Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 151 din 25 februarie 2010 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 89 alin. (1) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 170 din 16 martie 2010
Acsinte Gaspar - preşedinte
Nicolae Cochinescu - judecãtor
Aspazia Cojocaru - judecãtor
Petre Lãzãroiu - judecãtor
Ion Predescu - judecãtor
Tudorel Toader - judecãtor
Augustin Zegrean - judecãtor
Carmen-Cãtãlina Gliga - procuror
Benke Karoly - magistrat-asistent
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. 89 alin. (1) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurãri sociale, excepţie ridicatã de Tiberiu Eszlinger în Dosarul nr. 1.686/30/2009 al Tribunalului Timiş - Secţia civilã.
La apelul nominal se constatã lipsa pãrţilor, faţã de care procedura de citare a fost legal îndeplinitã.
Magistratul-asistent referã cã la dosarul cauzei a fost comunicatã o copie de pe certificatul de deces al autorului excepţiei, precum şi un înscris prin care moştenitorii defunctului solicitã continuarea judecãrii excepţiei de neconstituţionalitate.
Reprezentantul Ministerului Public considerã cauza în stare de judecatã.
Curtea, constatând cã excepţia de neconstituţionalitate este una de ordine publicã, considerã cauza ca fiind în stare de judecatã, iar preşedintele acordã cuvântul reprezentantului Ministerului Public, care apreciazã cã excepţia ridicatã este neîntemeiatã.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, constatã urmãtoarele:
Prin Încheierea din 13 mai 2009, pronunţatã în Dosarul nr. 1.686/30/2009, Tribunalul Timiş - Secţia civilã a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. 89 alin. (1) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurãri sociale, excepţie ridicatã de Tiberiu Eszlinger într-o cauzã având ca obiect recalcularea pensiei.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se aratã cã textul legal criticat nu prevede posibilitatea persoanelor beneficiare ale pensiei de a cere revizuirea acestora atunci când constatã erori în calculul acestora şi, în acest caz, trebuie sã se adreseze instanţelor judecãtoreşti.
Tribunalul Timiş - Secţia civilã apreciazã cã excepţia de neconstituţionalitate ridicatã este neîntemeiatã.
Potrivit prevederilor <>art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicatã preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate ridicate.
Guvernul considerã cã excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiatã.
Avocatul Poporului apreciazã cã prevederile legale criticate sunt constituţionale.
Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi <>Legea nr. 47/1992 , reţine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã a fost legal sesizatã şi este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2), ale <>art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992 , sã soluţioneze prezenta excepţie.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile <>art. 89 alin. (1) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurãri sociale, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 140 din 1 aprilie 2000, care au urmãtorul cuprins:
"(1) În situaţia în care se constatã erori în stabilirea şi în plata drepturilor de pensie, se vor opera revizuirile şi modificãrile legale, atrãgând, dupã caz, rãspunderea celor vinovaţi."
Autorul excepţiei susţine cã dispoziţiile legale criticate încalcã prevederile constituţionale ale art. 15 alin. (1) privind universalitatea, ale art. 16 privind egalitatea în drepturi, ale art. 21 alin. (1) şi (2) privind accesul liber la justiţie şi ale art. 47 alin. (2) cu privire la dreptul la pensie.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate ridicatã, Curtea constatã cã aceasta este neîntemeiatã şi urmeazã sã fie respinsã pentru urmãtoarele motive:
Textul legal criticat consacrã obligaţia Casei Naţionale de Pensii şi Alte Drepturi de Asigurãri Sociale (CNPAS) de a opera revizuirile şi modificãrile legale atunci când se constatã erori în stabilirea şi în plata drepturilor de pensie. Prin urmare, se reţine cã textul nu consacrã o procedurã administrativã de contestare a unui act administrativ. Este vorba de sesizarea din oficiu a organului competent sã stabileascã şi sã plãteascã drepturilor de pensie în cazurile în care prin orice mod constatã cã aceste drepturi au fost greşit stabilite.
De asemenea, Curtea constatã cã orice persoanã poate sã aducã la cunoştinţa CNPAS orice problemã ridicatã de calculul pensiei sale în baza dreptului la petiţionare consacrat de art. 51 din Constituţie. Efectul petiţiei este încunoştinţarea organului în cauzã de problema ridicatã, obligaţia acestuia de a verifica aspectele sesizate, precum şi formularea unui rãspuns persoanei în cauzã. Rezultã cã persoanele interesate se pot adresa CNPAS cu solicitãri sub forma petiţiilor, distinct de procedura judiciarã de contestare prevãzutã de art. 87 din lege, în vederea sesizãrii acesteia din oficiu, atunci când este cazul, pentru a corecta erorile constate. Totodatã, Curtea reţine cã acest text are o existenţã independentã de modificãrile ce trebuie operate în calculul pensiei stabilite în urma unei hotãrâri judecãtoreşti.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al <>art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge ca neîntemeiatã excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. 89 alin. (1) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurãri sociale, excepţie ridicatã de Tiberiu Eszlinger în Dosarul nr. 1.686/30/2009 al Tribunalului Timiş - Secţia civilã.
Definitivã şi general obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 25 februarie 2010.
PREŞEDINTE,
ACSINTE GASPAR
Magistrat-asistent,
Benke Karoly
_______
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect: