Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
DECIZIE nr. 1.009 din 8 iulie 2010 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 69 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 360/2002 privind Statutul politistului
EMITENT: CURTEA CONSTITUTIONALA PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 594 din 23 august 2010
Augustin Zegrean - preşedinte
Acsinte Gaspar - judecãtor
Petre Lãzãroiu - judecãtor
Mircea Ştefan Minea - judecãtor
Iulia Antoanella Motoc - judecãtor
Ion Predescu - judecãtor
Puskas Valentin Zoltan - judecãtor
Tudorel Toader - judecãtor
Simona Ricu - procuror
Patricia Marilena Ionea - magistrat-asistent
Pe rol se aflã soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. 69 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 360/2002 privind Statutul poliţistului, excepţie ridicatã de Florin Mihãiţã în Dosarul nr. 37/2/2008 al Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie - Secţia contencios administrativ şi fiscal.
La apelul nominal lipsesc pãrţile, faţã de care procedura de citare este legal îndeplinitã.
Reprezentantul Ministerului Public, invocând jurisprudenţa în materie a Curţii Constituţionale prin <>Decizia nr. 37/2010 , pune concluzii de respingere a excepţiei ca neîntemeiatã.
CURTEA,
având în vedere actele şi lucrãrile dosarului, constatã urmãtoarele:
Prin Încheierea din 23 octombrie 2009, pronunţatã în Dosarul nr. 37/2/2008, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Secţia contencios administrativ şi fiscal a sesizat Curtea Constituţionalã cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. 69 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 360/2002 privind Statutul poliţistului. Excepţia a fost ridicatã de Florin Mihãiţã cu prilejul soluţionãrii recursului formulat împotriva Sentinţei civile nr. 3.158 din 18 noiembrie 2008 a Curţii de Apel Bucureşti - Secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal.
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate autorul acesteia susţine, în esenţã, cã dispoziţiile de lege criticate realizeazã un tratament juridic discriminatoriu între persoane aflate în situaţii similare, comparabile. În acest sens, aratã cã se creeazã în mod nejustificat o discriminare între poliţiştii care dobândesc calitatea de judecãtor sau procuror prin concurs şi cei care dobândesc aceeaşi calitate prin admiterea în cadrul Institutului Naţional al Magistraturii, acestora din urmã fiindu-le imputabile cheltuielile de şcolarizare. Prin urmare, dispoziţiile <>art. 69 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 360/2002 sunt neconstituţionale în mãsura în care exclud posibilitatea încetãrii raporturilor de serviciu ale poliţistului în scopul numirii într-o altã funcţie publicã, atunci când pentru numirea în funcţia publicã este necesarã o perioadã de formare profesionalã iniţialã aferentã funcţiei pe care urmeazã sã o îndeplineascã. De asemenea, considerã cã textul de lege criticat aduce o îngrãdire a dreptului la formare profesionalã. În acest sens, aratã cã imputarea cheltuielilor de şcolarizare constituie un obstacol care împiedicã un ofiţer de poliţie judiciarã cu studii juridice, având pânã la 5 ani vechime, sã urmeze pregãtirea în cadrul Institutului Naţional al Magistraturii pentru a profesa ca magistrat.
Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Secţia contencios administrativ şi fiscal considerã cã textul de lege criticat este neconstituţional, în mãsura în care interpretarea sintagmei "funcţie publicã" se limiteazã la definiţia acestei noţiuni, conţinutã în <>art. 2 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, în detrimentul persoanelor care exercitã prerogativele unei funcţii publice, dar care nu au calitatea de funcţionar public în sensul reglementãrii indicate.
În conformitate cu dispoziţiile <>art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , încheierea de sesizare a fost comunicatã preşedinţilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului, precum şi Avocatului Poporului, pentru a-şi formula punctele de vedere cu privire la excepţia de neconstituţionalitate.
Preşedinţii celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernul şi Avocatul Poporului nu au comunicat punctele de vedere solicitate cu privire la excepţia de neconstituţionalitate.
CURTEA,
examinând încheierea de sesizare, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziţiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi <>Legea nr. 47/1992 , reţine urmãtoarele:
Curtea Constituţionalã a fost legal sesizatã şi este competentã, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi ale art. 1 alin. (2), ale <>art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992 , sã soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate.
Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie dispoziţiile <>art. 69 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 360/2002 privind Statutul poliţistului, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 440 din 24 iunie 2002, dispoziţii potrivit cãrora: "Art. 69. - (1) Încetarea raporturilor de serviciu ale poliţistului se dispune în mod corespunzãtor de cãtre persoanele care, potrivit art. 15, au competenţa de acordare a gradelor profesionale şi are loc: [...] e) la numirea într-o altã funcţie publicã;".
Autorul excepţiei considerã cã prevederile de lege criticate sunt contrare dispoziţiilor art. 16 din Constituţie referitor la egalitatea în drepturi a cetãţenilor şi ale art. 14 din Convenţia pentru apãrarea drepturilor omului şi a libertãţilor fundamentale referitoare la interzicerea discriminãrii. De asemenea, considerã cã este încãlcat şi art. 41 alin. (1) şi (2) din Constituţie referitor la dreptul la muncã şi mãsurile de protecţie socialã ale salariaţilor.
Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constatã cã, în jurisprudenţa sa, a mai analizat prevederile de lege criticate prin prisma aceloraşi critici şi prin raportare la aceleaşi texte din Constituţie ca şi cele invocate în prezenta cauzã. Astfel, prin <>Decizia nr. 37 din 14 ianuarie 2010 , publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 150 din 8 martie 2010, Curtea a respins ca neîntemeiate criticile de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 69 alin. (1) lit. e) şi <>art. 70 din Legea nr. 360/2002 , în raport cu dispoziţiile art. 16 şi art. 41 alin. (1) din Constituţie pentru motivele acolo arãtate.
Întrucât nu au intervenit elemente noi, de naturã sã justifice reconsiderarea jurisprudenţei în materie a Curţii Constituţionale, atât soluţia, cât şi considerentele deciziei amintite îşi pãstreazã valabilitatea şi în prezenta cauzã.
Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin. (4) din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) şi al <>art. 29 din Legea nr. 47/1992 ,
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor <>art. 69 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 360/2002 privind Statutul poliţistului, excepţie ridicatã de Florin Mihãiţã în Dosarul nr. 37/2/2008 al Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie - Secţia contencios administrativ şi fiscal.
Definitivã şi general obligatorie.
Pronunţatã în şedinţa publicã din data de 8 iulie 2010.
PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,
AUGUSTIN ZEGREAN
Magistrat-asistent,
Patricia Marilena Ionea
-------
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
MonitorulJuridic.ro este un proiect:
