Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 12 din 8 ianuarie 2009 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor anexei nr. 4 la Ordonanta Guvernului nr. 6/2007 privind unele masuri de reglementare a drepturilor salariale si a altor drepturi ale functionarilor publici pana la intrarea in vigoare a legii privind sistemul unitar de salarizare si alte drepturi ale functionarilor publici, precum si cresterile salariale care se acorda functionarilor publici in anul 2007
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 48 din 27 ianuarie 2009
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu - judecãtor
Aspazia Cojocaru - judecãtor
Acsinte Gaspar - judecãtor
Petre Lãzãroiu - judecãtor
Ion Predescu - judecãtor
Puskas Valentin Zoltan - judecãtor
Tudorel Toader - judecãtor
Augustin Zegrean - judecãtor
Antonia Constantin - procuror
Mihai Paul Cotta - magistrat-asistent
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor anexei nr. 4 la <>Ordonanţa Guvernului nr. 6/2007 privind unele mãsuri de reglementare a drepturilor salariale şi a altor drepturi ale funcţionarilor publici pânã la intrarea în vigoare a legii privind sistemul unitar de salarizare şi alte drepturi ale funcţionarilor publici, precum şi creşterile salariale care se acordã funcţionarilor publici în anul 2007, excepţie ridicatã de Adrian Gabriel Casandroiu în Dosarul nr. 3.030/120/2008 al Tribunalului Dâmboviţa - Secţia comercialã şi de contencios administrativ.
La apelul nominal lipsesc pãrţile, faţã de care procedura de citare a fost legal îndeplinitã.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere, ca inadmisibilã a excepţiei de neconstituţionalitate. Se aratã cã prevederile legale criticate prevãd şi indemnizaţiile de conducere pentru aparatul propriu al consiliilor locale.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, reţine urmãtoarele:
Prin Încheierea din 22 mai 2008, pronunţatã în Dosarul nr. 3.030/120/2008, Tribunalul Dâmboviţa - Secţia comercialã şi de contencios administrativ a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor anexei nr. 4 la <>Ordonanţa Guvernului nr. 6/2007 , excepţie ridicatã de Adrian Gabriel Casandroiu în cauza ce are ca obiect judecarea cererii formulate de autorul excepţiei pentru acordarea unor drepturi bãneşti.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine cã prevederile anexei nr. 4 la <>Ordonanţa Guvernului nr. 6/2007 contravin dispoziţiilor art. 16 alin. (1) şi (2) din Constituţie, deoarece stabilesc salariul de bazã al secretarului comunei de categoria a III-a fãrã sã cuprindã indemnizaţia de conducere şi, totodatã, este mai mic decât salariul unui funcţionar public de execuţie.
Tribunalul Dâmboviţa - Secţia comercialã şi de contencios administrativ nu şi-a exprimat opinia asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Potrivit prevederilor <>art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicatã preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi formula punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului apreciazã cã dispoziţiile legale criticate sunt constituţionale. Se aratã cã principiul egalitãţii în drepturi a cetãţenilor presupune un tratament juridic identic numai în situaţii egale.
Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi <>Legea nr. 47/1992 , reţine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã a fost legal sesizatã şi este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale <>art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992 , sã soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile anexei nr. 4 la <>Ordonanţa Guvernului nr. 6/2007 privind unele mãsuri de reglementare a drepturilor salariale şi a altor drepturi ale funcţionarilor publici pânã la intrarea în vigoare a legii privind sistemul unitar de salarizare şi alte drepturi ale funcţionarilor publici, precum şi creşterile salariale care se acordã funcţionarilor publici în anul 2007, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 66 din 29 ianuarie 2007, aprobatã cu modificãri prin <>Legea nr. 232/2007 , publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 474 din 16 iulie 2007, astfel cum a fost modificatã prin <>Ordonanţa Guvernului nr. 9/2008 , publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 80 din 1 februarie 2008, aprobatã prin <>Legea nr. 238/2008 , publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 750 din 6 noiembrie 2008.
Textul de lege criticat cuprinde salariile de bazã pentru funcţiile publice de conducere şi de execuţie, precum şi indemnizaţiile de conducere şi sporurile specifice pentru aparatul propriu al consiliilor locale şi al instituţiilor din subordinea consiliilor judeţene sau consiliilor locale.
Autorul excepţiei susţine cã prevederile legale criticate sunt neconstituţionale în raport cu art. 16 alin. (1) şi (2) din Constituţie, referitor la egalitatea în drepturi.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constatã cã, în realitate, dispoziţiile legale criticate sunt considerate neconstituţionale, deoarece prevãd salariul de bazã al secretarului comunei de categoria a III-a fãrã sã cuprindã indemnizaţia de conducere şi, totodatã, este mai mic decât salariul unui funcţionar public de execuţie.
Rezultã cã textul constituţional invocat în susţinerea excepţiei nu are nicio legãturã cu susţinerile formulate. Aspectele criticate aparţin competenţei Parlamentului, singurul care poate completa textul de lege în sensul dorit de autorul excepţiei.
Având în vedere dispoziţiile <>art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992 , potrivit cãrora "Curtea Constituţionalã se pronunţã numai asupra constituţionalitãţii actelor cu privire la care a fost sesizatã, fãrã a putea modifica sau completa prevederile supuse controlului", Curtea constatã cã excepţia este inadmisibilã.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al <>art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge, ca fiind inadmisibilã, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor anexei nr. 4 la <>Ordonanţa Guvernului nr. 6/2007 privind unele mãsuri de reglementare a drepturilor salariale şi a altor drepturi ale funcţionarilor publici pânã la intrarea în vigoare a legii privind sistemul unitar de salarizare şi alte drepturi ale funcţionarilor publici, precum şi creşterile salariale care se acordã funcţionarilor publici în anul 2007, excepţie ridicatã de Adrian Gabriel Casandroiu în Dosarul nr. 3.030/120/2008 al Tribunalului Dâmboviţa - Secţia comercialã şi de contencios administrativ.
Definitivã şi general obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 8 ianuarie 2009.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Mihai Paul Cotta
-------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
