Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 1.486 din 15 noiembrie 2011 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 282^1 si ale art. 299 alin. 1 din Codul de procedura civila
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 25 din 12 ianuarie 2012
Acsinte Gaspar - preşedinte
Aspazia Cojocaru - judecãtor
Petre Lãzãroiu - judecãtor
Mircea Ştefan Minea - judecãtor
Iulia Antoanella Motoc - judecãtor
Ion Predescu - judecãtor
Puskas Valentin Zoltan - judecãtor
Tudorel Toader - judecãtor
Fabian Niculae - magistrat-asistent
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Carmen-Cãtãlina Gliga.
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 282^1 din Codul de procedurã civilã, excepţie ridicatã de Marius Dumitru Irimia în Dosarul nr. 13.345/245/2008 al Curţii de Apel Iaşi - Secţia civilã şi pentru cauze cu minori şi de familie şi care formeazã obiectul Dosarului Curţii Constituţionale nr. 4.009D/2010.
La apelul nominal se constatã lipsa pãrţilor, faţã de care procedura de citare a fost legal îndeplinitã.
Cauza fiind în stare de judecatã, preşedintele acordã cuvântul reprezentantului Ministerului Public, care pune concluzii de respingere ca inadmisibilã a acesteia.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, reţine urmãtoarele:
Prin Încheierea din 17 septembrie 2010, pronunţatã în Dosarul nr. 13.345/245/2008, Curtea de Apel Iaşi - Secţia civilã şi pentru cauze cu minori şi de familie a sesizat Curtea Constituţionalã pentru soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 282^1 din Codul de procedurã civilã.
Excepţia a fost ridicatã de Marius Dumitru Irimia într-o cauzã având ca obiect soluţionarea recursului civil formulat împotriva unei decizii civile prin care a fost soluţionatã o acţiune în grãniţuire.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine cã interpretarea ce se poate da dispoziţiilor art. 299 alin. 1 raportat la art. 282^1 din Codul de procedurã civilã, în sensul cã împotriva hotãrârilor date în apel, atunci când, potrivit legii, hotãrârile nu erau supuse apelului, nu se mai poate declara recurs este neconstituţionalã.
Interpretarea menţionatã duce la menţinerea unei hotãrâri judecãtoreşti pronunţate cu încãlcarea normelor imperative de organizare judecãtoreascã referitoare la compunerea completelor de judecatã şi cu încãlcarea normelor de procedurã privind judecarea recursului. Calificarea cãii de atac este atributul instanţei de judecatã. O parte din proces nu poate fi sancţionatã pentru eroarea fãcutã de instanţa de control judiciar în calificarea cãii de atac cu care a fost învestitã.
De asemenea, autorul excepţiei de neconstituţionalitate mai aratã cã o astfel de interpretare contravine şi principiului nediscriminãrii. Astfel, în cauze similare, ar exista justiţiabili care ar fi judecaţi în complet de trei judecãtori şi dupã procedura prevãzutã la art. 299-316 din Codul de procedurã civilã, în timp ce alţi justiţiabili, datoritã greşitei calificãri a cãii de atac de cãtre instanţa de control judiciar, ar fi judecaţi în complet de doi judecãtori şi dupã procedura prevãzutã de art. 282-298 din Codul de procedurã civilã, fãrã a avea nicio posibilitate legalã de a contesta greşita calificare.
Curtea de Apel Iaşi - Secţia civilã şi pentru cauze cu minori şi de familie considerã cã excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiatã, întrucât instituirea unor reguli speciale privind exercitarea cãilor de atac, în considerarea unor situaţii speciale, este atributul exclusiv al legiuitorului, iar aceasta nu reprezintã încãlcarea liberul acces la justiţie al pãrţii. De asemenea, instanţa de judecatã considerã cã suprimarea unei cãi de atac în anumite pricini nu îngrãdeşte nici liberul acces la justiţie, nici dreptul la un proces echitabil.
Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicatã preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernul şi Avocatul Poporului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã a fost legal sesizatã şi este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, sã soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie prevederile art. 282^1 din Codul de procedurã civilã. Din motivarea excepţiei de neconstituţionalitate, Curtea reţine cã, în realitate, obiectul acesteia îl constituie prevederile art. 282^1 şi art. 299 alin. 1 din Codul de procedurã civilã, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, prevederi care au urmãtorul conţinut:
- Art. 282^1: "Nu sunt supuse apelului hotãrârile judecãtoreşti date în primã instanţã în cererile introduse pe cale principalã privind pensii de întreţinere, în litigiile al cãror obiect are o valoare de pânã la 100.000 lei inclusiv, indiferent de calitatea pãrţilor, profesionişti sau neprofesionişti, asupra acţiunilor posesorii, acţiunilor în evacuare, a celor referitoare la înregistrãrile în registrele de stare civilã şi luarea mãsurilor asigurãtorii, asupra cererilor pentru repararea prejudiciilor cauzate prin erori judiciare sãvârşite în procesele penale şi în alte cazuri prevãzute de lege.
Hotãrârile instanţelor judecãtoreşti prin care se soluţioneazã plângerile împotriva hotãrârilor autoritãţilor administraţiei publice cu activitate jurisdicţionalã şi ale altor organe cu astfel de activitate nu sunt supuse apelului, dacã legea nu prevede altfel.";
- Art. 299 alin. 1: "Hotãrârile date fãrã drept de apel, cele date în apel, precum şi, în condiţiile prevãzute de lege, hotãrârile altor organe cu activitate jurisdicţionalã sunt supuse recursului. Dispoziţiile art. 282 alin. 2 sunt aplicabile în mod corespunzãtor."
În opinia autorului excepţiei de neconstituţionalitate, prevederile legale criticate contravin dispoziţiilor constituţionale ale art. 16 referitor la egalitatea în drepturi, art. 21 referitor la accesul liber la justiţie, art. 129 privind folosirea cãilor de atac, precum şi dispoziţiilor art. 6 din Convenţia pentru apãrarea drepturilor omului şi a libertãţilor fundamentale.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea observã cã, în realitate, aspectele relevate nu se constituie într-o veritabilã criticã de neconstituţionalitate, ci reprezintã chestiuni care ţin de modul de interpretare şi aplicare a legii. Or, aşa cum rezultã din dispoziţiile art. 126 din Constituţie, numai instanţele judecãtoreşti sunt competente a se pronunţa asupra interpretãrii şi aplicãrii legii. Astfel, se observã cã cele arãtate în excepţia de neconstituţionalitate sunt aspecte a cãror soluţionare excedeazã competenţei instanţei constituţionale, ceea ce şi determinã inadmisibilitatea excepţiei de neconstituţionalitate ridicate.
Pentru motivele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge, ca inadmisibilã, excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 282^1 şi ale art. 299 alin. (1) din Codul de procedurã civilã, excepţie ridicatã de Marius Dumitru Irimia în Dosarul nr. 13.345/245/2008 al Curţii de Apel Iaşi - Secţia civilã şi pentru cauze cu minori şi de familie.
Definitivã şi general obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 15 noiembrie 2011.
PREŞEDINTE,
ACSINTE GASPAR
Magistrat-asistent,
Fabian Niculae
_________
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
