Comunica experienta
MonitorulJuridic.ro
CAP. 1 Dispoziţii generale SECŢIUNEA 1 Scop ART. 1 Prezentele criterii şi metode au ca scop fundamentarea şi stabilirea: a) preţurilor reglementate din sectorul gazelor naturale, denumite în continuare preţuri finale (P(f)); b) tarifelor reglementate pentru inmagazinarea gazelor naturale, denumite în continuare tarife de inmagazinare (T(i)); c) tarifului reglementat de transport din sectorul gazelor naturale, denumit în continuare tarif de transport (T(t)); d) tarifelor reglementate de distribuţie din sectorul gazelor naturale, denumite în continuare tarife de distribuţie (T(d)). SECŢIUNEA a 2-a Definire şi domeniu de aplicare ART. 2 Preţurile finale (P(f)) sunt preţurile pe care distribuitorii de gaze naturale le vor practica, în calitate de furnizori de gaze naturale şi ca obligaţie de serviciu public, în contractele pentru alimentarea consumatorilor captivi racordati la sistemul de distribuţie pe care îl opereazã; distribuitorii de gaze naturale sunt cei îndreptãţiţi sa factureze şi sa primeascã contravaloarea gazelor naturale furnizate consumatorilor captivi, prin aplicarea preţului final (P(f)) la cantitãţile livrate, conform contractelor de furnizare încheiate. ART. 3 Tarifele de inmagazinare (T(i)) sunt tarifele pe care furnizorii de gaze naturale au obligaţia sa le achite deţinãtorilor de licenta de inmagazinare pentru inmagazinarea subterana a cantitãţilor proprii de gaze naturale, corespunzãtor contractelor de inmagazinare încheiate. ART. 4 Tariful de transport (T(t)) este tariful pe care transportatorul îl va practica în contractele privind transportul gazelor naturale destinate alimentarii consumatorilor captivi şi pe care furnizorii îl vor achitã pentru serviciile prestate de transportator, corespunzãtor contractului de transport încheiat. ART. 5 Tarifele de distribuţie (T(d)) sunt tarifele pe care distribuitorii de gaze naturale sunt obligaţi sa le practice şi consumatorii captivi sa le achite, ca plata a serviciului de distribuţie, corespunzãtor clauzelor contractelor de furnizare încheiate. ART. 6 Prezentele criterii şi metode pot constitui ghid de referinta în cazul practicãrii unor preţuri şi/sau tarife negociate şi care, pe cale de consecinta, nu sunt supuse aprobãrii ANRGN. SECŢIUNEA a 3-a Definiţii ART. 7 Termenii specifici sunt definiţi în anexa care face parte integrantã din prezentele criterii şi metode. CAP. 2 Fundamentarea, înaintarea şi analizarea propunerilor de preţuri şi tarife reglementate şi stabilirea acestora SECŢIUNEA 1 Prevederi generale ART. 8 (1) Propunerile de preţuri şi tarife reglementate, respectiv cererile de revizuire, precum şi fundamentarea acestora se comunica ANRGN de cãtre: a) distribuitorii de gaze naturale, în cazul preţurilor finale (P(f)) şi al tarifelor de distribuţie (T(d)); b) deţinãtorii de licenta de inmagazinare, în cazul tarifelor de inmagazinare(T(i)); c) transportator, în cazul tarifelor de transport (T(t)). (2) La cererea fundamentatã a consumatorilor sau a asociaţiilor profesionale ale acestora şi/sau în funcţie de situaţia concretã ANRGN poate solicita analiza datelor de fundamentare şi revizuirea preţurilor şi/sau a tarifelor de cãtre cei prevãzuţi la alin. (1). ART. 9 Datele de fundamentare trebuie sa fie completate pe baza datelor de exploatare obţinute din activitatea curenta, de cãtre: a) deţinãtorul de licenta de distribuţie a gazelor naturale, în cazul propunerilor de preţuri finale (P(f)) şi al propunerilor de tarife de distribuţie (T(d)); b) deţinãtorul de licenta de inmagazinare, în cazul propunerilor de tarife de inmagazinare (T(i)); c) deţinãtorul