Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 1.049 din 14 septembrie 2010 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 94 alin. (1) lit. m) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 686 din 11 octombrie 2010
Augustin Zegrean - preşedinte
Acsinte Gaspar - judecãtor
Petre Lãzãroiu - judecãtor
Mircea Ştefan Minea - judecãtor
Ion Predescu - judecãtor
Puskas Valentin Zoltan - judecãtor
Tudorel Toader - judecãtor
Valentina Bãrbãţeanu - magistrat-asistent
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Antonia Constantin.
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a prevederilor <>art. 94 alin. (1) lit. m) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, excepţie ridicatã de Rodica-Mihaela Sima în Dosarul nr. 310/112/2009 al Tribunalului Bistriţa-Nãsãud - Secţia comercialã, de contencios administrativ şi fiscal.
La apelul nominal se constatã lipsa pãrţilor, faţã de care procedura de citare a fost legal îndeplinitã.
Cauza fiind în stare de judecatã, preşedintele Curţii acordã cuvântul reprezentantului Ministerului Public. Acesta pune concluzii de respingere ca inadmisibilã a excepţiei, apreciind cã autoarea acesteia îşi fondeazã critica pe chestiuni legate de aplicarea legii, a cãror soluţionare nu intrã în competenţa Curţii Constituţionale.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, constatã urmãtoarele:
Prin Încheierea din 12 ianuarie 2010, pronunţatã în Dosarul nr. 310/112/2009, Tribunalul Bistriţa-Nãsãud - Secţia comercialã, de contencios administrativ şi fiscal a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. 94 alin. (1) lit. m) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici. Excepţia a fost ridicatã de Rodica-Mihaela Sima într-o cauzã având ca obiect un litigiu privind funcţionarii publici, în contradictoriu cu Direcţia Generalã de Asistenţã Socialã şi Protecţie a Copilului din cadrul Consiliului Judeţean Bistriţa-Nãsãud.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate, autoarea acesteia aratã cã dispoziţia de suspendare a sa din funcţia de asistent social a fost emisã cu rea-credinţã şi rea-intenţie, cu nerespectarea dispoziţiilor art. 52 alin. (1) lit. c) din Codul muncii, care lasã la latitudinea angajatorului alegerea de a suspenda sau nu contractul individual de muncã. Aratã cã i-a fost, astfel, suprimat dreptul la muncã şi este în imposibilitate de a-şi asigura mijloacele de trai, întrucât nu se poate angaja la un alt loc de muncã, de vreme ce cartea sa de muncã se aflã la angajator pe perioada suspendãrii.
Tribunalul Bistriţa-Nãsãud - Secţia comercialã, de contencios administrativ şi fiscal considerã cã excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiatã.
Potrivit prevederilor <>art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicatã preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernul şi Avocatul Poporului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi <>Legea nr. 47/1992 , reţine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã a fost legal sesizatã şi este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2), ale <>art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992 , sã soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiect al excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie prevederile <>art. 94 alin. (1) lit. m) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 365 din 29 mai 2007, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, care au urmãtorul cuprins:
- Art. 94 alin. (1) lit. m): "(1) Raportul de serviciu se suspendã de drept atunci când funcţionarul public se aflã în una dintre urmãtoarele situaţii: (...)
m) în cazul în care s-a dispus trimiterea în judecatã pentru sãvârşirea unei infracţiuni de natura celor prevãzute la art. 54 lit. h)."
În opinia autorului excepţiei, textele de lege criticate contravin dispoziţiilor constituţionale ale art. 16 alin. (1) şi (2) referitor la egalitatea cetãţenilor în faţa legii şi a autoritãţilor publice şi ale art. 15 alin. (1) care consacrã principiul universalitãţii drepturilor şi obligaţiilor ce revin cetãţenilor.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constatã cã autoarea acesteia nu formuleazã o criticã de neconstituţionalitate propriu-zisã faţã de conţinutul textului de lege supus controlului, ci este nemulţumitã, în realitate, de modalitatea de interpretare şi de aplicare a acestuia de cãtre autoritatea administrativã emitentã a deciziei prin care i-au fost suspendate raporturile de muncã. Curtea observã cã autoarea nu relevã şi nu argumenteazã nicio contradicţie între textul de lege ce formeazã obiectul excepţiei şi prevederile din Legea fundamentalã invocate, ci expune aspecte de fapt care sunt rezultatul unei anumite modalitãţi de aplicare a acestuia, modalitate pe care o considerã necorespunzãtoare prevederilor constituţionale la care face referire. Or, Curtea Constituţionalã nu este competentã sã analizeze din aceastã perspectivã critica formulatã, instanţa de judecatã învestitã cu soluţionarea litigiului urmând sã se pronunţe asupra aspectelor de fapt semnalate de autoarea excepţiei.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al <>art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge, ca inadmisibilã, excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor <>art. 94 alin. (1) lit. m) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, excepţie ridicatã de Rodica-Mihaela Sima în Dosarul nr. 310/112/2009 al Tribunalului Bistriţa- Nãsãud - Secţia comercialã, de contencios administrativ şi fiscal.
Definitivã şi general obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 14 septembrie 2010.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
AUGUSTIN ZEGREAN
Magistrat-asistent,
Valentina Bãrbãţeanu
__________
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
