Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 1.348 din 9 decembrie 2008 referitoare la respingerea exceptiei de neconstitutionalitate a prevederilor art. 68 alin. (2) si (3) si art. 69 alin. (3) din Legea nr. 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 866 din 22 decembrie 2008
Ioan Vida - preşedinte
Nicolae Cochinescu - judecãtor
Aspazia Cojocaru - judecãtor
Acsinte Gaspar - judecãtor
Petre Lãzãroiu - judecãtor
Ion Predescu - judecãtor
Tudorel Toader - judecãtor
Puskas Valentin Zoltan - judecãtor
Augustin Zegrean - judecãtor
Simona Ricu - procuror
Mihaela Ionescu - magistrat-asistent
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a prevederilor art. 68 alin. (2) şi (3) şi <>art. 69 alin. (3) din Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, excepţie ridicatã de Veronica Motoc şi Petricã Motoc în Dosarul nr. 29.695/3/2008 al Tribunalului Bucureşti - Secţia a V-a civilã.
La apelul nominal rãspunde, personal şi asistat de avocatul Florin Constantin Durgheu, autorul excepţiei Petricã Motoc. De asemenea, avocatul Florin Constantin Durgheu rãspunde şi pentru autorul excepţiei Veronica Motoc, cu împuternicire avocaţialã depusã la dosar. Totodatã, pentru partea Direcţia Generalã de Asistenţã Socialã şi Protecţia Copilului - Sector 6 Bucureşti rãspunde consilierul juridic Adriana Arapu, cu delegaţie la dosar, lipsã fiind celelalte pãrţi, faţã de care procedura de citare este legal îndeplinitã.
Cauza este în stare de judecatã.
Apãrãtorul autorilor excepţiei solicitã admiterea excepţiei de neconstituţionalitate, reiterând motivele cuprinse în notele scrise depuse la dosarul cauzei. Subliniazã cã prin motivele de neconstituţionalitate invocate nu solicitã reformularea de cãtre Curtea Constituţionalã a textelor de lege criticate. Totodatã, în temeiul <>art. 31 alin. (2) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale solicitã extinderea controlului de constituţionalitate şi la prevederile <>art. 61 alin. (2) din Legea nr. 272/2004 , considerând cã, în mod necesar şi evident, acestea nu pot fi disociate de prevederile menţionate în sesizare. Face referire şi la alte aspecte care privesc situaţia de fapt în dosarul instanţei de judecatã.
Consilierul juridic al Direcţiei Generale de Asistenţã Socialã şi Protecţia Copilului - Sector 6 Bucureşti solicitã respingerea excepţiei de neconstituţionalitate. În acest sens face referire la diverse aspecte care privesc situaţia de fapt în dosarul instanţei de judecatã.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate, deoarece autorii excepţiei nu formuleazã o veritabilã criticã de neconstituţionalitate, ci doresc completarea textelor de lege criticate.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, constatã urmãtoarele:
Prin Încheierea din 22 septembrie 2008, pronunţatã în Dosarul nr. 29.695/3/2008, Tribunalul Bucureşti - Secţia a V-a civilã a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 68 alin. (2) şi (3) şi <>art. 69 alin. (3) din Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului. Excepţia a fost ridicatã de Veronica Motoc şi Petricã Motoc într-o cauzã civilã având ca obiect plasamentul unui copil minor.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorii acesteia susţin cã textele de lege criticate sunt neconstituţionale, întrucât restrâng sfera persoanelor care au calitate procesualã într-o cerere de plasament, nelãsând astfel persoanelor care doresc plasamentul unui copil nicio cale de urmat, ca procedurã ce precedã adopţia.
Tribunalul Bucureşti - Secţia a V-a civilã apreciazã cã excepţia de neconstituţionalitate este nefondatã.
Potrivit dispoziţiilor <>art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicatã preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Avocatul Poporului considerã cã textele de lege criticate sunt constituţionale. În acest sens, aratã cã acestea constituie norme prin care legiuitorul stabileşte subiectele de sezinã care pot acţiona în vederea apãrãrii interesului copilului, conforme cu dispoziţiile art. 21 alin. (1) şi (2) din Constituţie. Apreciazã cã dispoziţiile constituţionale ale art. 11 alin. (2) şi art. 20 alin. (2) nu sunt incidente în prezenta cauzã. Totodatã, considerã cã excepţia de neconstituţionalitate invocatã vizeazã completarea legii, aspect ce excedeazã competenţei Curţii Constituţioanale.
Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului şi Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, susţinerile pãrţilor prezente, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi <>Legea nr. 47/1992 , reţine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2), ale <>art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992 , sã soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate cu care a fost sesizatã.
Obiect al excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie prevederile art. 68 alin. (2) şi (3) şi <>art. 69 alin. (3) din Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 557 din 23 iunie 2004, care au urmãtorul conţinut:
- Art. 68: "(2) În cazul în care împrejurãrile prevãzute la alin. (1) s-au modificat, direcţia generalã de asistenţã socialã şi protecţia copilului este obligatã sã sesizeze de îndatã comisia pentru protecţia copilului sau, dupã caz, instanţa judecãtoreascã, în vederea modificãrii sau, dupã caz, a încetãrii mãsurii.
(3) Dreptul de sesizare prevãzut la alin. (2) îl au, de asemenea, pãrinţii sau alt reprezentant legal al copilului, precum şi copilul.";
- Art. 69: "(3) În situaţia în care se constatã, pe baza raportului întocmit potrivit alin. (2), necesitatea modificãrii sau, dupã caz, a încetãrii mãsurii, direcţia generalã de asistenţã socialã şi protecţia copilului este obligatã sã sesizeze de îndatã comisia pentru protecţia copilului sau, dupã caz, instanţa judecãtoreascã."
Autorul excepţiei invocã încãlcarea dispoziţiilor constituţionale ale art. 11 alin. (2), potrivit cãruia tratatele ratificate de Parlament, potrivit legii, fac parte din dreptul intern, ale art. 20 alin. (2) relative la tratatele internaţionale privind drepturile omului şi ale art. 21 alin. (1) şi (2) referitoare la accesul liber la justiţie.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea observã cã prin critica de neconstituţionalitate se are în vedere completarea textelor de lege criticate, soluţia legislativã în cauzã nemulţumindu-i pe autorii excepţiei din prisma a ceea ce nu cuprinde. Or, potrivit <>art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, aceasta "se pronunţã numai asupra constituţionalitãţii actelor cu privire la care a fost sesizatã, fãrã a putea modifica sau completa prevederile supuse controlului". În consecinţã, excepţia de neconstituţionalitate ridicatã urmeazã sã fie respinsã ca inadmisibilã, neintrând în competenţa Curţii Constituţionale modificarea actului supus controlului sãu în sensul dorit de autorii excepţiei.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al <>art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge, ca fiind inadmisibilã, excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 68 alin. (2) şi (3) şi <>art. 69 alin. (3) din Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, excepţie ridicatã de Veronica Motoc şi Petricã Motoc în Dosarul nr. 29.695/3/2008 al Tribunalului Bucureşti - Secţia a V-a civilã.
Definitivã şi general obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 9 decembrie 2008.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Mihaela Ionescu
----------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