de licenta de transport, în cazul propunerilor de tarif de transport (T(t)), ART. 10 Datele de fundamentare care stau la baza determinãrii preţurilor şi a tarifelor reglementate, prezentate ANRGN, se stabilesc ca proiectii pe perioadele prevãzute mai jos, fiind însoţite de prezentarea în aceeaşi structura a realizarilor anului financiar precedent, astfel: a) propunerile de preţuri finale (P(f)) se fundamenteazã ca proiectii pentru o perioada de un an; b) propunerile de tarife de inmagazinare (T(i)) se fundamenteazã ca proiectii pe perioada concesiunii sistemelor de inmagazinare, dar nu mai puţin decât perioada normata de amortizare a investiţiilor convenite prin contractul de concesiune; c) propunerile de tarif de transport (T(t)) se fundamenteazã ca proiectii pe o perioada de 5 ani sau pe perioada contractului de concesiune a sistemului de transport, dacã aceasta este mai mica de 5 ani; d) propunerile de tarife de distribuţie (T(d)) se fundamenteazã ca proiectii pe o perioada de 5 ani sau pe perioada contractului de concesiune a sistemului de distribuţie, dacã aceasta este mai mica de 5 ani. ART. 11 Datele de fundamentare sunt cele rezultate din costurile justificate reflectate în bugetele de venituri şi cheltuieli, din programele de investiţii, din contractele de concesiune, de creditare şi/sau de finanţare sau din orice alte angajamente legale, aprobate conform reglementãrilor legale în vigoare şi însuşite de conducãtorul instituţiei. ART. 12 Datele de fundamentare a propunerilor de preţuri şi tarife reglementate vor fi însoţite de scurte note explicative privind criteriile de stabilire a acestora. Notele explicative vor prevedea informaţii de piata privind costurile şi preţurile. ART. 13 Distribuitorii de gaze naturale, deţinãtorii de licenta de inmagazinare, respectiv transportatorul, în situaţia în care desfãşoarã simultan o activitate pentru care practica, parţial sau total, preţuri şi/sau tarife reglementate şi una sau mai multe activitãţi în sau din afarã sectorului gazelor naturale au obligaţia sa prezinte ANRGN fundamentarea distinctã a propunerilor de preţuri şi/sau tarife reglementate, dupã caz, precum şi datele privind celelalte activitãţi desfãşurate. Pentru fiecare dintre activitãţile desfãşurate pe baza de preţuri şi tarife reglementate contabilitatea va fi organizatã în conturi analitic distincte, cu respectarea reglementãrilor legale în domeniu, astfel încât sa permitã cunoaşterea veniturilor realizate şi a costurilor fixe şi variabile aferente. SECŢIUNEA a 2-a Termenele de stabilire şi de revizuire ART. 14 Propunerile de preţuri şi tarife reglementate împreunã cu datele de fundamentare se comunica ANRGN: a) pana la data de 30 noiembrie a anului în curs pentru anul urmãtor, în cazul preţurilor finale (P(f)); b) cu 90 de zile înainte de solicitarea autorizaţiei de funcţionare, în cazul tarifelor de inmagazinare (T(i)), respectiv în termen de 30 de zile de la data intrãrii în vigoare a prezentelor criterii şi metode, în cazul sistemelor de inmagazinare existente; c) în termen de 30 de zile de la data intrãrii în vigoare a prezentelor criterii şi metode, în cazul tarifului de transport (T(t)); d) cu 90 de zile înaintea solicitãrii autorizaţiei de funcţionare, în cazul tarifelor de distribuţie (T(d)), respectiv în termen de 30 de zile de la data intrãrii în vigoare a prezentelor criterii şi metode, în cazul sistemelor de distribuţie existente. ART. 15 Revizuirea preţurilor finale (P(f)) poate fi solicitatã trimestrial, dacã cel puţin unul dintre parametrii datelor de fundamentare luate în considerare la stabilirea acestora are o variatie mai mare de +/- 5%. Cererea de revizuire se înainteazã ANRGM pana la data de întâi a lunii premergãtoare trimestrului pentru care a fost formulatã cererea de revizuire. ART. 16 Revizuirea tarifelor de inmagazinare (T(i)) poate fi solicitatã anual, dacã cel puţin unul dintre parametrii datelor de fundamentare luate în considerare la stabilirea acestora are o variatie mai mare de +/- 5%. Cererea de revizuire se înainteazã ANRGN pana la data de întâi a lunii premergãtoare anului pentru care a fost formulatã cererea de revizuire. ART. 17 Revizuirea tarifului de transport (T(t)) poate fi solicitatã semestrial, dacã cel puţin unul dintre parametrii datelor de fundamentare luate în considerare la stabilirea acestora are o variatie mai mare +/- 5%. Cererea de revizuire se înainteazã ANRGN pana la data de întâi a lunii premergãtoare semestrului pentru care a fost formulatã cererea de revizuire. ART. 18 Revizuirea tarifelor de distribuţie (T(d)) poate fi solicitatã semestrial, dacã cel puţin unul dintre parametrii datelor de fundamentare luate în considerare la stabilirea acestora are o variatie mai mare +/- 5%. Cererea de revizuire se înainteazã ANRGN pana la data de întâi a lunii premergãtoare semestrului pentru care a fost formulatã cererea de revizuire. ART. 19 Cererile de revizuire pot fi comunicate şi în alte termene, în caz de forta majorã sau în caz fortuit. Solicitantul are obligaţia sa notifice ANRGN situaţia constatatã, înãuntrul cazului de forta majorã sau cazului fortuit ori în termen de 15 zile calendaristice de la data încetãrii unui asemenea eveniment, respectiv în termenul prevãzut prin contractul de concesiune. SECŢIUNEA a 3-a Înaintarea propunerilor de preţuri reglementate şi a cererilor de revizuire a acestora ART. 20 Propunerile de preţuri şi tarife reglementate sau, dupã caz, cererile de revizuire a acestora, împreunã cu datele de fundamentare, se comunica ANRGN de cãtre distribuitorii de gaze naturale, deţinãtorii de licenta de inmagazinare sau de transportatori în termenele cerute de prezentele criterii şi metode. Nedepunerea în termen atrage aplicarea de sancţiuni, conform prevederilor <>Ordonanţei Guvernului nr. 60/2000 privind reglementarea activitãţilor din sectorul gazelor naturale, cu modificãrile şi completãrile ulterioare. ART. 21 Datele de fundamentare ce stau la baza propunerilor de preţuri şi tarife reglementate vor fi însoţite de: a) declaraţia de inaintare a propunerii de preţuri şi/sau tarife reglementate sau, dupã caz, a cererii de revizuire; b) dovada achitãrii la zi a tarifelor pentru acordarea de autorizaţii şi/sau de licenţe; c) nominalizarea scrisã a persoanei împuternicite sa ofere informaţii şi lãmuriri privind propunerile înaintate. ART. 22 În cazul cererilor de revizuire a preţurilor şi/sau tarifelor reglementate, comunicate ANRGN pe parcursul aceluiaşi an calendaristic pentru care acestea au fost stabilite, nu este necesarã prezentarea actelor prevãzute la art. 21 lit. b) şi c), dacã acestea nu prezintã modificãri fata de data inaintarii propunerilor de preţuri şi/sau tarife reglementate. ART. 23 Existenta tuturor actelor, corespunzãtor prevederilor art. 21 şi 22, constituie o condiţie obligatorie pentru înregistrarea şi analizarea propunerilor sau cererilor înaintate. Propunerea, respectiv cererea, se considera comunicatã ANRGN la data înregistrãrii, iar asigurarea depunerii în termen este obligaţia solicitantului. SECŢIUNEA a 4-a Analiza propunerilor de preţuri şi tarife reglementate şi a cererilor de revizuire a acestora; stabilirea deciziei preşedintelui ANRGN ART. 24 În termen de 10 zile calendaristice