecãtor
Kozsokar Gabor - judecãtor
Nicolae Popa - judecãtor
Lucian Stangu - judecãtor
Florin Bucur Vasilescu - judecãtor
Romul Petru Vonica - judecãtor
Paula C. Pantea - procuror
Maria Bratu - magistrat-asistent
Pe rol se afla soluţionarea exceptiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. 1 din Hotãrârea Guvernului nr. 389/1996 privind transmiterea unor spaţii comerciale aflate în administrarea consiliilor locale şi a regiilor autonome cãtre actualii deţinãtori, modificatã prin <>Hotãrârea Guvernului nr. 505/1998 , şi a dispoziţiilor art. 2 alin. (3) din Normele metodologice privind vânzarea cãtre actualii deţinãtori a unor spaţii comerciale construite din fondurile statului şi aflate în administrarea consiliilor locale şi a regiilor autonome de interes local de sub autoritatea acestora, aprobate prin <>Hotãrârea Guvernului nr. 505/1998 , excepţie ridicatã de Societatea Comercialã "Dual M&G" - S.R.L. Sibiu în Dosarul nr. 4.775/1998 al Tribunalului Sibiu.
La apelul nominal lipsesc pãrţile. Procedura de citare este legal îndeplinitã.
Cauza fiind în stare de judecata, reprezentantul Ministerului Public solicita respingerea ca inadmisibila a exceptiei ridicate, deoarece dispoziţiile criticate nu fac parte din categoria dispoziţiilor legale care pot constitui obiectul controlului de constitutionalitate, potrivit art. 144 lit. c) din Constituţie şi <>art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , republicatã.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, constata urmãtoarele:
Prin Încheierea din 28 septembrie 1998, pronunţatã în Dosarul nr. 4.775/1998, Tribunalul Sibiu a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. 1 din Hotãrârea Guvernului nr. 389/1996 , modificatã prin <>Hotãrârea Guvernului nr. 505/1998 , precum şi a dispoziţiilor art. 2 alin. (3) din normele metodologice aprobate prin <>Hotãrârea Guvernului nr. 505/1998 , excepţie ridicatã de Societatea Comercialã "Dual M&G" - S.R.L. Sibiu.
Excepţia a fost ridicatã în cadrul unui proces civil având ca obiect acţiunea civilã intentatã de Societatea Comercialã "Dual M&G" - S.R.L. Sibiu impotriva Primãriei Sibiu şi R.A.G.C.L. Sibiu pentru obligarea acestora sa îi vândã un spaţiu comercial.
În motivarea exceptiei autorul acesteia susţine ca aceste dispoziţii, limitand posibilitatea vânzãrii spaţiilor comerciale doar la cele construite din fondurile statului şi exceptând spaţiile din clãdirile declarate monument istoric, sunt neconstituţionale, întrucât "incalca <>Hotãrârea Guvernului nr. 505/1998 şi Ordonanta Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societãţilor comerciale".
Exprimandu-şi opinia, instanta considera ca dispoziţiile criticate "nu pot fi neconstituţionale atâta timp cat ele consfinţesc indirect şi garanteazã dreptul de proprietate privatã, întrucât majoritatea imobilelor vechi aflate în proprietatea statului roman şi neconstruite din fondurile acestuia au fost trecute şi preluate abuziv şi fãrã plata în proprietatea acestuia". Pe de alta parte, apreciazã instanta, textele criticate "sunt în perfecta concordanta cu Constituţia şi nu pot fi declarate neconstituţionale, dispoziţiile <>Hotãrârii Guvernului nr. 505/1998 şi Ordonanţei Guvernului nr. 88/1997 nefiind aplicabile în speta, precum nici <>Legea nr. 85/1992 ".
Potrivit prevederilor <>art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , republicatã, încheierea de sesizare a fost comunicatã preşedinţilor celor doua Camere ale Parlamentului şi Guvernului pentru a-şi exprima punctele lor de vedere asupra exceptiei de neconstituţionalitate ridicate.
În punctul de vedere al Guvernului se apreciazã ca excepţia este inadmisibila, întrucât vizeazã dispoziţii ale unei hotãrâri a Guvernului, precum şi ale normelor metodologice, iar "atribuţiile Curţii Constituţionale sunt expres şi limitativ menţionate în art. 144 lit. c) din Constituţie, care se referã doar la excepţiile privind neconstituţionalitatea legilor şi a ordonanţelor", dispoziţie preluatã şi în <>art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , republicatã. "Potrivit alin. (6) al <>art. 23 din Legea nr. 47/1992 , republicatã, - se arata în continuare - instanta ar fi trebuit sa respingã aceasta excepţie de neconstituţionalitate printr-o încheiere motivatã, fãrã a mai sesiza Curtea Constituţionalã, întrucât este inadmisibila, fiind contrarã prevederilor alin. (1) al aceluiaşi articol din lege."
Preşedinţii celor doua Camere ale Parlamentului nu au transmis punctele lor de vedere.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi <>Legea nr. 47/1992 , constata urmãtoarele:
Art. 144 din Constituţie, enumerand atribuţiile Curţii Constituţionale, prevede la lit. c) ca aceasta "hotãrãşte asupra excepţiilor ridicate în fata instanţelor judecãtoreşti privind neconstituţionalitatea legilor şi ordonanţelor", dispoziţie preluatã şi de <>art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , republicatã. Aceste dispoziţii constituţionale şi legale sunt de stricta interpretare.
În cauza de fata excepţia de neconstituţionalitate vizeazã dispoziţiile <>art. 1 din Hotãrârea Guvernului nr. 389/1996 privind transmiterea unor spaţii comerciale aflate în administrarea consiliilor locale şi a regiilor autonome cãtre actualii deţinãtori, modificatã prin <>Hotãrârea Guvernului nr. 505/1998 , şi a dispoziţiilor art. 2 alin. (3) din Normele metodologice privind vânzarea cãtre actualii deţinãtori a unor spaţii comerciale construite din fondurile statului şi aflate în administrarea consiliilor locale şi a regiilor autonome de interes local de sub autoritatea acestora, aprobate prin <>Hotãrârea Guvernului nr. 505/1998 .
Rezulta asadar ca excepţia ridicatã este contrarã prevederilor <>art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , republicatã, iar potrivit alin. (6) al aceluiaşi articol, instanta de judecata trebuia sa o respingã ca inadmisibila printr-o încheiere motivatã, fãrã a sesiza Curtea Constituţionalã.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 144 lit. c) şi al art. 145 alin. (2) din Constituţie, precum şi al art. 13 alin. (1) lit. A.c), al art. 23 şi al <>art. 25 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , republicatã,
CURTEA
În numele legii
DECIDE:
Respinge, ca fiind inadmisibila, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. 1 din Hotãrârea Guvernului nr. 389/1996 privind transmiterea unor spaţii comerciale aflate în administrarea consiliilor locale şi a regiilor autonome cãtre actualii deţinãtori, modificatã prin <>Hotãrârea Guvernului nr. 505/1998 , şi a dispoziţiilor art. 2 alin. (3) din Normele metodologice privind vânzarea cãtre actualii deţinãtori a unor spaţii comerciale construite din fondurile statului şi aflate în administrarea consiliilor locale şi a regiilor autonome de interes local de sub autoritatea acestora, aprobate prin <>Hotãrârea Guvernului nr. 505/1998 , excepţie ridicatã de Societatea Comercialã "Dual M&G" - S.R.L. din Sibiu în Dosarul nr. 4.775/1998 al Tribunalului Sibiu.
Definitiva şi obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publica din data de 2 noiembrie 1999.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
LUCIAN MIHAI
Magistrat-asistent,
Maria Bratu
--------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