de la data înregistrãrii declaraţiei de inaintare a propunerii de preţ şi/sau tarif reglementat, respectiv de la data înregistrãrii cererii de revizuire a acestora, Departamentul preţuri, tarife, reglementãri comerciale şi protecţia consumatorilor din cadrul ANRGN analizeazã datele de fundamentare prezentate. ART. 25 La împlinirea termenului prevãzut la art. 24 Departamentul preţuri, tarife, reglementãri comerciale şi protecţia consumatorilor din cadrul ANRGN prezintã rezultatele analizei propunerilor de preţuri şi tarife reglementate printr-un raport de analiza, care se transmite Consiliului consultativ al ANRGN şi distribuitorului de gaze naturale, transportatorului şi/sau deţinãtorului de licenta de inmagazinare interesat, dupã caz. ART. 26 În termen de 5 zile calendaristice de la primirea raportului de analiza distribuitorul de gaze naturale, transportatorul şi/sau deţinãtorul de licenta de inmagazinare interesat, precum şi Consiliul consultativ al ANRGN îşi exprima punctele de vedere privind acceptarea sau contestarea acestuia. În cazul neprezentarii acestui punct de vedere în termenul menţionat raportul de analiza se considera acceptat. ART. 27 În cazul contestarii raportului de analiza de cãtre oricare dintre cei prevãzuţi la art. 25, Departamentul preţuri, tarife, reglementãri comerciale şi protecţia consumatorilor din cadrul ANRGN va organiza, în termen de 3 zile lucrãtoare de la primirea punctelor de vedere, o intalnire de consultãri şi clarificãri cu reprezentanţii Consiliului consultativ al ANRGN şi cu cei ai distribuitorului de gaze naturale, transportatorului şi/sau deţinãtorului de licenta de inmagazinare interesat, dupã caz. Rezultatele intalnirii se consemneazã într-o minuta semnatã de toţi cei prezenţi. ART. 28 Raportul de analiza, însoţit de punctele de vedere prevãzute la art. 26 şi, dupã caz, de minuta prevãzutã la art. 27, se înainteazã Comitetului de reglementare. ART. 29 Comitetul de reglementare adopta hotãrârea privind stabilirea sau, dupã caz, revizuirea preţurilor şi a tarifelor reglementate. CAP. 3 Metodele de calcul al preţurilor şi tarifelor reglementate SECŢIUNEA 1 Metoda de calcul al preţului final (P(f)) la gazele naturale ART. 30 Preţul final (P(f)) se determina prin metoda "cost-plus" şi rezulta prin aditionarea la preţul mediu ponderat (P(MP)) al gazelor naturale comercializate de distribuitor a tarifelor reglementate pentru transportul şi distribuţia gazelor naturale destinate alimentarii consumatorilor captivi, conform formulei: P(f) = P(MP) + T(t) + T(d), în care: P(f) = preţul final la consumator; P(MP) = preţul mediu ponderat pentru un metru cub de gaze naturale; T(t) = tariful de transport; T(d) = tariful de distribuţie. ART. 31 În cazul în care distribuitorul achiziţioneazã gazele naturale pentru alimentarea consumatorilor captivi în condiţiile preluãrii acestora la intrarea în sistemul de distribuţie, tariful de transport este considerat inclus în preţul furnizorului. ART. 32 Preţul mediu ponderat (P(MP)) se determina prin divizarea sumei costurilor de achiziţie, a costurilor de inmagazinare şi a costurilor comerciale, inclusiv a profitului aferent activitãţii de comercializare, la cantitatea totalã de gaze naturale comercializate, prin formula: P(MP) = (C(ACH) + C(INM) + C(COM))/Q(cf) + P(COM),
în care:
C(ACH) = costurile totale de achiziţie a gazelor naturale, exclusiv
cantitãţile destinate inmagazinarii;
C(INM) = costurile totale de inmagazinare;
C(COM) = costurile totale de comercializare;
P(COM) = profitul total pentru activitatea de comercializare;
Q(cf) = cantitatea totalã de gaze naturale furnizate.
în care:
Qi = cantitatea de gaze naturale contractatã cu furnizorul "i",
exclusiv cantitãţile destinate inmagazinarii;
Pi = preţul stipulat în contractul de furnizare cu
furnizorul "i" pentru cantitatea de gaze naturale Qi;
preţul rezulta prin negociere, ţinându-se seama de
mecanismele concurentiale ale pieţei şi de apropierea
de valoarea de piata a combustibililor alternativi, în
condiţiile asigurãrii viabilitatii financiare a
producãtorilor, şi avându-se în vedere protejarea
intereselor legitime ale consumatorilor.
în care:
Q(INM)i = cantitatea de gaze naturale contractatã cu
furnizorul "i", destinatã inmagazinarii;
Pi = preţul stipulat în contractul de furnizare cu
furnizorul "i" pentru cantitatea de gaze
naturale Q(INM)i, stabilit conform principiilor
enunţate la art. 33 lit. b);
T(t) = tariful de transport;
T(i) = tariful de inmagazinare;
ipc = indicele preţurilor de consum, comunicat de
Institutul Naţional de Statistica şi Studii
Economice pentru perioada în care se realizeazã
inmagazinarea, exprimat subunitar.
în care:
C(opINM) = costurile totale de operare a sistemului de
inmagazinare;
Inv(INM) = investiţia totalã pentru realizarea sistemului
de inmagazinare;
P(INM) = profitul aferent activitãţii de inmagazinare
subterana;
Q(r) = capacitatea totalã rezervatã de clienţi,
furnizori şi/sau distribuitori.
în care:
P(INM) = profitul estimat al activitãţii de inmagazinare;
r(INM) = rata profitului, consideratã la 10%;
V(afnINM) = valoarea totalã a activelor fixe nete aferente
sistemului de inmagazinare.
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Sistemul
de Judeţele deservite
conducte
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
S I Alba, Braşov, Bistrita-Nasaud, Cluj, Covasna, Harghita,
Hunedoara, Mures, Sibiu
S II Bacau, Botosani, Iaşi, Neamt, Suceava, Vaslui
S III Bucureşti, Brãila, Buzau, Calarasi, Constanta, Dambovita,
Galaţi, Giurgiu, Ialomita, Ilfov, Prahova, Tulcea, Vrancea
S IV Arges, Dolj, Gorj, Mehedinti, Olt, Teleorman, Valcea
S V Arad, Bihor, Caras-Severin, Maramures, Satu Mare, Salaj, Timis
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
în care:
ã cuantifica costurile independente de volumele distribuite şi se
calculeazã în funcţie de capacitatea de distribuţie la vârf de consum
pusã la dispoziţie consumatorilor captivi;
δ cuantifica costurile dependente de volumele distribuite şi se
calculeazã în funcţie de cantitãţile de gaze naturale distribuite
consumatorilor captivi;
q reprezintã cantitãţile distribuite.
V(SD) = C(opdSD) + Inv(SD) + P(d),
în care:
V(SD) = valoarea serviciului de distribuţie;
C(opdSD) = costurile de operare a sistemului de distribuţie;
Inv(SD) = investiţiile în sistemul de distribuţie;
P(d) = profitul aferent activitãţii de distribuţie.
P(d) = r(d) x V(afnSD),
în care:
P(d) = profitul estimat al distribuitorului;
r(d) = rata profitului, consideratã la 15%;
V(afnSD) = valoarea totalã a activelor fixe nete ale
sistemului de distribuţie.
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Nr.
crt. Termenul utilizat Definire
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
1. capacitate rezervatã - capacitatea de transport/distribuţie
pe care, prin contractul de
transport/distribuţie încheiat,
transportatorul/distribuitorul se
obliga sa o aibã în orice moment
disponibilã pentru beneficiarul
contractului;
2. client - persoana fizica sau juridicã cu care
se tranzactioneaza furnizarea gazelor
naturale;
3. consumator captiv - persoana fizica sau juridicã, romana
ori strãinã, care este obligatã sa
contracteze gaze naturale cu un
anumit producãtor sau furnizor;
4. debit orar maxim instalat - suma debitelor orare ale aparatelor
- echipament, utilaj, dispozitiv
etc. - dintr-o instalatie de
utilizare aflatã la locul de consum
al unui consumator final;
5. deţinãtor de licenta de - persoana juridicã titulara a unei
inmagazinare licenţe de inmagazinare eliberate de
autoritatea competenta;
6. distribuitor de gaze naturale - persoana juridicã romana sau strãinã,
autorizata şi licentiata, având ca
specific activitatea de distribuţie a
gazelor naturale, precum şi de
comercializare a acestora într-o zona
delimitata;
7. furnizor - persoana juridicã romana sau strãinã,
licentiata sa comercializeze gaze
naturale;
8. grad de utilizare a debitului - raportul dintre consumul mediu anual
maxim instalat al unui consumator final şi
capacitatea de distribuţie rezervatã;
9. inmagazinarea subterana - proces ciclic de depozitare care
consta în introducerea/injectia şi
extragerea/extractia unor cantitãţi
de gaze şi/sau lichide în/din spaţii
etanse - medii poroase, acvifere,
cavitati şi altele asemenea -, la
diferite presiuni şi temperaturi;
10. punct de livrare - punctul situat la ieşirea din sistemul
naţional de transport sau la ieşirea
din sistemul de distribuţie, în care
gazele naturale trec din
custodia/proprietatea
transportatorului în cea a
distribuitorului, respectiv din
custodia/proprietatea distribuitorului
în cea a consumatorului final;
11. punct de preluare - punctul situat la intrarea în sistemul
naţional de transport sau la intrarea
în sistemul de distribuţie, în care
gazele naturale trec din
custodia/proprietatea producãtorului
în cea a transportatorului, respectiv
din custodia/proprietatea
transportatorului în cea a
distribuitorului;
12. profit reglementat - valoarea maxima a profitului,
exprimatã valoric sau procentual,
acceptatã în fundamentarea preţurilor
şi a tarifelor reglementate;
13. serviciu de distribuţie - activitatea prestatã de un operator
de sistem în legatura cu exploatarea,
dispecerizarea, întreţinerea,
verificarea şi repararea unui sistem
de distribuţie;
14. serviciu public - obligaţie în sarcina distribuitorilor
de a asigura continuitatea furnizarii
gazelor naturale conform standardelor
de performanta, pentru toţi
consumatorii captivi conectati la
sistemul de distribuţie operat de
aceştia, în condiţii de siguranta
tehnica în exploatarea sistemului de
distribuţie, precum şi conectarea
la sistemul de distribuţie, în
condiţiile legii, a tuturor
solicitanţilor;
15. sistem de distribuţie - ansamblu compus din conducte,
instalaţii de reglare-mãsurare,
aparate şi accesorii, situate între
staţiile de predare şi robinetele de
bransament ale consumatorilor
racordati la reţeaua de presiune
joasa, respectiv pana la ieşirea din
staţiile/posturile de reglare de la
consumatorul racordat la reţeaua de
presiune redusã;
16. sistem de inmagazinare - totalitatea instalaţiilor tehnologice
de suprafata şi/sau subterane, precum
şi depozitul propriu-zis prin
intermediul cãrora se pot inmagazina
ciclic şi, respectiv, se pot extrage
cantitãţi de gaze naturale;
17. vârf de consum - o perioada continua de 24 de ore
dintr-un an calendaristic, pentru
care este înregistrat cel mai mare
consum de gaze naturale.
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Newsletter GRATUIT
Aboneaza-te si primesti zilnic Monitorul Oficial pe email
Comentarii
Fii primul care comenteaza.
